市审计局驻村第一书记党课：扎根帮扶一线，践行审计担当，奋力谱写乡村全面振兴新篇章

市审计局驻村第一书记党课：扎根帮扶一线，践行审计担当，奋力谱写〔*〕村乡村全面振兴新篇章

同志们:

今天,我们在这里召开一次专题党课,主要目的是与驻村工作队的同志们、村"两委"的各位干部以及党员代表们,进行一次思想上的深入交流、工作上的同频共振。作为〔*〕市审计局派驻到〔*〕村的第一书记,来到咱们村的这段时间里,我走遍了村里的角角落落,与许多乡亲们促膝长谈,深切感受到了这片土地的淳朴与希望,也深刻体悟到了肩上沉甸甸的责任。今天的党课,我想结合自己作为一名审计干部的思考和驻村工作的实践,围绕"扎根帮扶一线、践行审计担当"这个主题,和大家共同探讨三个问题:我们"为什么干"、"为谁干"以及"怎么干"。

一、深刻领会"为什么干"--在把握时代大势中坚定乡村振兴的信念与使命。

同志们,我们首先要思考一个根本性问题:我们为什么要投身于乡村振兴这项伟大的事业?这绝不是一个空洞的口号,而是关乎国家发展全局、关乎民族复兴伟业的战略抉择。

从宏观层面看,实施乡村振兴战略,是党中央着眼于"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出的重大决策部署。党的二十大报告明确指出,"全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。"这充分说明,没有农业农村的现代化,就没有整个国家的现代化;没有农民的富裕幸福,就没有全体人民的共同富裕。我们今天所做的一切,正是这盘国家大棋局中的重要落子。它上承脱贫攻坚的伟大成就,下启农业强国建设的新征程,是我们这一代共产党人必须扛起的历史使命。

从中观层面看,省委、市委对乡村振兴工作进行了周密部署,明确了发展路径和目标任务。就在2025年,我们〔*〕市的市委农村工作会议上就强调,要以学习运用"千万工程"经验为引领,全力打造新时代更高水平的"天府粮仓"样板。数据显示,截至2025年底,我市累计投入乡村振兴专项资金超过〔*〕亿元,实施了涵盖现代农业产业园、农村人居环境整治、数字乡村建设等在内的重点项目〔*〕余个。这些真金白银的投入、实实在在的政策,为我们基层一线的工作提供了前所未有的机遇和强大的支持。我们不是在单打独斗,我们的背后是强大的国家意志和坚实的政策保障。

从微观层面看,乡村振兴的最终落脚点,就是让我们〔*〕村这样的每一个村庄都变得更加美好,让每一位村民都过上更加幸福的生活。这才是我们驻村帮扶最直接、最朴素的"为什么"。想一想,通过我们的努力,村里的道路更宽阔平坦了,夜晚的路灯更亮了,家家户户用上了干净的自来水,孩子们的上学路更安全了,老人们的晚年生活更有保障了,村里的特色农产品通过电商销往了全国各地,年轻人在家门口就能找到好工作......这些看得见、摸得着的改变,就是我们奋斗的价值所在。我们推动的每一项工作,落实的每一笔资金,建设的每一个项目,最终都要体现在村民的笑脸上,体现在村庄的勃勃生机里。

因此,回答"为什么干",就是要我们深刻认识到,我们所从事的工作,是顺应时代潮流、紧跟国家战略的光荣事业,是承载着组织重托、关乎百姓福祉的民心工程。我们必须把个人的理想追求融入到乡村振兴的伟大实践中,以坚定的信念和强烈的使命感,在这片广阔的田野上书写无悔的人生篇章。

二、准确回答"为谁干"--在践行根本宗旨中站稳服务群众的立场与情怀。

明确了"为什么干",我们就要解决第二个核心问题:"为谁干"。这个问题的答案,从我们党成立的那一天起就无比清晰,那就是--为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。具体到我们驻村工作,就是全心全意为我们〔*〕村的父老乡亲们服务。

"江山就是人民,人民就是江山。"这句话的分量,在我们基层一线显得尤为真切。驻村工作,本质上就是做群众工作。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,是检验我们工作成效的唯一标准。这就要求我们必须始终站稳群众立场,怀揣深厚的为民情怀。

第一,要把群众的"心上事"当作我们的"上心事"。群众的急难愁盼,就是我们工作的出发点和着力点。自驻村以来,我随身携带一个笔记本,记录下走访过程中群众反映的每一个问题。比如,〔*〕组的村民反映,通往田地的生产便道一到雨天就泥泞难行,影响春耕秋收;村里的灌溉渠年久失修,部分地块成了"望天田";村里的年轻人普遍反映,缺乏农业技术培训和创业指导,想发展却不知从何下手。这些问题,看似琐碎,却都关系到群众的切身利益。我们驻村工作队和村"两委"的同志们,就是要将这些"问题清单"转化为我们的"履职清单",一件一件去落实,一个一个去解决。过去的一年,我们通过积极向上争取项目资金,同时发动党员群众投工投劳,成功硬化了村内生产道路〔*〕公里,新建和维修了灌溉渠道〔*〕米,并协调农业技术专家来村里开展了〔*〕次专题培训,这些工作的落脚点,都是为了回应群众的期盼。

第二,要把对群众的"真感情"融入到工作的"全过程"。做群众工作,不能高高在上,不能浮于表面,必须要有"一枝一叶总关情"的为民情怀。要真正沉下身子,与群众坐在一条板凳上,说他们听得懂的话,办他们盼着办的事。要学会算群众的"民生账",多想想他们的柴米油盐、衣食住行、安危冷暖。村里的孤寡老人、残疾家庭、留守儿童,是我们重点关注的对象。我们不仅要在政策上给予他们兜底保障,更要在情感上给予他们温暖关怀。定期上门看望,帮助解决生活中的实际困难,让他们感受到党和政府的温暖,感受到集体的关爱。只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当家人,我们的工作才能得到最广泛、最坚实的支持。

第三,要把群众的"创造力"作为推动发展的"源动力"。人民群众中蕴含着无穷的智慧和力量。乡村振兴,主体是农民。我们不能搞大包大揽,更不能搞"干部干,群众看"。要充分尊重群众的主体地位和首创精神,善于问计于民、问需于民。在规划村庄发展、确定产业项目时,要多开"坝坝会",多听"真心话",把决策的过程变成汇集民智、凝聚共识的过程。比如,在规划我们村的特色经果林种植项目时,我们最初设想的是一个品种大规模推广,但在征求意见时,几位经验丰富的老党员和种植大户提出,我们村不同地块的土壤和光照条件有差异,建议搞"一片一策",分区域种植不同品种,既能分散风险,又能丰富产品线。这个建议非常好,我们采纳后,项目的科学性和可行性大大增强。事实证明,只有紧紧依靠群众,我们的事业才能拥有最深厚的根基和最磅礴的力量。

三、系统谋划"怎么干"--在发挥审计优势中探索乡村治理的路径与方法。

弄清楚了"为什么干"和"为谁干",最关键的就是要解决"怎么干"的问题。这也是我今天想和大家重点交流的内容。作为一名来自审计机关的干部,我的职业习惯就是凡事讲求事实、讲求数据、讲求规范、讲求效益。我认为,审计工作的核心理念--求真、求实、精准、规范,完全可以运用到我们的乡村治理和产业发展中来,为推动〔*〕村的振兴提供一套科学有效的方法论。

具体来说,我认为要从"算好三本账、用好三股劲、拧成一股绳"三个方面下功夫。

(一)胸怀全局,算好乡村振兴的"三本账"。

作为村里的带头人,我们必须有全局观念和系统思维,要学会算大账、算长远账。

一是要算好"政治账",筑牢乡村治理的"压舱石"。我们村要发展,首先必须有一个坚强有力的战斗堡垒。村党支部就是我们的主心骨。只有党组织强起来,党员的先锋模范作用发挥出来,我们村的发展才有方向、有力量。因此,建强村党支部是我们一切工作的重中之重。我们要严格落实"三会一课"制度,扎实开展主题党日活动,不断提升党员队伍的政治素质和履职能力。要注重在优秀青年、致富能手、退役军人中发展党员,为党组织注入新鲜血液。同时,要健全党组织领导下的村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村规民约,弘扬文明乡风,确保我们村在发展的道路上始终沿着正确的政治方向前进。这本"政治账"算清楚了,我们村的各项事业就有了最可靠的保证。

二是要算好"经济账",激活产业发展的"新引擎"。发展是解决一切问题的基础和关键。乡村振兴,产业兴旺是重点。我们不能满足于传统农业的"温饱经济",必须向"效益经济"转型。这就需要我们用审计的"绩效"眼光来审视我们的产业发展。首先,要摸清家底。我们〔*〕村的资源禀赋是什么?优势在哪里,短板又是什么?要通过精准的调研分析,找准适合我们自己的产业发展路子。其次,要精准规划。要避免"一窝蜂"和同质化竞争,要立足市场需求,发展有特色、有品牌、有效益的产业。我们正在推进的"〔*〕生态黑猪养殖"和"林下中草药种植"项目,就是经过反复论证,认为符合我们村实际、具有市场潜力的项目。最后,要规范管理。项目资金从哪里来,用到哪里去,产生了多大效益,必须有一本明白账。我们要建立健全村级集体经济组织的财务管理制度,确保每一分钱都花在刀刃上,让集体资产在阳光下运行,不断保值增值。到2025年底,我们村集体经济收入首次突破了〔*〕万元,虽然不多,但这是一个好的开始。我们的目标是,到2028年,村集体经济年收入要力争达到〔*〕万元以上,带领更多村民实现增收致富。

三是要算好"民生账",绘就幸福生活的"新画卷"。我们发展的最终目的,是为了让老百姓过上好日子。因此,每一项工作都要有明确的民生导向。基础设施建设,要优先解决群众最急迫的行路难、饮水难、用电难问题。公共服务,要着力补齐教育、医疗、养老等领域的短板。人居环境整治,要从"三清三改"入手,建设干净整洁、生态宜居的美丽家园。算好"民生账",就是要让我们投入的每一分钱,都能转化为群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。去年我们完成了村文化广场的升级改造,安装了健身器材,配套了图书室,晚上村民们在这里跳广场舞,孩子们在这里嬉戏,老人们在这里下棋聊天,这种和谐幸福的景象,就是我们工作价值的最好体现。

(二)精准发力,用好干事创业的"三股劲"。

方法对头,事半功倍。审计工作讲究方法,乡村振兴同样需要科学的方法。我想,我们尤其要用好"三股劲"。

一是要有"精准"的巧劲。审计工作最讲究精准,查找问题要精准,提出建议要精准。我们的乡村振兴工作同样要杜绝"大水漫灌""撒胡椒面",必须下"精准滴灌"的功夫。识贫扶贫要精准,对村里尚未完全稳定脱贫的监测户,要"一户一策"制定帮扶计划,防止返贫。产业帮扶要精准,要根据每家每户的劳动力状况、技术特长、发展意愿,精准匹配帮扶项目,不能搞"一刀切"。政策落实要精准,各类惠农补贴、社会保障政策,要确保精准发放到每一个符合条件的群众手中,杜绝优亲厚友、截留挪用。这种"精准"思维,可以确保我们的资源用在最需要的地方,发挥最大的效益。

二是要有"规范"的韧劲。规范是审计工作的生命线。在乡村治理中,"规范"同样至关重要。首先是资金使用要规范。无论是上级拨付的项目资金,还是村集体自有的收入,都要严格按照财务制度来管理,做到账目清晰、手续完备、公开透明。要定期向村民公示财务收支情况,自觉接受群众监督。这既是对集体负责,也是对我们干部自身的保护。其次是项目管理要规范。村里实施的每一个工程项目,从立项、招投标到施工、验收,都要建立一套规范的程序,确保工程质量,防止出现"