中央八项规定精神专题党课：以规行矩步之姿，坚守生态环境领域拒腐防变底线
中央八项规定精神专题党课：以规行矩步之姿，坚守生态环境领域拒腐防变底线
同志们：
在全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的关键时期，我们召开市生态环境局机关全体干部深入贯彻中央八项规定精神抵制违规吃喝大会，意义重大。习近平总书记强调："要坚持以党性立身做事，把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容，敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。"这为我们加强作风建设、抵制违规吃喝提供了根本遵循。我们必须深刻认识到，违规吃喝问题绝非小事小节，而是关系到党在人民群众心中形象、关系到生态环境事业能否健康发展的大问题。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以坚定决心、有力举措，坚决抵制违规吃喝等不正之风，为我市生态环境事业高质量发展提供坚强作风保障。下面，我讲几点意见。
一、强化思想武装，夯实廉洁根基
思想是行动的先导。习近平总书记指出："理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。"深入贯彻中央八项规定精神，抵制违规吃喝，首先要从思想根源入手，强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。只有思想上正本清源，才能在行动上自觉自律，以坚定的理想信念抵御各种诱惑。
（一）深刻领会中央八项规定精神的重大意义。中央八项规定作为新时代全面从严治党的开篇之作，是党徙木立信的关键一招。从改进调查研究、精简会议活动，到厉行勤俭节约等八个方面，对党员干部行为规范提出了明确要求。这八项规定看似细微，实则紧密关联党在人民群众心中的形象，关乎党的执政基础与地位。我们要站在政治高度，深刻领悟其重大意义，切实增强贯彻落实的自觉性与坚定性。深刻认识到中央八项规定精神是密切党群干群关系的重要纽带。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。八项规定从人民群众反映最强烈的问题入手，以实际行动回应群众关切，彰显了党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要时刻牢记，只有保持与人民群众的血肉联系，才能赢得人民群众的信任和支持，为生态环境事业发展汇聚强大力量。深刻认识到中央八项规定精神是推进全面从严治党的重要抓手。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。八项规定的出台，释放了全面从严治党的强烈信号，开启了作风建设新篇章。我们要以贯彻中央八项规定精神为契机，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。深刻认识到中央八项规定精神是推动经济社会高质量发展的重要保障。良好的作风是干事创业的基础。八项规定的实施，有效遏制了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，为经济社会发展营造了良好环境。我们要以优良作风推动生态环境工作取得新成效，为我市经济社会高质量发展贡献力量。
（二）加强党性修养，坚定理想信念。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记指出："干部的党性修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。"我们要通过强化党性修养，不断提高政治觉悟和政治能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。学习党章党规党纪，牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员干部行为的准则。我们要认真学习党章党规党纪，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉维护党的纪律的严肃性。在日常工作和生活中，时刻以党员标准严格要求自己，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生态环境的向往作为奋斗目标，积极为群众办实事、解难题。勇于担当作为，在生态环境工作中攻坚克难，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（三）增强纪律意识，严守纪律红线。纪律是党的生命线，是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则。习近平总书记强调："加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。"我们要增强纪律意识，严格遵守党的纪律和规矩。认真学习《中国共产党纪律处分条例》，熟知纪律要求，做到心中有戒。《条例》对违规吃喝等行为作出了明确纪律规定，是我们行为的重要遵循。我们要原原本本学习《条例》，准确把握其精神实质和具体内容，明确哪些行为是违规违纪的，哪些行为是坚决不能做的。在工作和生活中，自觉遵守纪律，不越雷池半步。严格执行中央八项规定精神及实施细则，坚决抵制违规吃喝、公款旅游、违规收受礼品礼金等行为。严格遵守工作纪律，认真履行工作职责，杜绝敷衍塞责、推诿扯皮等现象。严格遵守生活纪律，自觉培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。对于违反纪律的行为，敢于斗争，坚决抵制，维护纪律的严肃性和权威性。我们要树立正确的斗争观，增强斗争意识，提高斗争本领。发现身边有违反纪律的行为，要及时提醒、制止，对情节严重的，要向上级报告。要坚决同一切违反纪律的行为作斗争，不做"老好人"，不当"太平官"。
（四）树立正确权力观与政绩观。权力是一把双刃剑，善用则造福人民，滥用则引火烧身。习近平总书记指出："各级领导干部尤其要弄明白权力从哪里来、要用到哪里去、要为谁谋利益这个根本问题。"我们要树立正确权力观，敬畏权力、慎用权力，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。权力是党和人民赋予的，必须用于为人民谋福祉。我们要时刻牢记权力的来源和目的，把人民利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。在生态环境工作中，要坚持公正用权，严格按照法律法规和政策规定履行职责，不偏袒、不徇私，确保生态环境执法公平公正。坚持依法用权，严格按照法定权限和程序行使权力。生态环境工作涉及面广、专业性强，与人民群众切身利益密切相关。我们要增强法治意识，提高依法行政能力，做到法无授权不可为、法定职责必须为。在环境影响评价、环境执法、生态补偿等工作中，要严格依法办事，确保权力行使合法合规。树立正确政绩观，坚持实事求是，真抓实干，以钉钉子精神推动生态环境各项工作落实。政绩观直接影响干部的工作态度和行为方式。我们要摒弃功利主义、形式主义的政绩观，树立正确的政绩观，把工作的出发点和落脚点放在为人民谋幸福、为生态环境谋改善上。要立足实际，制定切实可行的工作计划和目标，不搞虚假政绩，不做表面文章。要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一件事情接着一件事情办，持之以恒推动生态环境质量持续改善。
二、剖析典型案例，敲响警示之钟
习近平总书记指出："要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。"为使大家更深刻认识违规吃喝的严重危害，我们选取几起生态环境系统相关典型案例进行剖析，希望大家从中汲取教训，引以为戒。
（一）案例一：〔*〕年〔*〕月，某省生态环境厅某处室副处长〔*〕，在某项目验收期间，接受被验收企业安排的宴请，违规饮用高档白酒，收受名贵香烟。事后，〔*〕受到党内严重警告、政务撤职处分，违纪所得予以收缴。
根据《中国共产党纪律处分条例》，〔*〕的行为违反了廉洁纪律。其利用职务之便，接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品，损害了党和政府在人民群众心中的形象。这种行为严重破坏了党群关系，使群众对生态环境部门的公正性和廉洁性产生质疑，降低了群众对政府工作的信任度，阻碍了生态环境保护工作的顺利推进。习近平总书记强调："始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。"我们要以此为鉴，坚决杜绝此类行为，维护清正廉洁的政治本色，密切党群关系。
（二）案例二：〔*〕年〔*〕月，某市生态环境局某分局局长〔*〕，多次在节假日期间，与辖区内企业负责人在隐蔽农家乐违规吃喝，期间为企业环保监管"开绿灯"。经调查核实，〔*〕受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
〔*〕的行为违反了党的廉洁纪律和工作纪律。在隐蔽场所违规吃喝，违反了中央八项规定精神，在吃喝中为企业环保监管违规操作，严重影响了公正执行公务，破坏了生态环境监管秩序。这种行为损害了公共利益，让违规企业逃避监管，破坏了生态环境。习近平总书记指出："对违规违纪、破坏法规制度踩'红线'、越'底线'、闯'雷区'的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留'暗门'、不开'天窗'，坚决防止'破窗效应'。"我们要从中吸取教训，严守纪律底线，确保公正履行生态环境监管职责。
（三）案例三：〔*〕年〔*〕月，某县生态环境局某科室科长〔*〕，在组织开展环保专项检查前，接受被检查企业贿赂，在检查中对企业环境违法行为视而不见，并在检查结束后接受企业安排的旅游活动。事后，〔*〕受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
〔*〕的行为严重违反了廉洁纪律和工作纪律，接受贿赂、对企业违法行为不作为，严重损害了生态环境部门的公信力。这种行为破坏了市场公平竞争环境，使违法企业逍遥法外，危害了生态环境。《中国共产党纪律处分条例》对这类行为有明确惩处规定。习近平总书记强调："公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。"我们要以此为戒，保持廉洁自律，维护生态环境执法的公正性和严肃性。
（四）案例四：〔*〕年〔*〕月，某省生态环境监测中心某部门负责人〔*〕，在组织环境监测数据审核过程中，收受相关企业财物，帮助企业篡改监测数据，使其达标排放。经调查，〔*〕受到撤销党内职务、政务撤职处分，违纪所得予以追缴。
〔*〕的行为违反了廉洁纪律和工作纪律，严重违背了职业道德和职责要求。篡改监测数据，导致环境质量评估失真，误导了环境决策，对生态环境保护造成了严重危害。依据《中国共产党纪律处分条例》，此类行为应严肃处理。习近平总书记指出："环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。"我们肩负着生态环境监测的重任，必须严守纪律，确保监测数据真实可靠，为生态环境保护提供坚实的数据支撑。
（五）案例五：〔*〕年〔*〕月，某市生态环境局某科室科员〔*〕，利用参与环保项目评审工作之机，向项目申报企业暗示索要礼品，企业为顺利通过评审，多次向其赠送购物卡等财物。〔*〕最终受到党内警告处分，违纪所得被收缴。
〔*〕的行为虽职务不高，但性质恶劣，违反了廉洁纪律。其利用工作便利索贿，破坏了公平公正的项目评审环境，损害了生态环境部门的形象。《中国共产党纪律处分条例》对这种基层"微腐败"行为同样严肃处理。习近平总书记强调："要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其'保护伞'，让城乡更安宁、群众更安乐。"我们要坚决杜绝此类"微腐败"，维护生态环境领域风清气正。
三、完善监督机制，织密防范之网
习近平总书记指出："要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。"抵制违规吃喝，完善监督机制至关重要。我们要从多方面入手，构建全方位监督体系，确保权力规范运行。
（一）强化内部监督。一是完善内部监督制度。制定详细的内部监督流程和标准，明确各监督主体的职责，确保监督工作有章可循。对生态环境项目审批、执法检查、资金分配等重点领域和关键环节，实施重点监督。加强对权力运行的全过程监督，及时发现和纠正权力运行中的偏差和问题。二是加强内部审计。定期开展内部审计工作，对财务收支、项目经费使用等进行严格审查，及时发现和纠正违规问题，防范财务风险。强化对审计结果的运用，对审计发现的问题，要建立整改台账，明确整改责任人和整改期限，确保问题整改到位。对违规违纪行为，要严肃追究相关人员的责任。三是建立内部监督反馈机制。畅通内部监督反馈渠道，鼓励干部职工对违规行为进行举报。对举报信息严格保密，对查证属实的违规行为严肃处理，并对举报人给予适当奖励。建立健全内部监督反馈机制，及时收集干部职工对监督工作的意见和建议，不断改进监督工作方式方法，提高监督工作质量和效果。
（二）加强外部监督。一是主动接受群众监督。通过设立举报电话、举报邮箱，在官网、办事大厅等显著位置公开举报方式，方便群众对违规吃喝等行为进行监督举报。对群众举报线索及时核实处理，并向举报人反馈处理结果。建立健全群众监督机制，充分发挥群众监督的作用，让违规吃喝等行为无处遁形。二是自觉接受媒体监督。积极与媒体沟通合作，主动公开生态环境工作信息，接受媒体舆论监督。对媒体曝光的问题迅速调查核实，依法依规严肃处理，并及时向社会公布处理结果。善于运用媒体监督，借助媒体的力量推动生态环境工作改进和作风建设提升。三是引入第三方监督。邀请专业社会组织、行业专家等第三方机构参与监督，对生态环境工作进行客观评价和监督，提出改进意见和建议，提升工作质量和水平。充分发挥第三方监督的专业性和客观性，为生态环境工作提供有益参考。
（三）开展专项监督检查。一是定期开展违规吃喝专项检查。成立专项检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对机关各科室、下属单位进行检查，重点检查是否存在违规公款吃喝、接受企业宴请等问题。加大对违规吃喝问题的查处力度，对发现的问题严肃处理，形成有力震慑。二是对重点领域和关键环节开展专项监督。针对生态环境项目招投标、环评审批、执法处罚等重点领域，开展专项监督检查，防止权力寻租和违规吃喝等问题发生。加强对重点领域和关键环节的监督，堵塞制度漏洞，防范廉政风险。三是在重要节假日开展专项监督。在春节、中秋、国庆等重要节假日，提前发布廉洁过节通知，开展专项监督检查，严肃查处节日期间违规吃喝等"四风"问题。强化对重要节假日的监督，防止"节日病"反弹。
（四）建立监督结果运用机制。一是将监督结果与绩效考核挂钩。把内部监督、外部监督、专项监督检查结果纳入绩效考核体系，对监督中发现问题较多的科室和个人，在绩效考核中予以扣分，影响绩效奖金和评先评优。通过绩效考核的导向作用，推动各科室和个人自觉遵守纪律，改进工作作风。二是将监督结果与干部选拔任用挂钩。把监督结果作为干部选拔任用的重要依据，对存在违规吃喝等违纪行为的干部，在选拔任用中实行"一票否决"，树立正确选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，选拔任用清正廉洁、作风过硬的干部。三是对监督中发现的问题及时整改。对监督检查中发现的问题，建立问题台账，明确整改责任人和整改期限，督促相关科室和个人及时整改。对整改不力的严肃问责，确保问题整改到位。加强对问题整改的跟踪问效，确保整改工作取得实效。
四、弘扬优良作风，树立清风正气
习近平总书记指出："党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。"我们要大力弘扬优良作风，以良好作风推动生态环境事业发展。
（一）弘扬艰苦奋斗作风。一是树立艰苦奋斗意识。通过开展专题教育活动，引导干部职工深刻认识艰苦奋斗的重要性，传承和发扬党的艰苦奋斗优良传统，在工作和生活中自觉践行艰