专题党课：学思践悟不断筑牢作风建设国企根基
专题党课：学思践悟不断筑牢作风建设国企根基
同志们：
作风建设永远在路上，这是新时代全面从严治党向纵深推进的重要命题，更是国有企业坚守政治属性、践行初心使命的必然要求。今天，我结合国有企业改革发展实际，从历史纵深、现实问题、实践路径三个维度，共同探讨如何以过硬作风护航国企高质量发展。
一、深刻领会，中央八项规定精神的核心要义与国企使命
（一）政治定位，从"小切口"破题的作风革命。2012年12月4日，中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，短短600余字，却成为新时代作风建设的"第一粒扣子"。习近平总书记强调，"八项规定是我们党的历史上徙木立信的重要举措，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。"这一决策，体现了党中央以"小切口"破题、刀刃向内推进全面从严治党的政治勇气－－从调研轻车简从到会风精简务实，从整治"舌尖上的浪费"到刹住"车轮上的腐败"，八项规定以雷霆之势扭转了长期以来形成的不良风气，重塑了党心民心。对国有企业而言，严守中央八项规定精神，本质是践行"国企姓党"的政治要求。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国企的党员干部既是"经济细胞"的管理者，更是"红色基因"的传承人。我们必须清醒认识到，违反八项规定不是"小节问题"，而是背离"两个维护"的政治偏差；改进作风不是"面子工程"，而是关乎国企改革发展方向的根本要求。唯有从政治高度对标对表，才能确保国企始终成为党和国家最可信赖的依靠力量。
（二）核心内涵，"严"字贯穿的八项要求再解读。中央八项规定聚焦"改进调查研究、精简会议活动、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约"等具体要求，字字句句指向一个"严"字－－严在细节、严在执行、严在长效。结合国企实际，我们需要在三个场景中深化理解，改进调查研究，国企领导干部下基层不能"走过场"，要带着问题进车间、入班组。比如在装备制造企业，调研应直奔生产线，聚焦技术瓶颈、工艺优化等实际问题，而非"拍照打卡""层层陪同"；厉行勤俭节约，商务接待要严守"务实节俭"原则，杜绝超标准宴请、定制豪华礼品。某央企曾发生过因商务接待超标被通报的案例，教训深刻－－每一分国有资产都必须用在刀刃上；规范权力运行，国企领导人员的履职待遇（如公车、办公用房）不是"身份象征"，而是工作保障。近年来，多地国企开展办公用房"挤牙膏"式整改，表面上"达标"，实则换个楼层"变相保留"，这正是对规定精神的曲解。
（三）时代价值，国企高质量发展的作风保障。当前，国企改革进入深水区，世界一流企业建设面临复杂国际竞争。作风建设看似"无形"，实则是影响竞争力的"硬核"因素，破除形式主义，提升决策效率，某地方国企曾因"层层开会传达文件、事事留痕走流程"，错失市场机遇。反观华为、海尔等优秀企业，高效决策背后是"务实高效"的作风支撑；凝聚干事合力，激发创新活力，作风优良的国企，职工能感受到公平正义－－领导干部带头扎根一线，技术骨干就会更有干劲；反之，若"衙门作风"盛行，必然导致"躺平""内卷"；守住廉洁底线，护航改革发展，国企资产体量大、产业链长，八项规定落实不到位，极易滋生"靠企吃企""利益输送"。近年来查处的国企腐败案件中，80％以上存在违反八项规定的"前奏"。
二、对标检视，国有企业落实八项规定的常见问题与风险点
（一）形式主义之弊，在国企场景中的隐形变异。调研走流程，重"痕迹"轻"实效"某国企领导下基层调研，提前一周发通知、定路线，基层提前"彩排"汇报内容，调研变成"观光式考察"。更有甚者，为体现"亲民"，在车间装模作样操作设备，却对职工反映的宿舍漏水、食堂卫生等问题避而不谈－－此类"表演式调研"，本质是官僚主义作祟。会议文件"空转"，层层转发"上下一般粗"某省属国企曾出现过同一事项"集团开会－子公司开会－车间开会"重复部署的情况，基层职工戏称"会海无边"。更严重的是，部分文件照搬上级表述，缺乏结合企业实际的细化措施，导致"文件落地成灰"。政绩观偏差，数据好看但根基不牢有的国企盲目追求营收规模，搞"数字政绩"，通过关联交易虚增收入，忽视应收账款风险；抢工期、赶进度导致安全事故，却对隐患排查"走过场"。这种"重显绩轻潜绩"的作风，最终损害的是国企可持续发展能力。
（二）奢靡之风之患，国企重点领域的风险隐患。商务接待"打擦边球"某国企采购负责人在招标期间，接受供应商安排的"商务宴请"，表面上在餐厅就餐，实则包间内暗藏KTV、棋牌室，餐后还收受定制纪念币。此类"升级款"宴请，披着"文化交流"的外衣，实质是利益输送的"温床"。享乐主义抬头，借公谋私花样翻新有的干部借"培训考察"之名，赴景区召开"工作会"；有的在企业内部搞"特殊化"－－某国企高管办公室配备独立卫浴、休息间，面积超标3倍，整改时仅象征性调换房间，实质搞"文字游戏"。资产使用违规，国有资源成"唐僧肉"国企公车私用问题曾一度高发，某央企司机长期用公务车接送领导家属上下班，直至审计时才暴露；部分国企闲置厂房、设备管理混乱，被低价出租或侵占，造成国有资产流失－－这些问题，根源在于"公器私用"的特权思想未根除。
（三）责任落实之弱，作风建设的"中梗阻"。主体责任虚化，"说起来重要，做起来次要"部分国企党组织将作风建设等同于"开开会、发发文"，对下属企业违规接待、超标福利等问题"睁一只眼闭一只眼"。某国企党委连续三年在年度报告中写"加强作风建设"，但未查处一起相关案件，最终被巡视组点名批评。监督执纪宽松软，"老好人"思想作祟有的国企纪检部门对同级管理层"不愿监督"，对基层问题"蜻蜓点水"。某工程公司项目经理长期接受供应商礼金，却因"业绩突出"未被查处，直至引发群体举报才暴露－－"护短"心态最终害了干部、伤了民心。制度执行打折扣，"亲清"关系成空谈国企在市场竞争中需对接政府、合作方，但部分干部把握不好"亲""清"界限，要么"清而不亲"，对企业合理诉求推诿扯皮；要么"亲而不清"，在招投标、物资采购中接受利益输送。某地方国企原董事长因"朋友圈"腐败落马，忏悔时说，"以为是正常人情往来，实则是温水煮青蛙。"
三、溯源追根，从国企党建视角剖析作风问题成因
（一）思想根基不牢，党性修养与国企初心的"脱节"。国企改革进程中，部分党员干部出现"思想滑坡"，淡化"国企姓党"属性，错误认为"企业以盈利为目的，讲政治会束缚手脚"，在贯彻党中央关于"双碳"目标、科技创新等决策部署时，优先算"经济账"而非"政治账"；混淆市场思维与党性原则，把市场经济中的等价交换原则带入党内，搞"利益交换""权力寻租"，忘记了国企的初心是"服务国家战略、造福人民群众"；缺乏"两个维护"的政治自觉，对国资监管政策"选择性落实"，比如在化解过剩产能中，担心影响业绩而拖延进度，本质是党性不强的表现。
（二）制度笼子不紧，国企内控体系的"漏洞"。标准模糊留空间，部分国企商务接待制度仅规定"原则上不超标"，但"原则上"如何界定？某企业曾出现"单次宴请人均800元未超标"的荒唐解释，根源在于标准细化不足；监督协同有短板，纪检、审计、财务等部门"各自为战"，某国企审计发现项目成本异常，但未及时移交纪检，导致问题拖延两年才查处；考核机制"重业务轻作风"，部分国企领导班子考核中，作风建设占比不足10％，且多为"定性评价"，与薪酬、晋升关联度低，导致"干好干坏一个样"。
（三）文化生态不正，国企传统与作风建设的"断层"。优良传统流失，老一代国企人"艰苦奋斗、无私奉献"的精神（如"铁人精神""三线精神"）在年轻员工中传承弱化，部分干部追求"舒适办公""高端接待"，背离了国企底色；不良文化滋生，有的国企搞"圈子文化"，晋升靠"站队"而非能力；有的存在"媚上欺下"现象，基层职工合理诉求被层层截留，破坏了风清气正的政治生态；"亲清"关系失衡，与合作方交往中，要么"老死不相往来"，要么"称兄道弟"，缺乏既"靠前服务"又"严守底线"的分寸感。
四、精准施策，国有企业深化八项规定落实的实践路径
（一）抓思想引领，筑牢"作风之魂"。常态化开展"国企姓党"专题教育结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把八项规定精神纳入企业党校必修课。可设计"沉浸式"教学，组织党员干部到三线建设纪念馆、国企创业史馆参观，用"鞍钢宪法""大庆精神"等鲜活案例，讲透"作风建设是国企红色基因的重要组成部分"。选树"扎根一线"的作风标杆开展"国企楷模"评选，重点挖掘三类典型，务实型，如某建筑国企项目经理扎根工地十年，解决30余项技术难题，却拒绝所有供应商宴请；清廉型，某能源国企采购主管制定"供应商交往十条铁律"，为企业节约成本2000万元；创新型，某科技国企党员团队"揭榜挂帅"，在实验室吃住在岗三个月，攻克"卡脖子"技术－－用身边人身边事，让作风建设可触可及。警示教育"精准滴灌"制作国企专属警示教育片，聚焦"靠企吃企"典型，某国企原董事长在工程分包中收受"干股"，最终导致项目烂尾、自己入狱；某财务人员利用报销漏洞套取资金，从小额贪腐走向犯罪深渊。通过"案说纪、案说法"，让干部明白"破一次规矩，就留一个污点；搞一次特殊，就减一分威信"。
（二）抓制度建设，扎紧"制度之笼"。细化国企专属规范制定《国有企业商务接待负面清单》，明确"三个严禁"，严禁超标准安排住宿（如省部级以下干部不得住行政套房）；严禁赠送或收受高档烟酒、纪念币等礼品（价值500元以上需备案）；严禁借接待之名安排高消费娱乐活动（KTV、高尔夫球等）。同时，建立"制度动态更新机制"，针对数字化时代新问题（如电子卡券、虚拟货币贿赂），及时纳入监管范围。数字化赋能监督在国企财务共享平台嵌入"八项规定合规校验"模块，报销餐饮费自动匹配人数、人均标准，超支部分自动拦截；公车使用系统对接GPS定位，非公务出行自动预警；办公用房管理纳入OA系统，入职、离职时自动校验面积－－用"技术防线"替代"人为防线"，让违规行为"无处遁形"。作风建设"硬考核"将八项规定落实情况纳入国企领导班子KPI，设置"一票否决项"，年度内发生2起以上违反八项规定案件的，领导班子不得评先评优；职工群众对作风建设满意度低于80％的，党委书记需向国资委专题汇报；违规干部在影响期内，不得晋升、不得参与职称评定－－让作风建设从"软指标"变成"硬杠杆"。
（三）抓重点领域，破解"痛点难点"。紧盯项目建设"风险链"在工程招投标环节推行"阳光操作"，建立供应商"黑名单"制度，对围标串标、行贿企业终身禁入；实行"项目经理廉洁承诺制"，将作风表现与工程款结算挂钩；引入第三方审计，对隐蔽工程、签证变更等关键环节全程监控－－某基建国企通过此机制，两年内节约成本5％，投诉率下降60％。规范"一把手"权力运行落实"三重一大"决策制度，推行"末位表态制"，会议讨论时，班子成员逐一发言，"一把手"最后表态，避免"先定调子"。同时，建立国企"一把手"作风建设责任清单，明确"五个不得"，不得指定供应商、不得干预招投标、不得超标准配备工作用车、不得接受下属单位礼品、不得违规审批特殊待遇。整治"指尖上的形式主义"开展"基层减负专项行动"，清理"僵尸