关于基层工作方法论述专题党课：扎根一线强本领，赓续血脉铸忠魂，严明纪律过廉节
关于基层工作方法论述专题党课：扎根一线强本领，赓续血脉铸忠魂，严明纪律过廉节
同志们:
今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利81周年,中秋国庆双节相继临近,国企改革深化提升行动正处于爬坡过坎的关键阶段。今天这堂党课,围绕学习习近平总书记关于基层工作方法的重要论述、伟大抗战精神、廉洁过节三个主题,与大家作一次思想交流。这三个方面,根在基层、魂在爱国、底线在廉洁,贯穿其中的是共产党人的初心使命和作风纪律。
一、深学细悟习近平总书记关于基层工作方法的重要论述,把根扎在基层、把心贴在群众
中共中央党史和文献研究院编辑出版的《习近平关于基层工作方法论述摘编》,分9个专题、2.87万字,收录1983年4月至2026年4月的190多篇重要文献。这部论述摘编科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大问题,是新时代做好基层工作的根本遵循和行动指南。对[*]集团而言,学深悟透这些重要论述,不是一般性的理论学习,而是关乎企业根基稳固、改革攻坚克难、抵御诱惑。
(一)把牢基层是党的执政之基力量之源这个根本定位
习近平总书记反复强调,基层是党的执政之基、力量之源,基础不牢、地动山摇,要求把基层基础作为长远之计和固本之策。这些重要论断深刻揭示了一个朴素道理,企业大厦能建多高,取决于地基打得有多牢。[*]集团的项目部、车间、班组、营业网点和服务窗口,就是企业全部工作和战斗力的基础。生产运行是否平稳,安全隐患是否消除,成本管控是否到位,职工思想是否稳定,最终都要靠基层来落实、靠基层来托底。职工干部如果长期浮在机关、脱离一线,看材料、听汇报、发文件,不了解基层真实状况,决策就会悬空,管理就会落空。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动资源、管理、服务下沉,把基层看重一点、把基础抓实一点、把一线关心多一点,真正做到身入基层、心到基层。尤其要看到,基层工作从来不是单纯的事务性工作,而是政治工作、群众工作,是在为党的执政大厦打地基。每一名党员干部都要站到这个高度来认识和对待基层。
(二)用好四下基层这个传家宝,把调查研究作为谋事之基成事之道
在如何深入基层的问题上,《论述摘编》提出了一系列科学方法,最核心的就是全面落实"四下基层"制度,即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。四下基层传承的是群众路线这个党的生命线和根本工作路线,解决的是脱离实际、脱离群众的问题。总书记当年在地方工作期间,骑自行车深入基层、走遍所辖县市,靠的就是这种一竿子插到底的韧劲。对照检视,一些同志下基层大而化之、蜻蜓点水,坐着车子转、隔着玻璃看、围着桌子谈,回到机关依然心中无数。这不是真正下基层,而是新的形式主义、官僚主义。把四下基层落到实处,要抓住四个关键。
一是政策宣传到一线,不能中梗阻。上级的决策部署、企业的工作要求,如果停留在文件上、会议上,基层听不到、听不懂,执行就会打折扣。要讲出基层听得懂的"大白话",把政策讲透、把任务讲明、把责任讲清。
二是调查研究到一线,不能隔空喊话。调查研究是谋事之基、成事之道。要放下架子、扑下身子,到困难多、矛盾多、职工意见集中的地方去,摸清安全生产的险点在哪里,经营管理的堵点在哪里,职工群众的盼点在哪里。不能材料来材料去,靠数据推演、靠经验判断,那样只会越来越脱离实际。
三是信访接待到一线,不能推诿扯皮。职工合理诉求拖不得、冷不得、绕不得。要把信访接待下基层作为化解矛盾纠纷的重要途径,变"坐等上门"为"主动下访",把职工反映的薪酬分配、岗位调整、劳动保护等实际问题解决在当下、化解在萌芽。
四是现场办公到一线,不能久拖不决。基层需要的是当场研究、当场交办、限期销号,而不是层层请示、层层批转。衡量下基层的成效,不看天数、不看出行次数、不看留痕多少,要看问题解决了没有、职工认可了没有、管理改进了没有。
(三)坚持和发展新时代枫桥经验,以钉钉子精神做实做细做好各项工作
基层治理不能靠压、靠拖、靠捂。新时代枫桥经验的核心是坚持依靠群众、就地化解矛盾,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。这经验落到[*]集团,就是要健全党组织统一领导、行政组织依法负责、工会共青团各类组织积极协同、职工群众广泛参与的基层治理体系,把矛盾化解在班组、把风险消除在一线、把和谐创建在基层。对职工关心的敏感问题,要公开透明、依法依规,不能搞"一言堂",更不能回避矛盾、激化矛盾。同时要看到,基层工作来不得半点虚功,必须发扬钉钉子精神,锤接着一锤敲,一件接着一件干。总书记强调,要因地制宜、结合实际创造性开展工作,尊重群众首创精神,坚决反对形式主义、官僚主义。落实整治形式主义为基层减负的各项要求。[*]集团各级党组织要把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒,推进全面从严治党向基层延伸,不能让会议、报表、督查、检查捆住基层干事的手脚。干部选拔要向基层倾斜,既要从严管理,又要关心爱护,为基层担当者担当、为基层负责者负责,让想干事、能干事、干成事的基层干部有舞台、有奔头、有劲头。基层基础打牢了,爱国报国才有坚实依托,清廉自守才有源头活水。
二、铭记历史厚植情怀,从伟大抗战精神中汲取砥砺前行的强大力量
今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利81周年。习近平总书记深刻概括了伟大抗战精神的内涵:天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀,视死如归、宁死不屈的民族气节,不畏强暴、血战到底的英雄气概,百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。这四个方面,既是当年全民族抗战的精神旗帜,也是今天国有企业攻坚克难、报国图强的宝贵财富。历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。在推进中国式现代化和国企高质量发展的新征程上,抗战精神没有过时,反而更具现实意义。没有坚定的信仰和必胜的信念,基层工作就会失去方向;没有清正的操守作保障,报国情怀也会变成空话。因此,要把历史精神、现实担当和纪律作风统一起来。
(一)从天下兴亡匹夫有责的爱国情怀中,坚定国企姓党报国为民的价值追求
爱国情怀是伟大抗战精神的核心和基石。十四年抗战,中华儿女面对民族危亡,地不分南北、人不分老幼,以血肉之躯筑起了钢铁长城。杨靖宇在冰天雪地、弹尽粮绝中孤身战斗到最后一刻,腹中只有棉花和树皮;淞沪会战中八百壮士坚守四行仓库,用生命守护民族尊严;海外华侨节衣缩食、毁家纾难,支援祖国抗战。这些历史告诉我们,个人命运同国家命运、民族命运从来密不可分。今天虽然没有了枪林弹雨,但国企承担着保障产业链供应链安全、服务国家重大战略、守护国计民生的重要责任,同样需要把个人小我融入企业发展和国家复兴的大我之中。[*]集团的每一名党员,不管身处什么岗位,都是在为国家夯实经济根基、为人民创造美好生活。不能只盯着自己的"一亩三分地",不能在急难险重任务面前讲条件、讲价钱。要把爱国之情、报国之志转化为坚守岗位、履职尽责的实际行动,在重大工程建设、关键核心技术攻坚、能源保供、安全生产等"没有硝烟的战场"上展现共产党员的忠诚和担当。爱国不是抽象口号,而是每天把职责履行到位、把任务完成到位、把风险防控到位。
(二)从视死如归宁死不屈的民族气节和血战到底的英雄气概中,锤炼敢于斗争攻坚克难的硬骨头
视死如归、宁死不屈,是不向强敌低头的骨气;不畏强暴、血战到底,是不向困难让步的血性。当前,国企改革深化提升行动进入攻坚期,低效无效资产处置、亏损企业治理、历史遗留问题化解、关键核心技术突破等,都是难啃的硬骨头。有的党员干部遇到矛盾绕着走、碰到困难往后退,有了风险先想"甩锅",有了责任先想"摘帽",这与伟大的抗战精神相去甚远。要清醒认识到,新时代国企改革发展同样是一场持久战、攻坚战,要有一股子拼劲、韧劲、狠劲,敢冲不上高地、打不开局面。要像抗联将士在冰天雪地里坚持斗争十四年那样,在困境中坚守,在重压下突围;要像八路军、新四军深入敌后那样,深入基层一线、深入矛盾现场,把问题解决在"战壕"里。对看准的事,要敢于拍板、敢于推进;对损害企业利益的行为,要敢于斗争、敢于亮剑;对改革中遇到的阻力和反弹,要敢于坚持原则、迎难而上,决不能让"击鼓传花"式落实、"沙滩流水不到头"式推进贻误发展良机。英雄气概不是莽撞蛮干,而是在重大原则问题上不退让、在重大考验面前不退缩、在重大任务面前不含糊。
(三)从百折不挠坚忍不拔的必胜信念中,增强推动高质量发展和中国式现代化的历史主动
抗战胜利深刻启示我们,只要抱定必胜信念,就没有翻不过的山、跨不过的坎。今天我们推进高质量发展、建设世界一流企业,同样不会一帆风顺,外部环境复杂多变,经济下行压力加大,行业竞争日趋激烈。越是在这个时候,越要像当年抗敌那样,既要有忧患意识、底线思维,又要保持战略定力、坚定发展信心。要善于从历史中汲取智慧,把抗战精神中蕴含的团结统一、自力更生、艰苦奋斗转化为应对风险挑战的能力。要弘扬"强国复兴必有我"的精神,把每一项工作做到极致,把每一个指标抓在手上,把每一个风险防于未然。企业发展靠的不是口号而是实干,一茬接一茬的接续奋斗。每一名党员干部都要有"功成不必在我、功成必定有我"的境界和担当,努力在平凡岗位上创造不平凡的业绩,为推进中国式现代化作出国企应有的贡献。必胜信念从哪里来?从对历史规律的清醒认识中来,从对企业实际的准确把握中来,从基层一线的扎实工作中来。有了这
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