二十届四中全会党课：以巾帼之心,赴时代之约_在推进基层治理现代化中书写女性华章

党课:以巾帼之心，赴时代之约，在推进基层治理现代化中书写女性华章

各位姐妹,同志们,大家好。

今天能有机会和大家坐在一起,以一名普通党员的身份,交流学习党的二十届四中全会精神的体会,我感到非常亲切,也深受触动。窗外已是隆冬,但室内暖意融融,这暖意,来自于我们为了共同事业而相聚的热忱,更来自于党中央为我们擘画的宏伟蓝图所带来的信心与力量。

今天的交流,不想讲太多空泛的道理,更不想把它变成一个工作汇报会。我更希望这是一次心与心的沟通,是作为一名党员、一名妇女工作者,在学习了党的二十届四中全会精神之后,一些不成熟的思考和感悟。我想围绕三个方面,与大家共同探讨:第一,我们应该如何理解全会精神赋予妇女工作的时代坐标;第二,在〔*〕县这片土地上,我们如何将宏大叙事转化为具体而微的实践;第三,我们如何建强自身,让妇联组织真正成为所有姐妹信得过、靠得住的"娘家"。

一、把握时代脉搏,深刻领会全会精神的政治指引

党的二十届四中全会,是站在"两个一百年"奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议最重要的成果,就是系统擘画了在"十五五"时期乃至更长一个时期,推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。

"国家治理体系和治理能力现代化",这个提法听起来似乎很宏大,离我们的日常生活很遥远。但静下心来想一想,它真的遥远吗?并非如此。宏大的国家治理,其实与我们每个人的生活息息相关。社区的环境是不是更整洁了,办事是不是更方便了,孩子上学是不是更放心了,邻里关系是不是更和谐了,遇到矛盾纠纷是不是有地方说理了......这些看似琐碎的日常,正是基层治理效能最直观的体现。而全会精神的核心,就是要让这套体系运转得更顺畅,让治理能力更强,最终的目的,是让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

这对于妇女工作而言,意味着什么?我认为,它为我们指明了最清晰的政治方向和最广阔的实践舞台。全会精神是指导我们一切工作的思想武器和行动指南。它要求我们必须跳出"就妇女抓妇女"的狭窄视野,自觉地将妇女事业的发展融入国家治理的大格局中去思考和谋划。妇女的进步与发展,从来不是一个孤立的议题,它与国家的繁荣、社会的安定、家庭的幸福紧密相连。

就在两个月前,也就是2025年10月13日,习近平总书记在北京举行的全球妇女峰会开幕式上发表了主旨演讲。在那次重要的讲话中,他深刻阐述了妇女作为"人类文明的创造者、推动者和传承者"的伟大作用并面向世界提出了四点重要主张:营造有利于妇女成长发展的良好环境、培育推动妇女事业高质量发展的强劲动能、构建保障妇女权益的治理格局、书写促进全球妇女合作的新篇章。

如果说,党的二十届四中全会为我们描绘了国家治理现代化的"中国方案",那么总书记在全球妇女峰会上的讲话,就是向世界发出了促进妇女全面发展的"中国倡议"。这两者内在是高度统一、一脉相承的。一个聚焦国内治理,一个放眼全球合作,但核心都是"人",是人的全面发展,其中就包含着占人口半数的女性的全面发展。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益,这些在全会精神中得到重申的内容,正是国家治理体系不断完善的重要标志。

因此,学习领会全会精神,对我们而言,首要的就是要找准"坐标系"。这个坐标,横轴是国家治理现代化的宏伟进程,纵轴是促进妇女全面发展的时代要求。我们的一切工作,都要在这个坐标系中去定位、去谋划、去推进。只有这样,妇女工作才能始终与党和国家事业同频共振,才能真正体现出它的价值和意义。

二、锚定发展坐标,于细微处见证巾帼力量的绽放

领会了精神,明确了方向,接下来的关键就是"干"。如何将全会精神与习近平总书记的重要讲话精神,转化为在〔*〕县这片热土上的生动实践?我认为,要于细微处下功夫,于关键点上求突破,让"巾帼力量"在高质量发展、基层治理和文明创建的每一个角落绽放光彩。

第一,在推动高质量发展中勇立潮头,让妇女的"钱袋子"鼓起来。

发展是解决一切问题的基础和关键。妇女要实现真正的平等和发展,经济独立是基石。全会为"十五五"时期的高质量发展擘画了蓝图。我们妇联组织,就是要想方设法,帮助广大妇女搭上高质量发展的快车。

过去几年,我县妇联在促进妇女就业创业方面做了很多探索,比如开展家政服务、电子商务等技能培训扶持了一批"巾帼致富带头人"。这些成绩值得肯定,但面对新的发展要求,我们必须思考得更深、做得更实。展望我县即将开启的"十五五"规划,妇女发展也应当有更明确的目标。虽然具体规划尚未出台,但参考其他地区的先进经验,一些前瞻性的目标值得我们去争取和努力。例如,能否力争在"十五五"期末,让我们县的城镇单位就业人员中女性比例保持在45%左右,甚至更高?能否推动高级专业技术人员中的女性比例达到一个新的水平?能否确保女性劳动参与率和男女收入比等指标持续向好?

要实现这些目标,不能只停留在口号上。一方面,要推动更大力度的技能提升行动。培训内容要更贴近市场需求,从传统的"月嫂""保姆",向现代农业技术、数字经济、乡村旅游、文化创意等领域拓展,让妇女不仅能"有活干",更能"干得好""挣得多"。另一方面,要创造更好的创业环境。要积极协调金融机构,推广"巾帼创业贷"等金融产品,解决妇女创业初期的资金难题。要大力宣传返乡创业女能人、女大学生的先进事迹,用榜样的力量激励更多妇女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。每一位通过自己双手创造幸福生活的女性,都是高质量发展的参与者和贡献者。

第二,在参与基层社会治理中彰显担当,让妇女的"话语权"强起来。

全会精神的核心是推进国家治理体系和治理能力现代化,而基层是治理的"最后一公里"。妇女作为家庭的核心、社区的半边天,是基层治理中不可或C缺的重要力量。推动妇女有序参与基层社会治理,既是提高治理效能的内在要求,也是保障妇女自身权益的有效途径。

我一直在思考,如何让我们〔*〕县的妇女在基层治理中更有作为、更有地位。同样,我们可以参照一些地区的成功做法,为我们未来的工作设定目标。比如,能否持续巩固和提升女性进村(社区)"两委"的成果,确保每个班子中都有一名以上女性成员,并努力提高女性正职的比例?能否在全县所有村(社区)普遍建立起功能完善、运转有效的"妇女议事会"制度,让涉及妇女儿童利益、家庭婚姻矛盾、社区公共事务的决策,都能听到妇女的声音?

这些目标的实现,需要我们主动作为。要积极向组织部门推荐优秀女性人才,为她们的成长进步铺路搭桥。要加强对女干部的培训,提升她们参政议政、化解矛盾、服务群众的能力。更重要的是,要引导广大普通妇女增强主人翁意识。可以通过"妇女之家""妇女微家"等阵地,组织开展形式多样的民主议事、法律政策宣讲、社情民意收集等活动,让妇女们知道,社区的事务不只是"干部的事",更是"自己的事"。从调解邻里纠纷的小事,到参与社区规划的大事,当越来越多的妇女愿意站出来、说上话、能干事,基层的治理就会更有温度、更有韧性。

第三,在深化家庭文明建设中引领风尚,让妇女的"精气神"提起来。

家庭是社会的基本细胞,是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。全会强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。其中,"德治"的基础就在于千千万万个家庭的文明家风。而妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面,具有独特的作用。

这项工作,是我们妇联组织的光荣传统和优势所在。但新时代要有新作为。不能仅仅停留在评选"最美家庭""五好家庭"的层面,更要思考如何将社会主义核心价值观更深地融入家庭日常生活。

我个人认为,可以从两个方面着手。一是深化家庭教育指导服务。现在的年轻父母普遍面临育儿焦虑,要整合社会资源,通过线上线下的方式,为他们提供科学的、普惠的家庭教育指导,帮助他们扣好孩子人生的"第一粒扣子"。二是创新家风家教的宣传形式。除了传统的宣讲会、故事会,是否可以利用短视频、微电影等新媒体手段,讲述我们〔*〕县普通家庭的感人故事?是否可以组织"好家风巡讲团",让那些"最美家庭"的代表,走进机关、走进社区、走进学校,用身边事教育身边人?

当一个个家庭崇德向善、和睦相处,整个社会的风气就会向上向好。妇女在这一过程中的引领作用,是无声的,却是强大的。这种由内而外散发出的自信、自尊、自立、自强的"精气神",是比任何物质财富都更宝贵的精神力量。

三、筑牢战斗堡垒,以坚强组织保障事业行稳致远

要做好上述所有工作,关键在人,关键在组织。妇联组织就是我们妇女工作的"战斗堡垒"。全会精神对群团工作体系建设提出了新的更高要求。我们必须把妇联组织自身建设得更加坚强有力,才能不辱使命、不负重托。

首先,要坚持党建带妇建,让组织的"根"扎得更深。

"党建带妇建"是妇联组织必须始终遵循的根本原则。要把妇联工作紧紧融入基层党建大格局,主动向乡镇、村(社区)的党组织汇报工作、争取支持。在村(社区)"两委"换届、基层组织建设等重要工作中,要主动建言献策,确保妇女工作的阵地不丢、队伍不散。同时,也要加强妇联组织自身的党建工作,特别是要强化政治引领,引导广大妇女工作者和所联系的妇女群众,坚定不移听党话、跟党走。

其次,要延伸工作手臂,让组织的"网"织得更密。

随着社会的发展,新的经济组织、新的社会组织、新的就业群体不断涌现。妇联组织的工作触角,也必须延伸到这些"新领域""