专题党课：以踏石留印的狠劲，抵制违规吃喝歪风，打造清正廉洁发改队伍
专题党课：以踏石留印的狠劲，抵制违规吃喝歪风，打造清正廉洁发改队伍
同志们：
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，我们召开此次深入贯彻中央八项规定精神、抵制违规吃喝大会，具有极为重要的现实意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向好。然而，违规吃喝问题仍时有发生，严重损害党的形象，侵蚀党的肌体。市发展和改革委员会作为全市经济社会发展的重要职能部门，肩负着重大使命与责任，必须在贯彻中央八项规定精神上走在前、作表率，坚决抵制违规吃喝歪风，营造风清气正的政治生态。下面，我结合工作实际，为大家上一堂党课。
一、深悟精神，夯实思想根基
党的十八大以来，习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须常抓不懈，绝不能有丝毫放松。中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，我们要深刻领会其精神实质，将其内化于心、外化于行。
（一）提高政治站位，深刻认识重要意义。中央八项规定的出台，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党、加强作风建设的坚定决心。违规吃喝绝非小事小节，而是关系到党在人民群众心中形象的大问题。对于我们市发改委而言，若出现违规吃喝问题，不仅会损害自身声誉，更会影响到全市经济社会发展政策的制定与执行，削弱党和政府在群众中的公信力。我们要从政治高度看待这一问题，增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
（二）强化理论武装，增强纪律规矩意识。理论上的清醒是政治上坚定的前提。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻领会其中蕴含的立场、观点和方法。通过持续学习，不断增强纪律规矩意识，让纪律规矩成为不可触碰的高压线。在日常工作中，无论是制定政策、推进项目，还是开展调研、协调事务，都要时刻以中央八项规定精神为指引，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。只有理论武装到位，纪律规矩意识增强，我们才能在面对各种诱惑时保持清醒头脑，坚守廉洁底线。
（三）弘扬优良作风，树立正确政绩观。作风建设与政绩观紧密相连。良好的作风是树立正确政绩观的基础，正确的政绩观是弘扬优良作风的体现。习近平总书记指出，要树立正确政绩观，真抓实干、务实功、出实招、求实效。我们市发改委的工作涉及全市经济社会发展的方方面面，每一项决策、每一个项目都关乎人民群众的切身利益。这就要求我们弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，不搞花架子，不做表面文章。要以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，脚踏实地，埋头苦干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。只有这样，我们才能真正践行中央八项规定精神，赢得人民群众的信任和支持。
（四）坚持以身作则，发挥示范引领作用。领导干部是作风建设的风向标。作为市发改委的领导干部，我们要以身作则，带头遵守中央八项规定精神，坚决抵制违规吃喝行为。在工作和生活中，严格要求自己，做到公私分明，不接受管理服务对象的宴请，不参加可能影响公正执行公务的聚餐活动。同时，要加强对身边工作人员和亲属的教育管理，防止他们利用自己的职务影响谋取私利。通过我们的示范引领作用，带动全委干部职工形成自觉遵守中央八项规定精神的良好氛围，使抵制违规吃喝成为每个人的行动自觉。
二、以案为鉴，敲响廉洁警钟
习近平总书记强调，要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。违规吃喝问题严重违反中央八项规定精神，侵蚀党的肌体，损害党群干群关系。下面，我们通过一些真实案例，深刻汲取教训，引以为戒。
（一）案例一：〔...〕年〔...〕月，〔...〕发改委干部〔...〕，在负责某重大项目审批过程中，多次接受项目申报企业负责人宴请。在宴请中，企业负责人向其提出加快审批进度、放宽审批标准等不合理要求，〔...〕不仅未予以拒绝，还在后续工作中为该企业大开方便之门，严重影响了项目审批的公正性和严肃性。最终，〔...〕受到党内严重警告处分，相关审批结果被依法撤销。
根据《中国共产党纪律处分条例》第八十六条规定，接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。〔...〕的行为严重违反了这一规定，其在接受宴请后，为企业谋取不正当利益，破坏了公平公正的市场环境，损害了党和政府在企业及群众心中的形象，使党群关系产生了严重裂痕。习近平总书记指出，要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。我们必须引以为戒，时刻保持清醒，坚决杜绝此类行为的发生。在项目审批、资金分配等关键环节，要严格依法依规办事，确保权力在阳光下运行，维护好党和政府与人民群众的血肉联系。
（二）案例二：〔...〕年〔...〕月，〔...〕发改委在组织一次行业调研活动期间，调研组成员〔...〕等多人，擅自接受当地企业安排的超标准宴请，并饮用高档酒水。此次调研活动本应聚焦行业发展问题，为制定科学合理的政策提供依据，但因他们的违规吃喝行为，导致调研工作流于形式，未能取得预期效果。事后，〔...〕等相关人员受到党内警告处分，所在单位也被通报批评。
《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定，违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。〔...〕等人的行为不仅违反了廉洁纪律，还严重影响了工作的正常开展，浪费了公共资源。这种行为让群众看到后，会对政府部门的工作能力和作风产生质疑，极大地损害了党群关系。习近平总书记强调，要力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。我们在开展各类工作时，要牢记使命，专注于工作本身，坚决杜绝违规吃喝等不良行为，以扎实的工作作风赢得群众的认可。
（三）案例三：〔...〕年〔...〕月，〔...〕发改委某科室负责人〔...〕，为庆祝自己晋升，在某高档酒店组织科室同事及部分管理服务对象参加"升迁宴"，并收受了大量礼品礼金。该行为在单位内部和社会上造成了恶劣影响。最终，〔...〕因违反廉洁纪律和组织纪律，受到撤销党内职务、政务撤职处分，参与宴请的其他人员也受到相应处理。
依据《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。〔...〕的行为严重违反了党的纪律，这种借职务晋升之机大摆宴席、收受礼品礼金的行为，不仅破坏了党内风气，也给管理服务对象带来了沉重负担，严重损害了党和政府的形象，破坏了党群关系的和谐。习近平总书记指出，要坚决破除特权思想和特权行为。我们要时刻保持清正廉洁，坚决杜绝利用职务之便谋取私利的行为，树立正确的权力观和价值观。
（四）案例四：〔...〕年〔...〕月，〔...〕发改委在开展一次专项检查工作中，检查组组长〔...〕接受被检查企业的贿赂，在检查过程中故意隐瞒企业存在的问题，并为企业出具虚假检查报告。事后，该企业因存在的严重问题引发安全事故，造成了重大损失。〔...〕因严重违纪违法，被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理。
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条规定，在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。〔...〕的行为严重违反了党的纪律，其收受贿赂、出具虚假报告的行为，不仅严重损害了政府部门的公信力，更给人民群众的生命财产安全带来了巨大威胁，使党和政府在人民群众心中的形象受到了极大损害。习近平总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障人民群众的根本利益。我们在履行职责过程中，必须坚守原则，廉洁奉公，对违法违纪行为"零容忍"，确保人民群众的利益不受侵害。
（五）案例五：〔...〕年〔...〕月，〔...〕发改委工作人员〔...〕，在节假日期间，多次接受私营企业主邀请，出入高档私人会所，参与赌博活动。其行为严重违反社会公德和党的纪律，在社会上造成了极坏影响。最终，〔...〕被开除党籍、开除公职，并因涉嫌赌博犯罪被依法追究刑事责任。
《中国共产党纪律处分条例》第一百三十四条规定，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。〔...〕的行为背离了一名党员干部应有的行为准则，不仅损害了自身形象，也给单位抹黑，严重破坏了党群关系。习近平总书记强调，党员干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣。我们要时刻严格要求自己，自觉抵制各种不良诱惑，培养健康的生活方式和兴趣爱好，维护好党员干部的良好形象。
三、多措并举，筑牢拒腐防线
习近平总书记指出，要坚持标本兼治，加强党内监督，强化对权力运行的制约和监督。为有效抵制违规吃喝问题，我们要多措并举，从思想教育、制度建设、监督管理等方面入手，筑牢拒腐防变的坚固防线。
（一）加强教育引导，增强自律意识。一是强化廉政教育。定期组织开展廉政专题学习，深入学习中央八项规定精神及其实施细则，学习党纪国法，让党员干部深刻认识违规吃喝等违纪行为的严重后果。通过学习，不断增强纪律意识和规矩意识，使廉洁自律成为党员干部的自觉行动。二是开展警示教育。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析典型案例等方式，用身边事教育身边人，让党员干部从反面案例中汲取教训，引以为戒，时刻保持警醒，自觉抵制各种诱惑。三是注重日常提醒。充分运用谈心谈话、廉政短信等方式，在节假日、重要时间节点等关键时期，及时对党员干部进行提醒，告诫大家遵守纪律规定，杜绝违规吃喝行为。同时，对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒，做到早发现、早纠正。
（二）完善制度机制，规范权力运行。一是建立健全公务接待制度。进一步完善公务接待标准、审批流程、经费管理等制度，明确接待范围、接待标准、陪餐人数等具体要求，严格审批程序，加强经费报销管理，杜绝超标准接待和违规接待现象的发生。二是强化项目审批、资金分配等重点领域制度建设。针对项目审批、资金分配等容易滋生腐败问题的重点领域，建立健全科学合理的制度体系，规范权力运行流程，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用。同时，推进政务公开，提高工作透明度，让权力在阳光下运行。三是完善内部监督制度。加强内部审计、纪检监察等监督力量，建立健全内部监督机制，定期对单位的财务收支、项目审批、公务接待等工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对违规违纪行为，严肃追究责任，绝不姑息迁就。
（三）强化监督检查，严肃执纪问责。一是加强日常监督。成立专项监督检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对全委干部职工的工作纪律、作风建设等情况进行日常监督检查，重点检查是否存在违规吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等问题。对发现的问题，及时进行通报批评，并督促整改落实。二是拓宽监督渠道。充分发挥群众监督和媒体监督的作用，设立举报电话、举报邮箱等，鼓励群众对发现的违规吃喝等违纪行为进行举报。同时，加强与新闻媒体的沟通协作，对典型问题进行曝光，形成强大的舆论监督压力。三是严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神、顶风违纪的行为，发现一起、查处一起，绝不手软。严格按照党纪国法进行处理，对直接责任人严肃追究责任，同时追究相关领导的责任。通过严肃执纪问责，形成有力震慑，推动中央八项规定精神落地生根。
（四）倡导廉洁文化，营造良好氛围。一是加强廉洁文化建设。通过开展廉洁文化活动、举办廉洁文化讲座、设置廉洁文化宣传栏等方式，积极传播廉洁理念，弘扬廉洁文化，营造浓厚的廉洁氛围。让廉洁文化深入人心，使党员干部在潜移默化中受到教育和熏陶，自觉树立廉洁意识。二是培育良好家风。注重发挥家庭在廉洁教育中的重要作用，通过开展家庭助廉活动，引导党员干部家属树立正确的价值观，支持党员干部廉洁从政，共同营造廉洁和谐的家庭环境。同时，教育党员干部管好自己的配偶、子女和亲属，防止他们利用自己的职务影响谋取私利。三是树立先进典型。在全委范围内选树一批廉洁奉公、作风优良的先进典型，通过宣传他们的先进事迹，发挥榜样的示范引领作用，激励广大党员干部向先进学习，积极营造风清气正的良好氛围。
四、久久为功，推动作风转变
习近平总书记强调，抓作风建设，必须发扬钉钉子精神，持之以恒、锲而不舍。抵制违规吃喝问题，改进工作作风，是一项长期而艰巨的任务，我们要以"咬定青山不放松"的韧劲，久久为功，推动作风持续向好。
（一）持续深化学习教育，保持思想常新。一是丰富学习内容。在深入学习中央八项规定精神及其实施细则的基础上，及时跟进学习习近平总书记关于作风建设的最新重要论述，学习党中央和上级党委关于党风廉政建设的新部署、新要求，不断丰富学习内容，确保学习的时效性和针对性。二是创新学习形式。除了传统的集中学习、个人自学、专题讲座等形式外，充分利用互联网、新媒体等手段，开展线上学习、微党课、知识竞赛等形式多样的学习活动，提高党员干部的学习积极性和参与度，增强学习效果。三是建立长效学习机制。将学习教育纳入日常工作，制定长期学习计划，定期组织开展学习活动，使学习成为党员干部的自觉行动和日常习惯。通过持续深化学习教育，不断强化党员干部的纪律意识和规矩意识，保持思想常新，为抵制违规吃喝问题提供坚实的思想保障。
（二）强化责任担当，狠抓工作落实。一是明确责任分工。将贯彻中央八项规定精神、抵制违规吃喝工作纳入党风廉政建设责任制，明确各级领导干部的责任分工，确保每项工作都有人抓、有人管。主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管领域的作风建设工作。二是加强工作督促检查。建立健全工作督促检查机制，定期对贯彻中央八项规定精神、抵制违规吃喝工作的落实情况进行检查，及时发现和解决工作中存在的问题。对工作落实不力、敷衍塞责的，要严肃追究责任，确保各项工作任务落到实处。三是推动工作创新。在贯彻落实中央八项规定精神、抵制违规吃喝工作中，要敢于创新工作方法和举措，积极探索符合本单位实际的有效途径和方式。同时，要注重总结工作中的好经验、好做法，及时进行推广应用，不断提高工作水平和成效。
（三）坚持以上率下，形成示范效应。一是领导干部带头。各级领导干部要以身作则，带头遵守中央八项规定精神，带头抵制违规吃喝行为，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。在工作和生活中，严格要求自己，做到公私分明，不接受管理服务对象的宴请，不参加可能影响公正执行公务的聚餐活动。二是发挥示范引领作用。通过领导干部的示范引领，带动全委干部职工形成自觉遵守中央八项规定精神的良好氛围。在工作中，领导干部要勇于担当、积极作为，以扎实的工作作风和良好的工作业绩为广大干部职工树立榜样，引导大家积极投身到工作中去，为全市经济社会发展贡献力量。三是加强对领导干部的监督管理。加强对领导干部的日常监督管理，严格执行述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度，对领导干部的行为进行全方位、全过程监督。同时，强化对领导干部"八小时之外"的监督，防止他们在工作时间之外出现违规违纪行为。
同志们，贯彻中央八项规定精神、抵制违规吃喝，关乎党的形象，关乎人心向背，关乎事业兴衰。我们市发展和改革委员会肩负着推动全市经济社会高质量发展的重任，必须以更高的标准、更严的要求，持之以恒抓好作风建设，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心投入到工作中去，为推动全市经济社会高质量发展贡献我们的智慧和力量。
我就讲这么多，谢谢大家！