专题党课：以踏石留印的狠劲，刹住违规吃喝歪风，切实为妇联事业发展新征程保驾护航
专题党课：以踏石留印的狠劲，刹住违规吃喝歪风，切实为妇联事业发展新征程保驾护航
同志们：
作风建设，关乎党的形象，关乎人心向背，更关乎事业兴衰。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当祛疴治乱，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，党心民心为之一振。如今，违规吃喝等"四风"问题仍时有反弹，侵蚀党的肌体，损害党群关系。作为市妇联的干部，我们承担着服务妇女儿童、推动社会和谐发展的重任，更应以身作则，严守中央八项规定精神，坚决抵制违规吃喝行为。今天，我们召开此次大会，就是要深入学习贯彻中央八项规定精神，以案为鉴，警钟长鸣，切实营造风清气正的政治生态，为妇联事业高质量发展保驾护航。下面，我从四个方面与大家交流。
一、以高瞻远瞩的站位，领会规定精神要义
习近平总书记强调："制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。"中央八项规定精神，绝非简单的行为约束，而是关乎党能否长期执政、能否始终赢得人民拥护的关键所在。在市妇联工作中，深刻领会其要义，是我们坚守初心、履行使命的基石。
（一）秉持人民至上，坚守服务初心。人民立场是我们党的根本政治立场。中央八项规定精神将"密切联系群众"置于突出位置，彰显了党全心全意为人民服务的宗旨。妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，我们的工作直接面向广大妇女儿童。从推动妇女就业创业，到维护妇女儿童合法权益，再到开展家庭教育指导，每一项工作都与群众的切身利益息息相关。只有秉持人民至上的理念，坚决贯彻中央八项规定精神，摒弃形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众，了解她们的真实需求，才能将工作做到妇女儿童的心坎上，赢得她们的信任与支持，夯实党在妇女群众中的执政基础。
（二）严守纪律规矩，维护党的形象。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等共同构成严密的纪律体系。中央八项规定精神中的各项要求，如厉行勤俭节约、严禁违规公款吃喝等，是廉洁纪律的具体体现。对于市妇联干部而言，在工作和生活中严守这些纪律规矩，不仅是对自身行为的规范，更是维护党的形象的必然要求。我们的一举一动，都代表着妇联组织的形象，更间接反映党的形象。一次违规吃喝行为，看似微不足道，却可能在群众心中留下不良印象，损害党的公信力。因此，必须时刻绷紧纪律之弦，以实际行动彰显党员干部的良好形象。
（三）弘扬优良作风，激发工作效能。优良的作风是事业成功的保障。中央八项规定精神倡导的求真务实、真抓实干等作风，与妇联工作的要求高度契合。在推进妇女儿童事业发展过程中，我们面临着诸多挑战和问题，如妇女就业创业的瓶颈突破、农村留守儿童关爱服务体系的完善等。只有弘扬优良作风，坚决抵制违规吃喝等不良风气，将时间和精力投入到工作中，勇于担当、积极作为，才能攻坚克难，不断提升工作效能，推动妇女儿童事业取得新进展。
（四）强化自我约束，保持清正廉洁。清正廉洁是党员干部的政治本色。中央八项规定精神从各个方面为党员干部划定了行为底线，其中对违规吃喝等问题的严格禁止，旨在防止党员干部因贪图享乐而陷入腐败的泥潭。在市妇联工作中，我们虽然不直接掌握大量的资金和项目审批权，但在开展活动、与企业合作等过程中，也存在一定的廉洁风险。通过强化自我约束，严格遵守中央八项规定精神，自觉抵制违规吃喝等行为，我们能够时刻保持清醒头脑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，确保自身清正廉洁，为妇联事业健康发展营造良好环境。
二、以警钟长鸣的警醒，洞察违规吃喝危害
习近平总书记指出："必须清醒认识到，'四风'问题树倒根存，反弹回潮隐患犹存，'四风'问题和腐败问题互为表里，严重影响党和政府在人民群众中的形象，严重危害党群干群关系。"违规吃喝绝非小事小节，而是滋生腐败的温床，侵蚀党的肌体健康，损害党群干群关系。下面，我们通过几起公开通报的与本系统有关的真实案例，来深刻剖析其危害。
（一）案例一：〔...〕年〔...〕月，〔...〕局妇联主席〔...〕，借开展妇女创业培训活动之机，违规使用培训经费在高档酒店宴请培训讲师及部分工作人员，人均消费远超规定标准。经群众举报，当地纪委监委迅速介入调查。最终，〔...〕受到党内严重警告处分，违规吃喝费用由相关人员个人承担。
此案例中，〔...〕的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定，即"违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分"。这种违规吃喝行为，不仅造成了公共资金的浪费，更严重损害了妇联组织在群众心中的形象。妇女创业培训本是服务妇女、促进发展的重要举措，却被其用作个人享乐的借口，使得群众对妇联工作的信任度大打折扣，严重破坏了党群关系。习近平总书记强调："要持之以恒加固中央八项规定堤坝，对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处。"我们必须深刻汲取教训，严格规范经费使用，坚决杜绝此类行为再次发生。
（二）案例二：〔...〕年〔...〕月，〔...〕省〔...〕市妇联在组织一次大型妇女文化活动期间，副主席〔...〕接受活动承办方的邀请，参加了在私人会所举办的宴请。宴会上，不仅有高档菜肴和酒水，还安排了娱乐活动。事后，该事件被媒体曝光，引发社会广泛关注。经当地纪委监委调查核实，〔...〕受到党内警告处分，承办方也因违规接待受到相应处罚。
依据《中国共产党纪律处分条例》第九十三条，"违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分"。〔...〕作为妇联领导干部，接受可能影响公正执行公务的宴请并出入私人会所，严重违反了中央八项规定精神。这一行为不仅违背了廉洁自律的要求，更让群众看到妇联干部与不良商家的不当勾连，极大地损害了妇联组织的公信力，破坏了党和政府在群众心中的形象。习近平总书记指出："要对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对'四风'隐形变异新动向时刻防范。"我们要引以为戒，坚决抵制各种诱惑，保持清正廉洁的政治本色。
（三）案例三：〔...〕年〔...〕月，〔...〕县区妇联办公室主任〔...〕，在中秋节前夕，利用职务之便，以工作接待为由，多次在单位食堂安排超标准接待，宴请上级部门工作人员及部分企业负责人，期间还违规饮用高档白酒。经群众举报，当地纪委监委对其进行了严肃查处。〔...〕受到党内严重警告处分，并被免去办公室主任职务，相关宴请费用由其个人承担。
此行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零六条规定，"违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分"。〔...〕的违规吃喝行为，不仅违反了公务接待的相关规定，更是一种严重的浪费行为。在节日期间，这种行为容易引发不良风气，造成恶劣影响。同时，利用工作接待之名行个人宴请之实，也破坏了正常的工作秩序，损害了党群关系。习近平总书记强调："要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续纠治'四风'，把作风建设引向深入。"我们要严格遵守公务接待规定，坚决杜绝超标准、超范围接待和违规吃喝现象。
（四）案例四：〔...〕年〔...〕月，〔...〕省妇联下属事业单位〔...〕局负责人〔...〕，在组织一次外出调研活动时，擅自改变行程，带领调研组成员前往景区游玩，并在景区附近的餐馆公款吃喝，花费数千元。该行为被其他群众发现并拍照举报。经上级纪委监委调查，〔...〕受到撤销党内职务、政务撤职处分，参与违规吃喝的其他人员也受到相应处理，违规费用全部予以追缴。
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条规定，"有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；（二）改变公务行程，借机旅游的；（三）参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，依照前款规定处理"。〔...〕作为事业单位负责人，不仅没有履行好职责，反而借调研之名公款旅游、违规吃喝，严重违反了党纪国法。这种行为严重浪费了公共资源，损害了妇联系统的形象，也让群众对我们的工作产生质疑，极大地破坏了党群干群关系。习近平总书记要求："要坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。"我们要牢记使命，严格遵守各项纪律规定，确保每一项工作都经得起检验。
（五）案例五：〔...〕年〔...〕月，〔...〕局妇联干部〔...〕，在工作之余，频繁接受辖区内〔...〕企业老板的宴请，为该企业在妇女创业扶持项目申报过程中提供便利，帮助其顺利获得项目资金。后经群众举报，纪委监委介入调查，发现〔...〕多次接受宴请并收受礼品，其行为已构成严重违纪违法。最终，〔...〕被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
这一案例中，〔...〕的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定，"党员干部必须正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分"。〔...〕因贪图吃喝和私利，丧失了党性原则，利用职务之便为企业谋私，不仅损害了公共利益，也严重破坏了妇联组织的公正性和权威性。这种权钱交易、利益输送的行为，严重腐蚀了党的肌体，极大地伤害了党群关系。习近平总书记指出："要坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。"我们要时刻保持警惕，坚决抵制利益诱惑，做到公正用权、廉洁用权。
三、以追根溯源的剖析，探究问题滋生土壤
习近平总书记指出："作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。"违规吃喝问题屡禁不止，背后有着复杂的原因。深入剖析这些根源，有助于我们从根本上解决问题，持之以恒落实中央八项规定精神。
（一）思想认识偏差，纪律意识淡薄。一是对中央八项规定精神学习不够深入。部分干部对中央八项规定精神的内涵、意义理解不透彻，没有将其作为不可逾越的红线和底线。在学习过程中，流于形式，缺乏系统性和主动性，未能真正入脑入心。二是存在侥幸心理。一些干部认为违规吃喝是小事，只要不被发现就没事，对纪律的严肃性认识不足。他们忽视了"莫伸手，伸手必被捉"的道理，在错误的道路上越走越远。三是价值观扭曲。受社会不良风气影响，部分干部追求物质享受，将吃喝作为一种社交手段和身份象征，背离了党的宗旨和党员的初心使命，导致纪律意识淡薄，轻易触碰纪律红线。
（二）监督管理缺位，制度执行不力。一是内部监督机制不完善。在一些妇联单位，内部监督存在薄弱环节，对干部的日常行为缺乏有效的监督和约束。监督方式单一，多为事后监督，难以做到及时发现和纠正问题。二是外部监督渠道不畅。群众监督和社会监督的作用未能充分发挥，缺乏便捷、有效的监督举报渠道，导致一些违规吃喝行为未能及时被发现。同时，对监督举报人的保护和奖励机制不健全，影响了群众参与监督的积极性。三是制度执行不到位。虽然各级妇联制定了一系列关于公务接待、经费管理等方面的制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。部分单位对制度执行情况缺乏有效的检查和考核，使得制度成为一纸空文。
（三）人情文化作祟，不良风气影响。一是传统人情观念的负面影响。在中国传统文化中，人情往来较为普遍。但在一些情况下，这种人情观念被扭曲，成为违规吃喝的借口。部分干部碍于情面，难以拒绝他人的宴请，从而陷入违规吃喝的泥潭。二是不良社交圈的影响。一些干部热衷于结交所谓的"朋友"，在不良社交圈中，违规吃喝成为一种常态。为了融入这个圈子，获取所谓的"资源"和"机会"，他们不惜违反纪律规定，参与违规吃喝活动。三是攀比心理的作祟。在一些单位，存在互相攀比的不良风气，比接待规格、比吃喝档次。这种攀比心理导致一些干部为了面子，不顾纪律要求，违规安排吃喝，使得违规吃喝之风愈演愈烈。
（四）责任落实虚化，惩处力度不足。一是主体责任落实不到位。部分妇联单位的领导对作风建设重视不够，没有切实履行主体责任，对干部的教育、管理和监督不到位。在发现问题后，存在"护短"心理，未能严肃处理，导致违规吃喝问题屡禁不止。二是监督责任履行不力。纪检监察部门在监督过程中，存在监督不够精准、不够深入的问题。对一些隐形变异的违规吃喝问题，缺乏有效的监督手段和方法，难以做到及时发现和查处。三是惩处力度不足。对于违规吃喝行为，虽然有相应的纪律处分规定，但在实际执行过程中，存在惩处偏轻、偏软的现象。一些违规干部没有受到应有的严厉惩处，使得其他干部没有真正从中吸取教训，产生了"破窗效应"，导致违规吃喝问题反复出现。
四、以抓铁有痕的举措，构建长效防范机制
习近平总书记强调："要完善制度、堵塞漏洞，建立健全权力监督制约机制，从源头上防止违规违纪行为的发生。"抵制违规吃喝，必须多管齐下，标本兼治，构建长效防范机制，确保中央八项规定精神落地生根。结合市妇联工作实际，我们要重点抓好以下几个方面。
（一）强化思想教育，筑牢拒腐防变防线。一是深入开展专题学习。将中央八项规定精神及相关党纪法规纳入市妇联干部日常学习的重要内容，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，确保每一位干部都能深刻领会其精神实质，增强纪律意识和规矩意识。例如，定期组织全体干部学习中央纪委国家监委发布的违反中央八项规定精神典型案例通报，开展案例分析和讨论，让干部们从案例中汲取教训，引以为戒。二是加强党性修养教育。通过开展主题党日活动、参观廉政教育基地、观看警示教育片等方式，加强对干部的党性修养教育，引导干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观。如在主题党日活动中，组织干部重温入党誓词，回顾党的光辉历程，激发干部的责任感和使命感，自觉抵制违规吃喝等不良行为。三是创新教育方式方法。运用新媒体手段，如制作廉政微动漫、推送廉政短信等，增强教育的吸引力和感染力，让干部在潜移默化中接受教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）完善监督体系，织密权力制约之网。一是加强内部监督。建立健全市妇联内部监督机制，加强对干部日常行为的监督管理。成立内部监督小组，定期对单位的财务账目、公务接待等情况进行检查，及时发现和纠正问题。同时，加强对干部"八小时之外"的监督，关注干部的社交圈、生活圈，防止干部在业余时间出现违规吃喝等行为。二是畅通外部监督渠道。设立专门的监督举报电话和邮箱，鼓励群众和社会各界对市妇联干部的违规吃喝行为进行监督举报。对举报信息进行认真核实和处理，并及时反馈处理结果，保护举报人的合法权益。此外，还可以邀请人大代表、政协委员、媒体记者等对市妇联的工作进行监督，听取他们的意见和建议，及时发现和解决存在的问题。三是强化科技监督手段。利用信息化技术，建立廉政风险智慧监管平台，将公务接待审批、经费报销、活动支出等环节纳入线上管理，通过大数据分析自动比对消费标准、时间地点等要素，及时预警异常消费行为。例如，设置公务接待费用智能预警阈值，一旦出现超标准、超范围支出，系统立即发出预警提醒。同时，运用"互联网＋监督"模式，打通与财政、审计等部门的数据壁垒，实现对资金流向、票据真伪的跨部门联动核查，让违规吃喝行为无处遁形。
（三）健全制度机制，扎紧制度约束笼子。一是完善公务接待制度。结合市妇联工作实际，细化接待标准、审批流程和经费管理办法，明确公务接待的范围、陪餐人数、用餐标准等具体要求，杜绝模糊地带。推行"一次一审批、一事一清单"制度，接待事项需提前申报并附详细预算，事后及时公示费用明细，接受全体干部监督。二是建立责任追究机制。严格落实"一案双查"，对发生违规吃喝问题的单位，既要追究当事人责任，也要倒查相关领导的主体责任和监督责任，形成责任闭环。定期开展制度执行情况专项检查，对打折扣、搞变通的行为严肃问责，确保制度刚性运行。三是推进廉政档案建设。为每位干部建立动态化廉政档案，将违规吃喝等作风问题纳入档案管理，作为干部考核评价、职务晋升、评优评先的重要依据，通过制度约束促使干部自觉规范行为。
（四）弘扬清廉文化，涵养风清气正生态。一是开展"清廉家风"建设活动。发挥妇联组织在家庭建设中的独特作用，将清廉教育融入家庭文明建设，通过举办"廉洁家风故事分享会""家庭助廉承诺书签订"等活动，引导干部家属当好"廉内助"，筑牢家庭防腐拒变防线。结合"最美家庭"评选，挖掘和宣传廉洁齐家先进典型，以良好家风带动党风政风。二是打造特色廉政文化品牌。立足妇联职能，创作一批以作风建设为主题的文艺作品，如廉洁主题剪纸、妇女微家廉政讲堂等，将中央八项规定精神融入妇女儿童喜闻乐见的文化活动中。利用"三八"妇女节、国际家庭日等重要节点，开展廉政文化宣传，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。三是构建亲清政商关系。制定市妇联干部与企业交往正面清单和负面清单，明确交往界限，规范交往行为。引导干部在服务妇女创业、开展企业合作时，既要主动靠前服务，又要坚守纪律底线，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要等行为，以清正廉洁的形象赢得企业和群众信任。
同志们，作风建设永远在路上，抵制违规吃喝绝非一朝一夕之功。让我们以"永远吹冲锋号"的坚定执着，把中央八项规定精神内化于心、外化于行，以刀刃向内的勇气向违规吃喝等不良风气亮剑，以清廉作风凝聚干事创业合力，为推动妇女儿童事业高质量发展、谱写新时代妇联工作新篇章提供坚强保障！