在民政局深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上的党课讲稿
在民政局深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上的党课讲稿
同志们：
作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向好。习近平总书记强调："中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。"民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。作为民政系统的党员干部，我们肩负着保障和改善民生的重要职责，更要深刻认识中央八项规定精神的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以良好的作风推动民政事业高质量发展。下面，我结合自身学习体会和工作实际，与大家交流几点意见。
一、深学细悟，把握精神实质
习近平总书记强调："党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。"加强党的作风建设，是我们党始终保持先进性和纯洁性的重要法宝。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，对于我们深刻领会中央八项规定精神的内涵和实质，具有十分重要的指导意义。
（一）重大意义：夯实党的执政根基。加强作风建设，关乎党的形象和威望，关乎人心向背。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。一个政党的作风如何，直接影响到党在人民群众中的形象和威望，影响到党的执政基础和执政地位。只有加强作风建设，才能赢得人民群众的信任和支持，夯实党的执政根基。民政工作直接面向人民群众，我们的作风好坏，群众感受最直接、最深刻。只有以优良的作风为群众办实事、解难题，才能真正践行"民政为民、民政爱民"的工作理念，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）目标要求：做到"四个坚持"。一是坚持党的领导，确保作风建设的正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。加强作风建设，必须坚持党的领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央的决策部署。二是坚持人民至上，把人民群众的利益放在首位。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。加强作风建设，必须坚持人民至上，全心全意为人民服务，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，不断满足人民群众对美好生活的向往。三是坚持问题导向，着力解决作风建设中的突出问题。问题是时代的声音，也是工作的导向。加强作风建设，必须坚持问题导向，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，深入查找根源，采取有效措施，加以整改落实。四是坚持标本兼治，建立健全作风建设长效机制。作风建设是一项长期而艰巨的任务，必须坚持标本兼治，既要立足当前，解决好存在的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制，巩固和拓展作风建设成果。
（三）重点任务：聚焦"四风"问题。一是持续整治形式主义，切实为基层减负。形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失，表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等。我们要坚决反对形式主义，精简文件会议，改进文风会风，切实减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力抓落实。二是坚决克服官僚主义，密切联系群众。官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲，表现为脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等。我们要坚决克服官僚主义，坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众诉求，为群众办实事、做好事、解难事。三是坚决抵制享乐主义，保持艰苦奋斗的作风。享乐主义的根源是精神懈怠、意志消沉，追求物质享受，沉湎于花天酒地、声色犬马。我们要坚决抵制享乐主义，保持艰苦奋斗的作风，树立正确的价值观和消费观，做到吃苦在前、享受在后。四是坚决反对奢靡之风，保持清正廉洁的政治本色。奢靡之风的根源是思想堕落、物欲膨胀，铺张浪费、挥霍无度，生活奢华、骄奢淫逸。我们要坚决反对奢靡之风，严格遵守廉洁自律各项规定，做到公私分明、克己奉公，保持清正廉洁的政治本色。
（四）路径方法：强化"四种意识"。一是强化政治意识，提高政治站位。政治意识是党员干部的首要意识，是做好一切工作的前提和基础。我们要强化政治意识，坚定政治信仰，站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化大局意识，服务中心工作。大局意识是党员干部必须具备的基本素质，是做好工作的重要保障。我们要强化大局意识，自觉把民政工作放在党和国家工作大局中去思考、去谋划、去推进，紧紧围绕中心工作，服务发展大局，为经济社会发展贡献民政力量。三是强化责任意识，勇于担当作为。责任意识是党员干部的必备品质，是推动工作落实的关键。我们要强化责任意识，牢记职责使命，勇于担当作为，积极主动地承担起工作任务，以钉钉子精神抓好工作落实。四是强化服务意识，提升服务水平。服务意识是民政工作的根本要求，是践行"民政为民、民政爱民"理念的具体体现。我们要强化服务意识，不断改进服务方式，提高服务质量，为群众提供更加优质、高效、便捷的服务。
二、真抓实干，彰显工作成效
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下持之以恒落实中央八项规定精神，取得了显著成效。就我们市民政局而言，在抓作风建设的具体实践中，也探索出了一些有效方法，积累了宝贵经验。
（一）思想引领，筑牢作风建设之基。思想是行动的先导，理论是实践的指南。我们始终把加强思想教育作为作风建设的首要任务，通过组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中央八项规定精神及其实施细则，深刻领会加强作风建设的重要意义，不断增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过开展专题讲座、研讨交流、警示教育等活动，引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。经过持续的思想引领，广大党员干部对作风建设的认识更加深刻，主动改进作风的意识明显增强，为作风建设的深入推进奠定了坚实的思想基础。
（二）制度保障，扎紧作风建设之笼。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们注重加强制度建设，围绕贯彻落实中央八项规定精神，结合民政工作实际，我们不断完善制度体系，加强对权力运行的规范和制约。在殡葬领域，我们制定了一系列关于殡葬服务管理、价格监管、行业规范等方面的制度，明确了殡葬服务机构的服务标准和行为准则，加强了对殡葬中介服务的监管力度。在社会组织管理方面，我们完善了社会组织登记管理、党建工作、财务管理等制度，规范了社会组织的设立、运营和发展。通过建立健全制度体系，使各项工作有章可循、有据可依，有效防止了权力滥用和不正之风的滋生。
（三）监督检查，强化作风建设之力。监督检查是推动作风建设的重要手段。我们坚持把监督检查作为推动作风建设的重要手段，建立了常态化的监督检查机制。通过定期检查、专项督查、随机抽查等方式，对民政系统各单位、各部门贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面监督检查。对发现的问题，及时督促整改，并严肃追究相关人员的责任。在殡葬服务和社会组织管理工作中，我们重点加强对服务质量、收费标准、项目审批等关键环节的监督检查，严肃查处违规违纪行为。通过加强监督检查和严肃执纪问责，形成了强大的震慑力，确保了作风建设各项要求落到实处。
（四）以上率下，充分发挥示范作用。领导干部带头是推动作风建设的关键。在民政系统，各级领导干部以身作则，带头遵守中央八项规定精神，带头改进工作作风。在工作中，坚持深入基层、深入群众，认真倾听群众的意见和建议，切实解决群众反映的问题。在殡葬领域的改革推进过程中，领导干部亲自调研、亲自部署、亲自协调，推动各项工作顺利开展。在社会组织管理工作中，领导干部积极参与社会组织的培育发展和监督管理，为广大党员干部树立了榜样。通过以上率下，形成了一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围，有力推动了作风建设的深入开展。
（五）文化涵养，厚植作风建设之魂。廉政文化是作风建设的重要支撑。我们注重将作风建设与民政文化建设相结合，通过培育和弘扬民政文化，营造风清气正的良好氛围。在殡葬领域，我们积极倡导文明节俭、生态环保的殡葬新风尚，通过开展殡葬文化宣传活动，引导群众转变观念，树立正确的殡葬观。在社会组织管理方面，我们弘扬公益慈善、服务社会的文化理念，引导社会组织积极履行社会责任。同时，我们在民政系统内部营造团结协作、敬业奉献、廉洁奉公的文化氛围，通过开展丰富多彩的文化活动，增强干部职工的凝聚力和向心力，使优良作风在潜移默化中得到传承和发扬。
三、以案为鉴，敲响廉洁警钟
习近平总书记指出："党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的较量，是一场攻坚战、持久战，不能有丝毫停顿，必须始终保持高压态势。"违反中央八项规定精神的行为，不仅严重损害党的形象和威望，破坏党同人民群众的血肉联系，而且对个人和家庭也会造成极大的伤害。我们要坚持用身边事教育身边人，深刻认识违反中央八项规定精神的危害。
（一）损害党的形象，削弱党的公信力。习近平总书记指出，"我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。"民政部门作为政府联系群众的重要窗口，我们的一言一行都代表着党和政府的形象。若有党员干部违反中央八项规定精神，如在殡葬服务中收受红包、在社会组织审批中吃拿卡要等行为，一旦被群众知晓，就会严重损害党和政府在群众心中的形象，使群众对我们的信任度降低。长此以往，党和政府的公信力将受到极大冲击，影响党的执政基础和群众基础。
（二）破坏政治生态，阻碍事业发展。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态是党和国家事业发展的重要保障。违反中央八项规定精神的行为，容易滋生腐败现象，破坏政治生态的健康平衡。在一个政治生态遭到破坏的环境中，干部之间的关系变得复杂，工作积极性受到打击，正常的工作秩序被打乱，从而阻碍事业的发展。就民政工作而言，我们的任务是保障和改善民生，如果政治生态不好，就无法凝聚起推动民政事业发展的强大力量，无法实现民政工作的目标和任务。
（三）腐蚀个人思想，断送个人前程。作风问题与腐败问题往往互为表里、同根同源。违反中央八项规定精神的行为，看似是一些小事小节，但如果不加以警惕和纠正，就会逐渐腐蚀个人思想，使党员干部的理想信念动摇，价值观扭曲，最终滑向腐败的深渊。一旦陷入腐败的泥潭，不仅会受到党纪国法的严惩，而且会断送个人的前程和家庭的幸福。许多因违反中央八项规定精神而受到处理的案例都警示我们，要时刻保持清醒的头脑，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁自律。
（四）加重群众负担，损害群众利益。民政工作的宗旨是为民服务，我们的职责是解决群众的实际困难，维护群众的切身利益。然而，违反中央八项规定精神的行为，如违规收费、吃拿卡要等，不仅增加了群众的经济负担，而且损害了群众的合法权益。群众对这些行为深恶痛绝，严重影响了党和政府在群众心中的形象。我们要始终牢记为人民服务的宗旨，坚决杜绝一切损害群众利益的行为，切实把好事办好、实事做实。
（五）破坏社会风气，影响社会和谐。党风政风引领社风民风。党员干部的作风状况对社会风气有着重要的示范和导向作用。违反中央八项规定精神的行为，不仅在党内造成不良影响，而且会在社会上产生连锁反应，引发不良社会风气的滋生和蔓延。这种不良风气会侵蚀社会的道德底线，破坏社会的公序良俗，影响社会的和谐稳定。作为民政系统的党员干部，我们要以身作则，带头遵守中央八项规定精神，以良好的作风带动社会风气的好转。
四、精准发力，狠抓整改落实
通过前期的自查自纠，我们在贯彻落实中央八项规定精神方面还存在一些问题。针对这些问题，我们要采取切实有效的措施，认真加以整改，推动作风建设取得新成效。结合我们分管的殡葬领域和社会组织管理工作实际，重点从以下三个方面抓好整改落实。
（一）明确整改任务，压实工作责任。对查摆出的问题进行全面梳理，建立详细的问题清单，明确整改任务和整改目标。在殡葬领域，针对殡葬服务机构服务质量不高、部分殡葬用品价格虚高、殡葬中介服务市场混乱等问题，要制定具体的整改措施，明确责任部门和责任人。在社会组织管理方面，针对社会组织党建工作薄弱、内部治理不规范、监管不到位等问题，也要逐一明确整改任务。要将整改责任层层压实，确保每一个问题都有人抓、有人管、有人落实。同时，要建立整改工作台账，对整改过程进行全程记录，定期对整改情况进行检查和评估，确保整改工作有序推进。
（二）细化整改措施，确保取得实效。根据不同问题的性质和特点，制定有针对性的整改措施。对于殡葬服务机构服务质量不高的问题，要加强对殡葬服务人员的培训，提高服务技能和服务意识；建立健全服务质量考核评价机制，对服务质量不达标的机构进行督促整改。针对殡葬用品价格虚高问题，要加强价格监管，建立价格公示制度，规范殡葬用品定价行为。对于殡葬中介服务市场混乱问题，要加强市场整治，严厉打击非法中介和违规经营行为，建立规范有序的市场秩序。在社会组织管理方面，针对党建工作薄弱问题，要加强社会组织党组织建设，选派党建指导员，推动党组织和党的工作全覆盖；对于内部治理不规范问题，要指导社会组织完善章程和各项内部管理制度，加强民主管理；对于监管不到位问题，要建立健全综合监管机制，加强日常监督检查，加大对违规行为的查处力度。通过细化整改措施，确保每一个问题都能得到有效解决，取得实实在在的整改效果。
（三）完善长效机制，巩固整改成果。整改工作不能仅仅停留在解决当前存在的问题上，更要注重建立长效机制，防止问题反弹回潮。在殡葬领域，要进一步完善殡葬服务管理体制机制，加强行业自律，推动殡葬行业规范化、标准化发展。建立健全殡葬服务价格动态调整机制，加强对殡葬服务市场的常态化监管。在社会组织管理方面，要完善社会组织培育发展机制，加大对社会组织的扶持力度；建立社会组织信用评价体系，加强信用监管；完善社会组织退出机制，对不符合条件的社会组织依法予以清理。同时，要加强对党员干部的教育管理监督，建立健全廉政风险防控机制，加强对权力运行的制约和监督。通过完善长效机制，巩固整改成果，推动民政系统作风建设常态化、长效化。
同志们，作风建设永远在路上，没有休止符。贯彻落实中央八项规定精神，是我们必须长期坚持的政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，以优良的作风推动民政事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！