党课：严明党的纪律规矩 锻造自然资源铁军 为推动XX事业高质量发展提供坚强保障

党课:严明党的纪律规矩 锻造自然资源铁军 为推动〔*〕事业高质量发展提供坚强保障

同志们:

今天我们召开全系统党员纪律教育专题党课,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,聚焦党的"六大纪律",教育引导全系统党员干部进一步强化纪律意识、规矩意识,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加严明的纪律,投身于〔*〕事业高质量发展的伟大实践。纪律是管党治党的"戒尺",也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。在全面推进中国式现代化建设的新征程上,我们自然资源和规划(林草)系统肩负着优化国土空间格局、守护自然资源资产、保障国家生态安全、促进绿色低碳发展的神圣职责,使命无比光荣,责任尤为重大。面对新形势、新任务、新挑战,没有铁的纪律,就无法锻造铁的队伍,就无法担当起时代赋予我们的重任。全局上下必须深刻认识到,加强纪律建设是纵深推进全面从严治党的必然要求,是保障〔*〕事业行稳致远的压舱石,是每一名党员干部修身立业、干事创业的生命线。下面,我围绕党的"六大纪律",结合我们系统的实际,谈几点意见和要求。

一、严守政治纪律,永葆对党忠诚的政治本色

政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证。遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对于我们自然资源和规划(林草)系统而言,严守政治纪律绝非抽象空洞的口号,而是具体而现实的行动要求。

一要坚决做到"两个维护"。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,融入血脉、见诸行动。要不折不扣地贯彻执行党中央关于自然资源管理、生态文明建设、国土空间规划等一系列大政方针和决策部署,确保中央政令在我们系统畅通无阻、落地生根。决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、搞变通、做选择。

二要严守政治规矩。必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要自觉加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力。在规划审批、资源分配、执法监察、生态修复等各项业务工作中,必须首先从政治上看问题、想问题、办事情,善于把握政治因素、防范政治风险,确保我们承担的每一项工作都符合党的政治要求,都经得起历史和人民的检验。

三要筑牢理想信念。政治上的坚定源于理论上的清醒。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述,做到学思用贯通、知信行统一。要自觉抵制各种错误思潮和负面言论,不在各种场合发表与党的路线方针政策相违背的言论,不传播政治谣言,不泄露党和国家秘密,坚决维护党的形象和权威。

二、严守组织纪律,强化令行禁止的规矩意识

党的力量来自组织。组织纪律是处理党组织和党员、党员和党员、党员和组织之间关系的行为规范,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。自然资源管理工作涉及面广、系统性强,尤其需要强大的组织力和执行力。

一要严格执行民主集中制。这是我们党的根本组织原则。各级领导班子要坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等"三重一大"事项,必须集体讨论、科学决策,防止个人专断和各自为政。班子成员要带头维护班子团结,相互尊重、相互支持、相互补台,形成干事创业的强大合力。党员干部要自觉服从组织决定,决不允许搞非组织活动,决不允许跟组织讨价还价,决不允许违背组织决定。

二要自觉接受组织管理。每一名党员都是组织的人,必须强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。要严格执行请示报告制度,这是组织纪律的一个重要方面。领导干部个人有关事项要及时如实向组织报告,离开工作岗位或工作所在地要按规定向组织请示报告。工作中遇到重大问题、突发情况,必须第一时间请示报告,决不能隐瞒不报、拖延缓报,甚至欺瞒组织。

三要正确对待组织安排。要牢固树立"组织交给的任务就是天职"的观念,无条件地服从组织安排和工作分工。在机构改革、岗位调整、急难险重任务面前,要坦然接受组织考验,做到"我是革命一块砖,哪里需要哪里搬"。要反对自由主义,反对搞小圈子、拜码头、搭天线,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

三、严守廉洁纪律,筑牢清正廉洁的思想防线

廉洁纪律是党员干部正确行使权力、保持清正廉洁的行为规范。自然资源和规划部门掌握着土地、矿产、森林、草原、湿地、规划许可等重要资源和行政审批权力,是社会关注的热点、廉政风险的高发区。守住廉洁底线,不仅是对党员干部个人的基本要求,更是关乎党和政府形象、关乎事业健康发展的生命线。

一要正确行使权力。要深刻认识到权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能异化为谋取私利的工具。在土地审批、矿权出让、规划许可、项目验收、执法处罚等各个环节,都必须坚持原则、秉公办事,严格按法规、按政策、按程序操作。要时刻警惕被"围猎"的风险,防范利益集团、不法商人通过各种方式拉拢腐蚀,确保权力在阳光下运行。

二要始终保持清廉本色。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治"四风"。要管住手,不得违规收送礼品、礼金、消费卡和有价证券等财物;要管住嘴,不得接受可能影响公正执行公务的宴请;要管住腿,不得违规出入私人会所;要管住身边人,加强对配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员的教育和约束,筑牢家庭廉政防线。

三要构建亲清政商关系。与服务对象、管理对象打交道,既要积极作为、热情服务,帮助他们解决实际困难,又要划清公私界限,保持清白、纯洁的关系。不能勾肩搭背、公私不分,不能以权谋私、搞权钱交易。近年来,系统内外因利用审批权、执法权、项目管理权搞腐败而落马的案例不胜枚举,教训极其深刻,大家务必引以为戒,警钟长鸣。

四、严守群众纪律,践行服务人民的根本宗旨

群众纪律是处理党同人民群众关系的行为规范。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。自然资源管理工作与群众切身利益息息相关,耕地保护、征地拆迁、不动产登记、地质灾害防治、林业惠民政策落实等,每一项都关乎民生福祉。只有严守群众纪律,才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

一要站稳群众立场。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民群众放在心中最高位置。制定政策、推动工作,要多听群众呼声、多问群众需求、多解群众难题。要坚决反对一切损害群众利益、脱离群众的行为,如对待群众态度冷漠、蛮横粗暴,或在办理涉及群众事务时吃拿卡要、欺压群众等。

二要维护群众利益。在征地补偿、生态移民、林业补助发放等工作中,必须严格执行相关政策标准,确保补偿安置到位、惠民资金足额及时发放,坚决纠正损害群众利益的不正之风。在规划编制中,要注重听取公众意见,保障公众的知情权、参与权、监督权。在执法监察中,要坚持文明执法、公正执法,既要查处违法行为,也要保护合法产权。

三要改进工作作风。要深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,摸清实情、找准问题、提实对策。要畅通群众诉求表达渠道,认真对待群众信访举报,及时化解矛盾纠纷。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,让人民群众感受到公平正义就在身边。全系统要大力倡导"把公家事当自家事,把老百姓事当自家事办"的工作理念,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数和满意指数。

五、严守工作纪律,扛起履职尽责的使命担当

工作纪律是党员干部在各项具体工作中必须遵守的行为规则。严明的工作纪律是确保各项工作高效落实、目标任务顺利完成的重要保障。当前,〔*〕事业正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,任务艰巨繁重,风险挑战严峻复杂,更加需要我们以极端负责的态度、严谨细致的作风、狠抓落实的劲头,恪尽职守、担当作为。

一要力戒形式主义、官僚主义。要坚决摒弃"慵懒散拖""推诿扯皮""不思进取"等不良习气。工作要抓实,不能搞"花架子"、做表面文章。汇报工作、报送材料要实事求是,决不能弄虚作假、谎报情况、隐瞒实情。例如,在国土变更调查、森林资源监测、耕地保护目标考核等工作中,必须确保数据的真实性、准确性和完整性,决不能为了应付考核而搞数据造假。

二要强化责任担当。有权必有责,有责要担当。每个岗位都有其特定的职责,每位同志都要知责于心、担责于身、履责于行。对于职责范围内的工作,要敢于负责、敢于碰硬、敢于攻坚克难,不能遇到矛盾绕着走、碰到困难往上交。对于因不负责任、失职渎职造成重大损失或恶劣影响的,必将严肃追责问责。

三要提升履职能力。守纪律与干事业是统一的。不仅要愿干事、敢干事,还要能干事、干成事。要不断加强业务学习,深入钻研自然资源管理领域的法律法规、政策理论和专业知识,克服"本领恐慌",努力成为本职工作的行家里手。要注重工作效率和质量,对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施,对部署了的工作要一抓到底、务求实效。

六、严守生活纪