2025年机关作风建设与廉政建设专题党课：铸魂固本强基，涵养清风廉洁奉公

2025年机关作风建设与廉政建设专题党课：铸魂固本强基，涵养清风廉洁奉公

同志们：

今天，此次专题党课，旨在引导全体党员干部深刻领会作风建设与廉政建设的战略意义，清醒认识当前面临的形势挑战，明确方位，锚定目标，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加清廉的操守，为推进各项事业行稳致远提供坚实保障。下面，我从五个方面分享一下心得体会。

一、深刻领会，筑牢思想根基--关于机关作风建设与廉政建设的战略考量

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，机关作风建设和廉政建设取得历史性成就，党风政风为之一新，社风民风持续向好。然而，作风问题具有顽固性和反复性，反腐倡廉建设永远在路上。我们必须站在全局和战略的高度，深刻理解其极端重要性。

（一）坚持政治引领，提升机关政治能力。机关是党执政的重要阵地，其作风状况直接关系到党的形象和公信力。加强机关作风建设，首要在于突出政治建设的统领地位，教育引导广大党员干部坚定理想信念，筑牢忠诚品格，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。作风不正，本质上是政治站位不高、政治担当缺失的体现。我们必须把讲政治贯穿于机关工作的全过程、各方面，确保党中央的各项决策部署在机关得到不折不扣地贯彻执行，杜绝形式主义、官僚主义等痼疾，以优良作风保障政治路线的全面落实。

（二）坚持以民为本，厚植党执政的群众基础。机关干部是人民的勤务员，机关作风直接影响群众对党的感知和评价。作风建设的根本出发点和落脚点，是密切党同人民群众的血肉联系。当前，少数机关干部在服务群众方面仍存在"门难进、脸难看、事难办"的现象，甚至出现漠视群众利益、损害群众感情的突出问题。这严重侵蚀了党群干群关系，损害了党在人民群众心中的崇高威望。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，持续深化"放管服"改革，优化政务服务流程，坚决纠治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实解决群众急难愁盼，以实际行动赢得民心、凝聚民力。

（三）坚持履职尽责，提升机关治理效能。机关作风是影响机关运行效率和治理能力的关键变量。作风优良，则政令畅通，效率提升；作风涣散，则推诿扯皮，效能低下。在当前加快构建新发展格局、推动高质量发展的关键时期，对机关干部的能力素质和作风状态提出了更高要求。我们要以作风建设为抓手，引导干部树立正确的政绩观，勇于担当作为，善于攻坚克难，持续提升专业素养和实践能力，坚决破除不思进取、敷衍塞责、得过且过等消极心态，确保各项工作部署落地生根、开花结果，以良好作风推动事业发展迈上新台阶。

（四）坚持激浊扬清，涵养风清气正的政治生态。廉政建设是作风建设的题中应有之义，二者互为表里、相辅相成。作风不正往往是腐败的温床，腐败问题则会严重败坏党风政风。我们必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩治腐败。同时，要注重抓早抓小、防微杜渐，加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部明大德、守公德、严私德，筑牢拒腐防变的思想道德防线。涵养风清气正的政治生态，对于激发机关内生动力、凝聚干事创业合力具有不可替代的作用。

二、审视症结，直面风险挑战--当前机关作风建设中亟待解决的问题剖析

当前，尽管机关作风总体向好，但一些深层次矛盾和新情况新问题仍需引起高度警觉和重视。

（一）形式主义顽疾，消解实干精神。部分机关仍存在重"痕"不重"绩"、重"形"不重"效"的现象。例如，文件会议过多过滥，检查考核过于频繁，调研走马观花、浅尝辄止；工作部署轰轰烈烈，落实却雷声大雨点小；数据造假、数字出官等问题，严重背离了求真务实的原则，耗费了大量行政资源，降低了行政效率，挫伤了干部干事创业的积极性。这种现象的根源在于政绩观错位，未能真正做到对党负责、对人民负责、对历史负责。

（二）官僚主义积弊，阻碍服务群众。一些机关干部脱离群众、高高在上，服务意识淡薄，办事拖沓敷衍，甚至推诿扯皮、不作为、慢作为，导致群众"急事难办、小事不办"。部分部门热衷于搞"花架子"，对群众诉求敷衍了事，对政策解读模糊不清，让群众跑冤枉路、受无谓气。还有少数干部对群众反映强烈的问题置若罔闻，甚至以权谋私、吃拿卡要，严重损害了党和政府的形象。这些问题，反映出部分干部宗旨意识淡薄，未能真正把群众放在心上。

（三）享乐主义蔓延，侵蚀奋斗精神。在全面从严治党高压态势下，部分享乐主义披上隐形变异的外衣。例如，一些干部安于现状、不思进取，缺乏担当精神和斗争精神，满足于当"太平官""逍遥官"；有的追求安逸享乐，沉迷于网络游戏、低俗娱乐；有的热衷于迎来送往、觥筹交错，以各种名义违规吃喝；有的利用职权或影响力，收送礼品礼金，违规操办婚丧喜庆事宜。这些行为虽然不一定触犯法律，但严重损害了党员干部的形象，弱化了党组织的凝聚力和战斗力。

（四）奢靡之风反弹，败坏社会风气。尽管经过持续整治，但奢靡之风仍有抬头迹象。一些干部利用职务之便，违规配备超标车辆、办公用房，大搞排场、铺张浪费；有的在公务接待、差旅等方面超范围、超标准；有的在隐蔽场所违规接受宴请，规避监督；有的通过变通方式，将公款用于私人消费或奢侈品购买。这些行为不仅浪费国家资源，更严重败坏了社会风气，助长了拜金主义、享乐主义，与我们党的艰苦奋斗优良传统格格不入。

（五）廉政风险隐患，考验自我革命。在高压反腐之下，腐败行为呈现出新的特点，更趋隐蔽性、复杂性。例如，权力寻租、利益输送从显性转为隐性，通过"影子公司""白手套"等方式进行；利用大数据、云计算等新技术进行腐败，反侦查能力增强；基层"微腐败"和"蚁贪"问题依然突出，直接侵蚀群众切身利益；一些领导干部家风不正，子女亲属利用其影响力谋取私利。这些都对我们深化反腐败斗争提出了新的挑战，要求我们持续深化不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。

三、锚定航向，擘画发展蓝图--全面加强机关作风建设的路径方略与实践策略

加强机关作风建设与廉政建设是一项长期而艰巨的政治任务，必须坚持系统观念，综合施策，久久为功。

（一）深化理论武装，筑牢思想堤坝。思想是行动的先导，作风是思想的体现。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部深学细悟党的创新理论，坚定理想信念，补足精神之钙，把稳思想之舵。要常态化开展党性教育、宗旨教育、警示教育，引导党员干部从思想深处正本清源，从源头上杜绝不正之风和腐败现象的滋生。通过理论学习，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）健全制度体系，强化纪律约束。制度带有根本性、全局性、稳定性。要完善权力运行制约和监督机制，构建全方位、全过程的监督体系。要健全细化机关作风建设各项规章制度，形成科学完备、务实管用的制度链条，确保有章可循、有据可依。要强化制度执行的刚性，坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特例，用严明的纪律管住绝大多数，用严厉的问责惩戒极少数。要加大对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督力度，扎紧织密制度笼子，让权力在阳光下运行。

（三）优化政务服务，提升履职效能。要深化"放管服"改革，持续优化营商环境，破除体制机制障碍，激发市场主体活力。要创新服务理念和方式，推行"一网通办""最多跑一次"，提升政务服务便利化、智能化水平。要坚持开门问政，畅通民意表达渠道，及时回应群众关切，把群众满意度作为衡量作风建设成效的重要标准。要压实工作责任，加强督促检查，对发现的不作为、慢作为、乱作为等问题，依法依规实施处罚，确保各项便民利民政策落到实处。

（四）强化监督执纪，坚持严管厚爱。要坚持党内监督全覆盖、无死角，用好监督执纪"四种形态"，抓早抓小、防微杜渐。要加强日常监督管理，通过谈心谈话、调研走访等方式，及时掌握干部思想动态和作风状况。要深化政治巡视巡察，充分发挥利剑作用，对发现的问题不遮掩、不回避。要坚持有腐必反、有贪必肃，对顶风违纪行为零容忍，坚决清除害群之马。同时，要建立健全容错纠错机制，激励干部担当作为，保护干事创业的积极性。

（五）培育廉洁文化，涵养新风正气。加强廉洁文化建设是廉政建设的基础性工程。要深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁思想，弘扬革命文化中的清廉基因，厚植社会主义先进文化中的廉洁底蕴。要创新廉洁教育形式，通过廉政党课、警示教育基地、案例剖析等多种形式，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要注重家风建设，引导党员干部修身齐家，管好家人、亲属、身边人。要将廉洁文化融入机关日常，形成人人崇廉、人人尚廉、人人守廉的良好风尚。

四、汲取教训，警钟长鸣于心--以案为鉴筑牢拒腐防变的思想防线

近年来，我们查处了一批违纪违法案件，其中不乏熟悉面孔，不乏曾做出贡献的同志。这些案例，无论职务高低、影响大小，都深刻警示我们，腐败分子往往是从作风不正开始，从小毛病逐渐演变为大问题，最终走向违法犯罪的深渊。

（一）警惕"小节不保，大节难守"的风险。许多腐败案件，最初都源于一些看似不起眼的"小事"，比如一顿饭、一包烟、一张卡，或是接受一次不合规的宴请、一次违规的旅游安排。这些"小节"上的放纵，往往是思想防线松懈的开端，一旦习惯了"破窗效应"，就会在诱惑面前步步沦陷，最终突破党纪国法的底线。因此，我们必须时刻保持清醒，从小事小节上严格要求自己，防微杜渐，真正做到慎独慎微慎初。

（二）警醒"权力寻租，利益输送"的危害。少数党员干部将公权力异化为谋取私利的工具，通过项目审批、资金拨付、人事安排等途径进行权力寻租，形成利益链条。更有甚者，利用职权为亲属、朋友、特定关系人谋取不正当利益，将公共资源变为个人资源。这些行为不仅严重损害了国家和人民的利益，也破坏了公平公正的市场秩序和社会环境。我们要牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能用作谋取私利的工具。

（三）警示"家风不正，祸及自身"的教训。家庭是社会的基本细胞，家风是作风建设的重要组成部分。从查处的案件看，许多腐败分子都存在家风不正的问题，纵容、默许甚至支持配偶、子女利用自身职权或影响力谋取非法利益。不良家风不仅助长了腐败行为的发生，更让个人和家庭付出了沉重代价。我们要以身作则，树立良好家风，严格管束亲属，绝不允许他们利用自己的影响力谋取私利，筑牢家庭廉洁防线。

（四）警醒"法纪面前，没有例外"的底线。任何人都不能凌驾于党纪国法之上。从腐败案件中可以看到，一些腐败分子自作聪明，认为可以规避监督，可以通过复杂手段掩盖事实。然而，天网恢恢，疏而不漏，任何违纪违法行为终将受到严惩。我们必须强化法治意识、纪律意识，时刻把党纪国法作为不可逾