在县财政局学习《习近平谈治国理政》第五卷专题会议上的党课讲稿

在县财政局学习《习近平谈治国理政》第五卷专题会议上的党课讲稿

同志们:

今天我们齐聚一堂,召开这次专题党课,主题是深入学习《习近平谈治国理政》第五卷。这部著作是马克思主义中国化时代化的最新理论成果,是我们党在新时代治国理政的思想旗帜和行动指南。对于我们财政部门的党员干部而言,学好用好这部著作,不仅是重大的政治任务,更是推动财政事业高质量发展的根本遵循和强大动力。希望大家能静下心来,带着问题学,联系实际思,真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和破解难题的本领。

一、深化认识,把握精髓深刻领会《习近平谈治国理政》第五卷的核心要义

《习近平谈治国理政》第五卷的出版发行,是党和国家政治生活中的一件大事。这部著作集中反映了以习近平同志为核心的党中央在两年多时间里,领导全党全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,深刻回答了一系列关系党和国家事业发展的重大时代课题。学习这部著作,首要的是把握其核心要义和精神实质。

第一,要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。通读第五卷,我们能深切感受到,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。书中关于坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命等一系列重要论述,为我们指明了方向。财政部门是政治机关,财政工作具有鲜明的政治属性。我们必须把讲政治放在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将"两个维护"融入财政工作的全过程、各方面,确保财政工作始终沿着正确的政治方向前进。这不仅是理论要求,更是我们必须坚守的行动准则。

第二,要深刻把握中国式现代化的宏伟蓝图,找准财政工作的历史方位。第五卷对中国式现代化进行了系统深入的阐述,这是理解新时代中国发展的关键所在。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。财政是国家治理的基础和重要支柱,在服务中国式现代化进程中肩负着重大使命。大家想一想,我们每一笔预算的安排,每一项政策的出台,是不是都围绕着这些战略目标?支持产业发展、推动科技创新,是在为高质量发展注入动力;加大民生投入、完善社会保障,是在促进共同富裕;投入环保资金、支持绿色发展,是在守护绿水青山。我们的工作,正是中国式宏伟蓝图在〔*〕县的生动实践。

第三,要深刻理解发展新质生产力的战略要求,增强服务高质量发展的能力。第五卷将"发展新质生产力"置于突出位置,这是党中央从推动高质量发展的内在要求出发作出的重大战略部署。新质生产力以科技创新为主导,摆脱传统增长方式,具有高科技、高效能、高质量的特征。财政部门在支持新质生产力发展上大有可为。我们的工作不能停留在简单的"收收支支",更要思考如何通过财税政策工具,引导资源向科技创新、战略性新兴产业、未来产业集聚。如何运用财政资金"四两拨千斤"的作用,撬动更多社会资本投入到新领域、新赛道?如何优化营商环境,为各类创新主体提供精准有效的财税支持?这些都是我们在学习第五卷后需要深入思考并付诸实践的重大课题。

第四,要深刻践行以人民为中心的发展思想,坚守财政工作的根本立场。第五卷通篇贯穿着人民至上的价值理念。习近平总书记反复强调,"江山就是人民,人民就是江山"。财政取之于民、用之于民,保障和改善民生是财政工作的出发点和落脚点。近年来,我们局里在民生领域的投入持续加大,教育、医疗、社保、住房等一件件民生实事的背后,都有财政资金的坚实保障。学习第五卷,就是要让我们更加清醒地认识到,财政资金不是冰冷的数字,而是党和政府送向千家万户的温暖。我们必须坚持过"紧日子",厉行勤俭节约,把省下来的每一分钱都用在刀刃上,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题,让发展的成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、知行合一,学以致用以党的创新理论引领财政工作实践

理论的价值在于指导实践。学习《习近平谈治国理政》第五卷,不能停留在口头上、书本上,必须与我们的财政工作紧密结合起来,把学习成效转化为推动〔*〕县财政事业发展的强大动力。

第一,聚焦"生财有道",在服务高质量发展上展现新作为。发展是解决一切问题的基础和关键。财政部门必须牢固树立"围绕中心、服务大局"的意识,把支持经济发展作为首要任务。要深刻领会第五卷中关于"有效落实存量政策,加力推出增量政策"的要求,积极落实好国家出台的各项减税降费政策,切实减轻企业负担,激发市场主体活力。同时,要立足〔*〕县实际,深入研究产业发展规律,精准支持主导产业和特色产业发展,培育壮大税源。要创新财政支持方式,更多地采用政府投资基金、以奖代补、财政贴息等市场化手段,引导金融资本和社会资本更好地服务实体经济。我们要做的,不仅仅是"输血",更是要帮助市场主体增强自身的"造血"功能,为〔*〕县经济实现质的有效提升和量的合理增长提供坚实的财力支撑。

第二,聚焦"聚财有度",在提升财政保障能力上实现新突破。当前,财政收支矛盾依然突出,做好财政组织收入工作至关重要。我们要坚持依法治税,加强税收征管,堵塞征管漏洞,确保各项收入应收尽收,同时坚决不收"过头税",切实营造公平公正的税收环境。要牢固树立"一盘棋"思想,加强财政资源统筹,大力盘活存量资金资产资源,唤醒"沉睡"的资金,让"死资产"变成"活资本"。2025年,我们面临的财政形势依然严峻,必须把"三保"作为底线任务,把防范化解政府债务风险作为重中之重。要建立健全债务风险动态监测机制,一债一策制定化解方案,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,牢牢守住不发生系统性风险的底线,确保财政运行稳健可持续。

第三,聚焦"理财有方",在深化财政管理改革上取得新成效。向管理要效益、向改革要动力,是现代财政的必然要求。我们要以学习第五卷为契机,进一步深化财政管理改革。核心抓手就是全面推进预算绩效管理。这项工作我们局里已经推进了几年,在2025年的工作部署中更是明确指出要"全面推进绩效管理提质增效",并实施了"财政重点项目绩效评价6个,部门整体支出绩效评价16家"。这说明什么?说明我们的工作正在从"有没有"向"好不好"转变。下一步,要进一步强化绩效理念,将绩效管理深度融入预算编制、执行、监督全过程。事前绩效评估要"严",事中绩效监控要"实",事后绩效评价要"准",评价结果应用要"硬"。要建立"花钱必问效、无效必问责"的硬约束机制,真正做到"少花钱、多办事、办好事",把有限的财政资金用在刀刃上,花出最大效益。

第四,聚焦"管财有规",在推进法治财政建设上迈出新步伐。财政权力是人民赋予的,必须在法治轨道上运行。第五卷中关于全面依法治国的论述,为我们建设法治财政提供了根本遵循。我们要严格遵守《预算法》《会计法》等法律法规,健全完善财政管理制度体系,扎紧制度的笼子。要全面推进财政信息公开,打造"阳光财政",主动接受人大、审计和社会监督,让财政权力在阳光下运行。同时,要持续加强党风廉政建设,财政干部天天与钱打交道,面临的诱惑和考验更多。我们必须时刻保持清醒的头脑,知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。要完善内控机制,强化对财政资金分配、拨付、使用等关键环节