在国企集团警示教育大会上的专题党课稿：优作风、求实效、敢作为，以实干担当推动集团高质量发展提质增效

在国企集团警示教育大会上的专题党课稿

同志们：

今天，我们在这里召开集团警示教育大会，并结合当前形势讲授一堂专题党课。这既是深入贯彻落实党中央关于全面从严治党战略部署的具体行动，也是在集团改革发展的关键时期，对全体党员干部进行的一次思想淬炼、政治体检和作风整训。会议的主题，我把它概括为"优作风、求实效、敢作为，以实干担当推动集团高质量发展提质增效"。下面，我将围绕这个主题，与同志们交流三个方面的认识和体会。

一、提高政治站位，深刻认识新时代加强作风建设的极端重要性

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上。对于我们国有企业而言，优良的作风不仅是企业健康发展的"护身符"，更是市场竞争中攻坚克难、赢得优势的"冲锋号"。

首先，加强作风建设是践行"两个维护"的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，开启了作风建设的新篇章。特别是中央八项规定的出台，如同春雷破晓，涤荡了党内长期存在的一些顽瘴痼疾，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气。我们必须清醒地认识到，中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。它不是我们工作的最高标准，而是我们作为共产党人必须坚守的基本要求和政治底线。在任何时候、任何情况下，我们都不能有歇歇脚、松松劲的想法。持续深化作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，就是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石，是衡量我们是否忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的直接体现。我们全体党员干部，特别是领导班子成员，必须切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到上级党委的工作要求上来，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

其次，加强作风建设是应对严峻复杂内外环境的现实需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内经济发展也面临新的挑战。我们所处的行业，市场竞争日趋白热化，技术迭代不断加速，管理模式持续更新。在这种背景下，企业发展如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。我们面临的风险和考验前所未有。审视我们集团内部，一些作风方面的沉疴顽疾依然不同程度地存在。"四风"问题出现了一些新变种、新动向，穿上了"隐身衣"、躲进了"青纱帐"；一些干部担当精神不足，"佛系"心态、"躺平"思想抬头，面对急难险重任务，存在"等、靠、要"的现象；部分管理人员服务意识不强，官僚主义习气犹存，对基层和一线反映的问题推诿扯皮、敷衍了事。这些问题如果不能得到及时有效的解决，必将侵蚀我们干事创业的激情，削弱我们队伍的战斗力，最终拖累集团高质量发展的步伐。因此，我们必须把作风建设摆在更加突出的位置，以硬朗的作风、严明的纪律，为集团轻装上阵、行稳致远保驾护航。

最后，加强作风建设是实现集团"十四五"战略目标的坚强保障。我们集团正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段。要实现既定的战略目标，任务极其艰巨繁重。越是任务艰巨，越需要我们有攻坚克难的锐气；越是挑战严峻，越需要我们有敢打必胜的豪气。良好的作风，能产生强大的凝聚力和向心力，能激发广大职工的积极性和创造性，形成推动发展的强大合力。反之，如果作风漂浮、纪律松弛，再好的蓝图也只是镜花水月。我们必须通过常态化、长效化的作风建设，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的干部队伍，确保集团的各项决策部署不折不扣地落到实处，将我们的战略蓝图一步步变为美好现实。

二、坚持问题导向，以壮士断腕的决心抓好专项治理与突出问题整改

作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。我们决不能满足于已取得的阶段性成效，必须坚持问题导向，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，聚焦突出问题，深化专项治理，以重点突破带动整体提升。今年，集团党委部署了四大专项治理行动，即"老大难"结算收款、审计整改、历史项目清理、借垫资清理。这既是刮骨疗毒的自我革命，也是强基固本的必然选择。

第一，要攻坚克难，强力推进"老大难"结算收款专项治理。

应收账款高企，是长期困扰我们集团发展的"心头大患"，不仅占用了大量资金，影响了现金流健康，更潜藏着巨大的坏账风险。这个问题久拖不决，既有外部市场环境的因素，更有我们自身思想认识不到位、工作措施不够硬、责任落实不到人的内部原因。对此，我们必须下猛药、出重拳。

集团党委已经明确要求，要成立由主要领导挂帅的专项清欠工作组，对所有历史欠款进行全面梳理，建立台账，实行"销号制度"。我们必须坚持"一户一策"，针对不同单位、不同项目的具体情况，分类施策，综合运用商务谈判、法律诉讼、债务重组等多种手段，穷尽一切办法清收。我们欣喜地看到，在兄弟单位的实践中，通过专项治理，仅2025年上半年就累计回收历史欠款15.7亿元，应收账款回收率达到87.2％，较去年同期提高了5.7个百分点。这个数据充分说明，只要我们思想上真重视、行动上真落实，清欠工作是完全可以取得突破性进展的。各单位、各部门要立即行动起来，把清欠指标层层分解，责任压实到具体部门、具体岗位、具体个人。要建立严格的考核问责机制，对清欠工作成效显著的，要大张旗鼓地表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的，要严肃约谈、通报批评，甚至追究相关领导责任。我们必须以"钉钉子"的精神，一锤接着一锤敲，坚决打赢这场结算收款的攻坚战。

第二，要标本兼治，深化审计整改与历史遗留问题清理。

审计是经济监督的"利剑"，审计发现的问题，是我们改进管理、堵塞漏洞、防范风险的重要抓手。对于审计整改、历史项目和借垫资清理等历史遗留问题，我们不能再有"新官不理旧账"的错误思想，更不能采取敷衍应付、虚假整改的态度。

根据上级纪检监察机构的要求，抓好整改工作，首先要强化组织领导。各级党组织要切实担负起整改的主体责任，党委书记要履行好第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子成员要落实好"一岗双责"，对自己分管领域内的整改工作负总责。其次，要全面深入开展自查自纠。要对照问题清单，主动认领、举一反三，不仅要整改具体问题，更要深入剖析问题产生的根源，从制度机制上找原因。要建立整改台账，明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限，实行对账销号，确保件件有着落、事事有回音。再次，要注重建立长效机制。问题整改不能"头痛医头、脚痛医脚"，必须着眼长远，把整改成果固化为制度和流程。要针对暴露出的管理漏洞和薄弱环节，及时修订完善相关制度，扎紧制度的笼子，真正做到用制度管人、管事、管权，从源头上防止同类问题再次发生。我们要通过扎实的整改，将一个个"问题清单"转化为"成果清单"，把整改的过程变成提升管理水平、强化内部控制、推动集团治理体系和治理能力现代化的过程。

三、聚焦主责主业，以实干担当精神推动集团高质量发展再上新台阶

加强作风建设，最终的落脚点是要推动发展。如果作风建设与中心工作"两张皮"，就失去了其根本意义。我们全体党员干部，必须把在作风建设中焕发出的精气神，转化为干事创业的强大动力，聚焦主责主业，在市场开拓、精益管理等方面展现新作为、干出新业绩。

第一，要抢抓市场机遇，构筑市内市外协同发展新格局。

市场是企业的生命线。面对激烈的市场竞争，我们必须彻底摒弃"等、靠、要"的惰性思想，主动出击，积极作为。一方面，要深耕〔*〕本市市场。要充分发挥我们的本土优势，加强与市属相关重点单位及区县的对接力度，巩固和提升我们的市场占有率。要以卓越的品质和信誉，承接更多有影响力的重大项目，擦亮我们的"金字招牌"。另一方面，要勇于"走出去"，大力拓展市外乃至海外市场。近年来，集团在市外市场拓展方面取得了可喜的成绩。数据显示，2024年我们市外工程新签合同额实现了72.38％的大幅增长，占比超过了半壁江山。进入2025年，我们更是捷报频传，成功中标了〔*〕市城区动静态交通融合提升项目，合同金额达到〔*〕亿元；更是在强手如林的竞争中，一举斩获了合同金额高达〔*〕亿元的〔*〕高速公路〔*〕至〔*〕段项目。这些重大项目的落地，极大地提振了我们的信心，也为我们进一步开拓外部市场奠定了坚实基础。我们要乘势而上，学习借鉴先进企业的经验，在〔*〕、〔*〕等经济发达地区设立区域中心，辐射和带动周边市场，形成"巩固大本营、拓展增长极、辐射新片区"的立体化市场布局。全体干部职工都要树立"全员营销"的理念，人人都是集团的宣传员，人人都是市场的开拓者，为集团争取更多优质订单、拓展更广阔的发展空间。

第二，要强化精益管理，全面落实"法人管项目"与目标利润考核。

向管理要效益，是企业永恒的主题。过去，我们一些项目存在管理粗放、成本失控、效益低下的问题，根源在于项目法人责任虚化。