在学习贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会暨专题党课讲稿

在学习贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会暨专题党课讲稿

同志们：

今年全国两会刚结束，党中央就决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息正风肃纪反腐的坚定决心，对进一步巩固拓展作风建设成果、推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。根据党中央统一部署和自治区党委、市委工作安排，全市上下正有序开展学习教育。刚才，〔...〕同志通报了近年来查处的违反中央八项规定精神典型案例，希望大家以案为鉴、警钟长鸣。下面，围绕深入学习贯彻中央八项规定精神，我讲几点意见，与同志们共同交流。

一、深刻领会开展学习教育警示教育的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向好。在新的历史起点上，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对于推进党的自我革命、巩固党的执政基础、实现高质量发展具有深远意义。

（一）从政治高度看，开展学习教育是捍卫"两个确立"、践行"两个维护"的具体行动。中央八项规定是新时代全面从严治党的破题之举，体现了党中央加强作风建设的坚定决心和鲜明态度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以身作则、以上率下，严格执行中央八项规定，为全党树立了标杆。开展学习教育，就是要教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署。

（二）从现实需求看，开展学习教育是筑牢拒腐防变思想防线、巩固风清气正政治生态的迫切需要。当前，我们面临的"四大考验""四种危险"依然复杂严峻，"四风"问题树倒根存，一些党员干部纪律意识、规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生。特别是在我市，一些干部在贯彻落实中央八项规定精神方面还存在不少问题，如违规吃喝、违规收受礼品礼金、形式主义官僚主义等。这些问题严重影响了党和政府的形象，损害了党群干群关系。开展学习教育，就是要以典型案例为镜鉴，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强纪律意识和规矩意识，持续巩固风清气正的政治生态。

（三）从长远目标看，开展学习教育是推动中央八项规定精神入脑入心、为高质量发展提供坚强作风保障的必然要求。作风建设永远在路上，没有休止符。中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们要实现高质量发展，必须要有优良的作风作保障。开展学习教育，就是要推动中央八项规定精神成为党员干部的思想自觉和行动自觉，激励广大干部担当作为、真抓实干，以优良作风汇聚起推动高质量发展的强大动力。

二、系统把握中央八项规定精神的核心要义

（一）历史沿革。2012年12月4日，党的十八大刚刚闭幕不到一个月，以习近平同志为核心的党中央制定出台《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等8个方面，对加强作风建设立下规矩，直面人民群众反映强烈的突出问题，充分体现了党中央从严治党、转变作风的坚定决心。此后，中央八项规定在实践中不断丰富和完善，其实施细则多次修订，针对性和操作性不断增强，为作风建设持续深入推进提供了制度保障。

（二）核心内容。改进调查研究。要求领导干部深入基层、深入群众、深入实际，了解真实情况，解决实际问题。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。比如，在柳州推进乡村振兴工作中，领导干部应深入农村，了解农民的实际需求和困难，为制定科学合理的政策提供依据，不能只是走马观花地看看。精简会议活动。切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。严格控制以地方和部门名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动。在柳州组织各类会议时，应严格控制会议规模和时长，避免冗长无效的会议，提高工作效率。精简文件简报。切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。减少文件数量的同时，更要注重文件质量，确保文件能够真正指导工作。规范出访活动。从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。改进警卫工作。坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。让领导干部能够更贴近群众，倾听群众声音。改进新闻报道。进一步压缩报道的数量、字数、时长。使新闻报道更加聚焦工作实际和民生实事，而不是过度关注领导活动。严格文稿发表。除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。在柳州的各项建设和工作开展中，要杜绝铺张浪费，合理使用财政资金，把钱花在刀刃上。

（三）精神实质。中央八项规定精神的实质，就是以人民为中心，坚持实事求是，发扬艰苦奋斗精神，永葆党的先进性和纯洁性。体现了以人民为中心的发展思想。八项规定的每一条都与人民群众的利益息息相关，其目的是为了密切党同人民群众的血肉联系，更好地为人民服务。比如通过改进调查研究，了解群众的所思所想所盼，解决群众的实际困难；通过厉行勤俭节约，把更多的资源用于改善民生，让人民群众共享发展成果。彰显了求真务实的工作作风。要求党员干部真抓实干，不搞形式主义、官僚主义，切实解决实际问题。在柳州的工业发展、城市建设等各项工作中，都需要秉持求真务实的作风，才能取得实实在在的成效。展现了自我革命的坚定决心。中央八项规定是党中央向全党全社会发出的动员令，是对党内存在的突出问题的有力回应，体现了我们党敢于刀刃向内、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治勇气和责任担当。

三、深入剖析违反中央八项规定精神典型问题

（一）案例警示。刚才，我们通报了近年来我市查处的一些违反中央八项规定精神的典型案例，这些案例就发生在我们身边，具有很强的警示性。比如，有的干部违规接受管理服务对象宴请，在觥筹交错中忘记了纪律红线；有的违规收受礼品礼金，把手中的权力当成谋取私利的工具；有的热衷于搞形式主义，工作只做表面文章，不解决实际问题。这些案例表明，"四风"问题就在身边，稍有松懈就会反弹回潮。

（二）问题根源。思想滑坡。一些党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，价值观扭曲，忘记了党的初心和使命，把个人利益凌驾于党和人民利益之上，在诱惑面前丧失了原则和底线。纪律松弛。对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心，认为违反中央八项规定精神是小事小节，心存侥幸，没有真正把纪律挺在前面，导致违规违纪行为屡禁不止。制度执行不力。虽然我们围绕中央八项规定精神制定了一系列制度规定，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，制度的刚性约束没有得到充分发挥，使得一些人有机可乘。

（三）教训启示。坚守底线，不碰红线。党员干部要时刻保持清醒头脑，自觉遵守中央八项规定精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决抵制各种诱惑。加强学习，提高认识。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定精神的内涵和要求，不断增强纪律意识和规矩意识，提高拒腐防变的能力。自查自纠，防微杜渐。对照典型案例，认真查找自身存在的问题，及时加以整改。要从小事做起，从细节抓起，防止小问题演变成大问题，做到早发现、早提醒、早纠正。

四、全面贯彻落实中央八项规定精神的实践要求

（一）强化学习教育。建立常态化学习机制。将中央八项规定精神纳入党委（党组）理论学习中心组学习、支部"三会一课"的重要内容，定期组织学习研讨，让党员干部深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。创新学习方式方法。通过举办专题讲座、开展警示教育、组织知识测试等形式，增强学习的针对性和实效性。利用柳州的红色资源，如柳州革命烈士陵园、中共柳州历史陈列馆等，开展现场教学，让党员干部在实地感悟中传承红色基因，弘扬优良作风。

（二）狠抓作风建设。持续整治形式主义、官僚主义。聚焦基层反映强烈的文件多、会议多、检查多等问题，精简文件会议，优化督查检查考核方式，切实为基层减负。在柳州的各项工作推进中，要坚决杜绝形式主义的工作部署和检查，注重工作实效。力戒"躺平""敷衍"等不良风气。树立正确的政绩观，激励干部担当作为。完善干部考核评价机制，建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。树立担当作为鲜明导向。在产业发展、项目建设、乡村振兴等重点工作中，选拔任用那些勇于担当、善于作为的干部，形成良好的用人导向，营造干事创业的浓厚氛围。

（三）严格监督执纪。运用大数据监督。利用信息化手段，对"三公"经费支出、公务用车使用等情况进行实时监控，及时发现问题线索，提高监督的精准性和时效性。比如通过大数据分析，对公务接待费用异常的单位进行重点排查。开展专项检查。围绕重要节点、重点领域、关键环节，定期开展专项检查，加大对违规吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车等问题的查处力度，对顶风违纪行为"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起，强化"不敢腐"的震慑。加强日常监督。充分发挥纪检监察机关、巡察机构、派驻机构的作用，加强对党员干部日常行为的监督，做到抓早抓小、防微杜渐。同时，鼓励群众参与监督，畅通举报渠道，形成监督合力。

五、构建贯彻落实中央八项规定精神保障体系

（一）压实主体责任。明确各级党组织主要负责人"第一责任人"职责。各级党组织书记要切实担负起作风建设的主体责任，亲自抓、负总责，带头执行中央八项规定精神，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员履行"一岗双责"。领导班子成员要对分管领域的作风建设负责，将作风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期对分管部门和单位的党员干部进行教育、管理和监督，发现问题及时纠正。

（二）完善制度机制。修订完善配套制度。结合柳州实际，对公务接待、公务用车、因公出国（境）等制度进行全面梳理，根据新形势新要求，进一步修订完善，堵塞制度漏洞，扎紧制度"笼子"。加强制度执行情况的监督检查。定期对制度执行情况进行检查评估，对执行不到位的单位和个人进行严肃问责，确保制度落地生根，发挥应有的约束作用。

（三）注重文化引领。培育廉洁文化。充分利用柳州的历史文化资源，如柳宗元文化等，挖掘其中蕴含的廉洁元素，开展形式多样的廉洁文化活动，营造崇廉尚廉的浓厚氛围。弘扬新风正气。通过宣传先进典型、开展道德模范评选等活动，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁奉公的优良传统，引导党员干部树立正确的价值观和行为准则，推动中央八项规定精神融入日常、化为习惯。

同志们，深入贯彻中央八项规定精神是一项长期而艰巨的任务。我们要以此次学习教育警示教育为契机，深刻汲取教训，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉，以更加坚定的决心、更加有力的举措，持之以恒正风肃纪，为推动柳州高质量发展提供坚强的作风保障。