第一季度流动党员主题党课：党的二十届三中全会背景下，加强流动党员管理教育，提升党性修养

第一季度流动党员主题党课：党的二十届三中全会背景下，加强流动党员管理教育，提升党性修养

同志们：

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，党的二十届三中全会为我们指明了前进的方向，提出了新的任务和要求。流动党员作为党员队伍的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着独特作用。然而，由于其流动性强、分布范围广等特点，流动党员的管理教育面临着诸多挑战。加强流动党员管理教育，提升其党性修养，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，对于增强党的凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。今天，我们就围绕"党的二十届三中全会背景下，加强流动党员管理教育，提升党性修养"这一主题，共同交流探讨。

一、把握时代脉搏，深刻认识加强流动党员管理教育的重要意义

（一）加强流动党员管理教育是贯彻党的二十届三中全会精神的必然要求。党的二十届三中全会对全面深化改革、推进中国式现代化作出了新的战略部署，强调要坚持和加强党的全面领导，不断提高党的建设质量。流动党员作为党的工作和战斗力的重要基础，其管理教育工作直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实。只有加强流动党员管理教育，确保他们始终与党中央保持高度一致，才能更好地将党的二十届三中全会精神转化为实际行动，推动各项改革任务落地见效。

（二）加强流动党员管理教育是巩固党的执政基础的现实需要。随着我国经济社会的快速发展，人口流动日益频繁，流动党员数量不断增加。这些党员分布在不同地区、不同行业，是党联系广大群众的重要桥梁和纽带。加强流动党员管理教育，使他们在流动中始终牢记党的宗旨，发挥先锋模范作用，能够有效增强党在基层的影响力和号召力，巩固党的执政基础。据统计，截至2024年，全国流动党员数量已超过2024万，如此庞大的党员群体，若管理教育不到位，将对党的建设产生不利影响。

（三）加强流动党员管理教育是促进流动党员自身发展的内在要求。流动党员在外出务工、创业过程中，面临着各种困难和挑战。加强管理教育，能够为他们提供政策咨询、技能培训、权益维护等方面的服务，帮助他们解决实际问题，提升自身素质和能力。同时，通过组织生活的参与和党性修养的提升，流动党员能够在思想上、政治上得到锻炼和提高，更好地适应社会发展的需要，实现个人价值与社会价值的有机统一。

二、直面现实挑战，深入剖析流动党员管理教育存在的难点和问题

（一）组织关系转接不畅，党员身份认定难。在实际工作中，部分流动党员由于对组织关系转接程序不熟悉，或者存在怕麻烦的心理，导致组织关系转接不及时、不规范。一些流出地党组织与流入地党组织之间沟通协调不够，信息传递不畅，容易出现党员组织关系"挂空"现象，使党员身份难以准确认定。例如，某县一名流动党员外出务工多年，组织关系一直未转出，当地党组织多次联系本人，但其一直未办理相关手续，导致该党员在流入地无法正常参加党组织生活，成为"隐形党员"。

（二）组织生活参与度低，教育管理难度大。流动党员工作地点不固定，工作时间不规律，导致他们很难按时参加党组织生活。一些流入地党组织对流动党员管理不够重视，没有为他们提供合适的组织生活平台和学习机会；流出地党组织又因距离远、联系不便，难以对流动党员进行有效的教育管理。据调查，约2024％的流动党员表示不能正常参加党组织生活，这严重影响了流动党员的党性修养提升和党员作用发挥。

（三）作用发挥不明显，先锋模范意识弱。部分流动党员在流动过程中，由于缺乏有效的组织引导和管理，对自身党员身份认识不足，先锋模范意识淡薄。他们在工作和生活中，没有充分发挥党员的带头作用，甚至个别党员还存在违纪违法行为，损害了党的形象。如〔*〕案例，某流动党员在外地务工期间，参与赌博活动，被当地公安机关处罚，在群众中造成了恶劣影响。

三、创新方式方法，全面加强流动党员管理教育的有效措施

（一）完善组织管理体系，确保流动党员"有家可归"。优化组织设置。根据流动党员的分布特点和行业特点，在流动党员相对集中的地区和行业，建立流动党员党组织，如流动党员党支部、党小组等。同时，加强流出地和流入地党组织之间的协作配合，建立双向共管机制，共同做好流动党员管理工作。例如，〔*〕案例，某县在外出务工人员集中的城市成立了流动党员党支部，由流出地党组织选派专人担任支部书记，并与流入地党组织签订共管协议，实现了对流动党员的有效管理。规范组织关系转接。加强对流动党员组织关系转接工作的宣传和指导，简化转接程序，利用信息化手段实现组织关系网上转接，提高转接效率。建立组织关系转接跟踪反馈制度，及时掌握党员组织关系转接情况，确保党员组织关系及时、准确转接。加强党员信息管理。建立健全流动党员信息库，及时更新流动党员的基本信息、联系方式、就业情况等，实现对流动党员的动态管理。同时，利用大数据、云计算等技术，对流动党员信息进行分析研判，为精准管理提供依据。

（二）丰富教育内容形式，确保流动党员"学有所获"。强化思想政治教育。以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重点，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，引导流动党员坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过举办线上线下专题培训班、座谈会、研讨会等形式，提高流动党员的政治理论水平。加强业务技能培训。根据流动党员的就业需求和行业特点，有针对性地开展业务技能培训，如职业技能培训、创业培训等，帮助他们提升就业创业能力。例如，〔*〕案例，某地区针对流动党员中从事家政服务行业较多的情况，组织开展家政服务技能培训，提高了流动党员的就业竞争力，受到了广泛好评。创新教育方式方法。充分利用互联网、新媒体等手段，搭建流动党员学习教育平台，如建立流动党员微信群、公众号、在线学习平台等，定期推送学习资料、发布党组织活动信息，方便流动党员随时随地学习。同时，开展"微党课""云党日"等活动，增强学习教育的吸引力和实效性。

（三）搭建作用发挥平台，确保流动党员"有为有位"。开展志愿服务活动。组织流动党员积极参与流入地和流出地的志愿服务活动，如扶贫帮困、环境保护、文明创建等，引导他们在服务群众中发挥先锋模范作用。例如，〔*〕案例，某流动党员党支部组织党员在当地开展关爱留守儿童志愿服务活动，为留守儿童提供学习辅导、心理疏导等帮助，得到了社会各界的高度赞誉。鼓励返乡创业就业。出台优惠政策，鼓励流动党员返乡创业就业，发挥他们在外积累的资金、技术和人脉优势，带动家乡经济发展。同时，为返乡创业就业的流动党员提供政策咨询、项目对接、金融支持等服务，帮助他们解决实际困难。引导参与基层治理。吸收流动党员参与流入地和流出地的基层治理工作，如担任村（居）民代表、村务监督委员会成员等，充分发挥他们的聪明才智，为基层治理建言献策。例如，〔*〕案例，某流动党员在返乡期间，积极参与家乡的美丽乡村建设，提出了一系列合理化建议，推动了家乡环境的改善。

四、加强党性修养，充分发挥流动党员的先锋模范作用

（一）坚定理想信念，筑牢思想根基。加强理论学习。流动党员要自觉加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提高政治理论水平。通过学习，深刻领会党的性质、宗旨和奋斗目标，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。增强党性锻炼。积极参加党组织生活，通过参加主题党日、"三会一课"等活动，接受党内政治生活的锻炼和熏陶。在工作和生活中，时刻以党员标准严格要求自己，做到言行一致、表里如一，保持共产党员的先进性和纯洁性。强化纪律意识。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、