专题党课：以正风肃纪之剑，斩违规吃喝之弊，筑牢人社系统廉洁防线

专题党课：以正风肃纪之剑，斩违规吃喝之弊，筑牢人社系统廉洁防线

同志们：

在全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，我们召开此次机关全体干部大会，专题就深入贯彻中央八项规定精神、抵制违规吃喝进行学习和部署，意义重大且深远。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。违规吃喝作为"四风"问题的典型表现，不仅侵蚀党的肌体健康，更严重损害党在人民群众心中的形象。市人社局作为保障民生、服务发展的重要职能部门，我们的一举一动、一言一行都备受社会关注。我们必须时刻保持清醒头脑，深刻认识到违规吃喝问题的顽固性、反复性，以坚定决心和有力举措，坚决抵制违规吃喝，切实将中央八项规定精神落到实处，为推动我市人社事业高质量发展提供坚强作风保障。

一、以学为基，深悟中央八项规定精神要义

习近平总书记强调："作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。"深入贯彻中央八项规定精神，首先要在学懂弄通上下功夫，深刻领会其精神实质，这是我们抵制违规吃喝等不良风气的思想基础。

（一）把握核心要旨，领悟精神内涵。中央八项规定聚焦改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，其核心在于坚持以人民为中心，切实解决群众反映强烈的突出问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。八项规定看似是对工作中的一些具体行为规范作出要求，但实则是以小见大，彰显了党中央全面从严治党、从严治吏的坚定决心。从人社工作角度来看，我们日常工作涉及就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等诸多民生领域，每一项政策的制定与执行，每一次服务群众的实践，都必须以八项规定精神为指引，想群众之所想，急群众之所急，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实将工作做到群众心坎上，让人民群众享受到实实在在的政策红利，这才是对八项规定精神核心要旨的深刻领悟与践行。

（二）回溯历史脉络，明晰发展历程。自中央八项规定出台以来，历经十余年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下持之以恒贯彻落实，在实践中不断丰富发展，形成了一系列行之有效的制度体系和工作机制。从最初的狠刹公款吃喝、公款旅游、公车私用等突出问题，到逐步向整治隐形变异"四风"问题拓展，再到将作风建设与党的建设各项工作深度融合，推动全面从严治党向纵深发展。回顾这段历程，我们可以清晰地看到，中央八项规定精神的内涵在实践中不断深化，对党员干部的行为规范要求越来越细致、越来越严格。在人社系统，我们也亲身经历并见证了这些变化，从规范各类业务会议的规模和流程，到严格控制各类培训活动经费支出，从精简文件数量提高文件质量，到优化办事流程提高服务效率，这些都是八项规定精神在我们日常工作中的具体体现。我们要从历史发展的角度，深刻认识到八项规定精神对于推动党和国家事业发展、推进人社事业改革创新的重要意义，从而更加自觉地将其贯彻到工作的方方面面。

（三）联系工作实际，强化责任担当。人社工作关系民生福祉，关乎社会稳定与发展大局。在贯彻中央八项规定精神过程中，我们要紧密联系工作实际，切实强化责任担当。在就业创业工作中，要确保各项就业扶持政策精准落实，杜绝在政策宣传、资金发放等环节出现形式主义问题，真正帮助就业困难群体实现就业创业；在社会保障领域，要加强社保基金监管，严格规范基金使用流程，坚决防止违规吃喝等不正之风侵蚀社保基金，保障广大参保群众的切身利益；在人事人才工作方面，要严格执行干部选拔任用、职称评审等制度规定，确保公平公正，营造风清气正的用人环境；在劳动关系协调中，要积极主动作为，依法维护劳动者合法权益，及时化解劳动纠纷，以良好的工作作风赢得群众信任。每一位人社干部都要明确自身肩负的职责使命，将中央八项规定精神转化为推动工作的强大动力，在各自岗位上兢兢业业、廉洁奉公，以实际行动为我市人社事业高质量发展贡献力量。

（四）持续学习提升，增强行动自觉。学习是一个持续的过程，对于中央八项规定精神的学习更是如此。随着时代的发展和工作要求的不断提高，我们要持续学习、深入学习，不断增强贯彻落实的行动自觉。一方面，要积极参加各类集中学习、专题培训、研讨交流等活动，系统学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则精神，及时了解掌握中央和省、市关于作风建设的最新要求和部署安排；另一方面，要注重个人自学，利用业余时间认真研读相关文件资料，深刻反思自身在工作和生活中存在的不足，不断改进工作作风，提高工作质量。同时，要将学习成果转化为实际行动，在日常工作和生活中，时刻以中央八项规定精神为标尺，规范自己的言行举止，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，真正使贯彻落实中央八项规定精神成为一种思想自觉和行动自觉。

二、以案为鉴，敲响抵制违规吃喝警钟

习近平总书记指出："要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。"违规吃喝问题绝非小事小节，而是关系到党在人民群众心中形象的大问题。通过剖析典型案例，我们要从中汲取深刻教训，引以为戒，时刻保持对纪律和规矩的敬畏之心。

（一）案例一：某县人社局副局长违规接受管理服务对象宴请问题

2024年5月，某县人社局副局长张某，在负责审核该县一家企业申报的创业扶持资金过程中，违规接受该企业负责人邀请，在县城一家高档酒店参加宴请。席间，张某不仅接受了企业提供的高档烟酒，还与企业负责人就资金审核事宜进行了不当交流。事后，该企业顺利获得了远超其实际应得额度的创业扶持资金。2024年10月，群众举报张某违规接受宴请问题，经该县纪委监委调查核实，张某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十六条规定，即"接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分"。张某最终受到党内严重警告处分，并被免去副局长职务，违规接受的礼品被收缴，相关企业多获得的创业扶持资金被追回。

这一案例中，张某作为人社局领导干部，本应秉持公正原则审核企业申报资金，但却因贪图一时口腹之欲，违规接受管理服务对象宴请，严重影响了公务执行的公正性。这种行为不仅损害了人社部门的公信力，更破坏了当地公平竞争的市场环境，使真正需要扶持的企业利益受损。习近平总书记强调："公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，做焦裕禄式的好干部。"我们必须时刻牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，在工作中要坚决杜绝此类违规吃喝行为，确保每一项权力都在阳光下运行。

（二）案例二：某市人社局培训中心主任违规组织公款吃喝问题

2024年8月，某市人社局培训中心主任李某，以开展业务培训工作交流为名，组织培训中心全体工作人员及部分合作培训机构负责人，在一家酒店举办聚餐活动。此次聚餐费用共计5000余元，全部由培训中心公款报销。经调查，此次聚餐活动并非必要的工作交流活动，属于违规组织公款吃喝行为。李某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定，即"违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分"。2024年11月，李某受到党内警告处分，参与聚餐的人员均退还了个人应承担的费用，违规报销的公款被追回。

培训中心本应将资金合理用于提升培训质量、服务学员等方面，但李某却利用职务之便，违规组织公款吃喝，这是对公共资源的浪费，严重违背了中央八项规定精神和勤俭节约原则。习近平总书记多次强调要"厉行勤俭节约，反对铺张浪费"。我们在工作中，要严格规范各类经费使用，严禁以任何名义、任何形式组织或参与公款吃喝活动，切实把有限的资金用在刀刃上，为推动人社事业发展提供有力保障。

（三）案例三：某区人社局社保科科长违规出入私人会所吃喝问题

2024年7月至9月期间，某区人社局社保科科长王某，多次违规出入一家位于市区的私人会所，接受某社保代办公司负责人的宴请。在会所内，王某不仅享用了高档菜肴和酒水，还参与了一些与工作无关的娱乐活动。王某的行为严重违反了中央八项规定精神和党员干部廉洁自律要求。经该区纪委监委调查，王某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十七条规定，即"违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分"。2024年12月，王某受到撤销党内职务处分，政务撤职处分，降为一级科员。

私人会所往往成为一些违规吃喝、利益输送的隐蔽场所。王某作为社保科科长，肩负着社保政策执行和基金监管的重要职责，却放松了对自己的要求，陷入违规吃喝的泥潭，严重损害了党员干部的形象。习近平总书记指出："各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，做家风建设的表率。"我们要时刻保持警惕，自觉抵制各种诱惑，坚决杜绝违规出入私人会所等行为，维护人社干部清正廉洁的良好形象。

（四）案例四：某镇人社所所长违规接受服务对象礼品并参与吃喝问题

2024年10月，某镇人社所所长赵某，在为辖区内一位居民办理养老保险补缴手续过程中，接受了该居民赠送的高档烟酒礼品，并在办理手续后，与该居民及其亲属在一家餐馆聚餐，餐费由居民支付。赵某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定，即"收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分"。2025年1月，赵某受到党内严重警告处分，违规收受的礼品被收缴，参与吃喝费用由赵某个人退还。

基层人社所直接面对群众开展工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。赵某作为基层人社所所长，本应全心全意为群众服务，却因一己私利，违规接受礼品和参与吃喝，严重影响了党和政府在群众心中的形象。习近平总书记强调："要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐'拍蝇'中增强获得感。"我们每一位基层人社干部都要牢记宗旨，坚守底线，以实际行动赢得群众的信任和支持。

（五）案例五：某省人社厅调研组违规超标准接待吃喝问题

2024年11月，某省人社厅调研组一行5人到某市开展社保工作调研期间，该市人社局违反规定，超标准安排接待，在酒店为调研组提供了丰盛的菜肴，包括多道高档海鲜和名贵酒水。省人社厅调研组对此未提出异议，并参与了超标准接待吃喝活动。经省纪委监委调查，该市人社局相关负责人及省人社厅调研组组长均违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零六条规定，即"违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分"。2025年2月，该市人社局负责接待的相关领导受到党内警告处分，省人社厅调研组组长受到党内严重警告处分，并在全省范围内进行通报批评。

调研本应是深入基层、了解实际情况、推动工作落实的重要手段，但此次超标准接待吃喝行为，不仅违背了中央八项规定精神，也偏离了调研的初衷，造成了不良影响。习近平总书记强调："要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。"我们在开展各类调研活动时，必须严格遵守接待规定，杜绝超标准接待吃喝等违规行为，真正把精力放在了解问题、解决问题上。

三、以规为矩，严守抵制违规吃喝底线

习近平总书记指出："定了规矩就要照着办。"抵制违规吃喝，必须强化纪律规矩意识，严格遵守各项制度规定，将纪律规矩挺在前面，让铁规禁令成为不可触碰的高压线。

（一）严守政治纪律，坚定理想信念。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的基础。抵制违规吃喝，首先要从讲政治的高度来认识和对待。我们要坚定理想信念，始终保持对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在实际工作中，要将坚定的政治信念转化为抵制违规吃喝的自觉行动，时刻牢记党员身份，保持政治敏锐性，坚决反对任何形式的违规吃喝行为，以实际行动维护党的形象和权威，确保中央八项规定精神在人社系统落地生根。

（二）严守组织纪律，服从组织安排。组织纪律是党的建设的重要保障，是维护党的团结统一的重要力量。在抵制违规吃喝问题上，我们要严格遵守组织纪律，自觉服从组织安排。要严格执行个人重大事项报告制度，如实向组织报告本人及家庭成员的相关情况，包括是否存在违规接受宴请、参与吃喝活动等问题。在工作中，要严格按照组织程序办事，对于涉及资金审批、项目安排、人事任免等重要事项，要坚决杜绝因违规吃喝而影响决策公正性的行为。要积极参加组织生活，认真开展批评与自我批评，主动接受组织和群众的监督，及时发现和纠正自身存在的问题，不断增强遵守组织纪律的自觉性和坚定性。

（三）严守廉洁纪律，保持清正廉洁。廉洁纪律是党员干部廉洁从政的行为准则，关乎党在人民群众心中的形象。抵制违规吃喝，必须严守廉洁纪律，做到清正廉洁。我们要自觉抵制各种诱惑，坚决杜绝利用职务之便接受管理服务对象的宴请、礼品礼金等行为。要严格规范自身的社交圈、生活圈、朋友圈，净化"三圈"环境，防止被不良风气侵蚀。在工作和生活中，要倡导健康文明的生活方式，培养积极向上的兴趣爱好，远离低级趣味和奢靡之风。要时刻牢记廉洁自律的要求，做到心不贪、手不长、嘴不馋，以清正廉洁的形象赢得群众的信任和支持。

（四）严守群众纪律，践行宗旨意识。群众纪律是党的各级组织和全体党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵守的行为规则。人社工作与群众利益息息相关，我们更要严守群众纪律，践行全心全意为人民服务的宗旨意识。要坚决杜绝在工作中因违规吃喝而漠视群众利益、损害群众权益的行为。在制定政策、推进工作时，要充分考虑群众的实际需求和利益，广泛听取群众意见建议，确保各项工作符合群众意愿。要积极主动为群众办实事、解难题，提高服务质量和效率，以实际行动践行群众路线，密切党群干群关系，让群众切实感受到人社部门的良好作风和服务温度。

四、以责为纲，构建抵制违规吃喝长效机制

习近平总书记强调："要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。"抵制违规吃喝，必须强化责任落实，构建长效机制，从源头上预防和遏制违规吃喝问题的发生。

（一）强化主体责任，压实工作任务。局党组要切实履行全面从严治党主体责任，将抵制违规吃喝工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，带头遵守中央八项规定精神，带头抵制违规吃喝行为，为全局干部职工做好表率。班子成员要认真履行"一岗双责"，对分管领域的抵制违规吃喝工作负责，加强对分管科室、单位干部职工的教育管理和监督检查，及时发现和纠正存在的问题。各科室、单位负责人要切实抓好职责范围内的工作，明确任务分工，将抵制违规吃喝的各项要求细化到每一个工作环节、每一项具体业务中，确保责任落实无死角、无盲区。

（二）强化监督责任，严肃执纪问责。驻局纪检监察组要充分发挥监督执纪问责职能作用，加强对全局贯彻落实中央八项规定精神、抵制违规吃喝情况的日常监督检查。要创新监督方式方法，综合运用明察暗访、专项检查、随机抽查等手段，紧盯重要时间节点、重点领域和关键岗位，加大监督检查力度，对违规吃喝问题做到早发现、早提醒、早纠正。要畅通群众监督渠道，鼓励群众积极举报违规吃喝问题线索，对收到的问题线索要认真核实、及时处理，做到件件有回音、事事有着落。对违规吃喝行为，要坚持"零容忍"态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，严肃追究相关人员的责任，同时还要追究相关领导的责任，以强有力的问责倒逼责任落实，形成有力震慑。

（三）完善制度建设，扎紧制度笼子。制度建设是构建长效机制的关键。要结合人社工作实际，进一步完善各项规章制度，堵塞管理漏洞，扎紧制度笼子，从源头上防范违规吃喝问题的发生。要健全公务接待管理制度，明确接待标准、审批程序、经费报销等具体要求，严格控制接待范围和接待规格，坚决杜绝超标准、超范围接待和借机大吃大喝现象；完善财务管理制度，加强对资金使用的监管，严格执行财务报销审批程序，对违规吃喝相关费用一律不予报销；建立健全干部监督管理制度，加强对干部"八小时之外"的监督，规范干部社交行为，防止违规吃喝问题在"隐形""变异"状态下滋生蔓延。同时，要定期对制度执行情况进行评估和修订，确保制度的科学性、有效性和可操作性，使其真正成为规范党员干部行为的硬约束。

（四）加强教育引导，营造良好氛围。加强对党员干部的教育引导，是构建抵制违规吃喝长效机制的基础性工作。要将中央八项规定精神及抵制违规吃喝相关内容纳入干部教育培训计划，通过开展专题讲座、廉政党课、警示教育活动等形式，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，学习党纪国法和各项规章制度，使党员干部深刻认识违规吃喝问题的严重性和危害性，增强廉洁自律意识和纪律规矩意识。要注重发挥正面典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用，大力宣传清正廉洁的先进事迹，弘扬新风正气；同时，对违规吃喝典型案例进行深入剖析和通报曝光，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要积极营造风清气正的文化氛围，在全系统倡导勤俭节约、健康文明的生活方式和工作作风，使抵制违规吃喝成为党员干部的自觉行动和价值追求，形成人人参与、共同抵制违规吃喝的良好局面。

同志们，抵制违规吃喝，深入贯彻中央八项规定精神，是我们每一位人社干部必须坚守的政治责任和纪律底线。我们要以此次会议为契机，深刻反思、汲取教训，以更加坚定的决心、更加有力的举措，持之以恒抓好作风建设，坚决抵制违规吃喝等不良风气，为推动我市人社事业高质量发展、为实现人民群众对美好生活的向往提供坚强有力的保障！