在高中教职工大会上的保密专题党课讲稿
在高中教职工大会上的保密专题党课讲稿
同志们:
保密工作事关国家安全和利益,事关学校事业发展和师生切身利益。今天,我以校党总支保密委员的身份,围绕保密工作这一主题,与大家作一次深入交流。
一、认清形势,深刻认识新时代保密工作的重要性和紧迫性
(一)当前保密工作面临的严峻复杂形势
同志们,党的二十大及二十届历次全会精神为我们指明了前进方向,总体国家安全观为我们提供了根本遵循。习近平总书记多次就保密工作作出重要论述,强调"保密工作无小事",要求我们必须从维护国家安全和利益的高度来认识保密工作的极端重要性。中央和省市委关于加强和改进保密工作的决策部署,为我们做好新形势下保密工作提供了行动指南。
2024年2月27日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,自2024年5月1日起施行。2024年7月10日,国务院令第786号修订通过了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,自2024年9月1日起施行。新修订的保密法第九条明确规定,国家采取多种形式加强保密宣传教育,将保密教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系。实施条例第九条进一步要求,教育行政部门应当推动保密教育纳入国民教育体系,机关、单位应当定期对本单位工作人员进行保密教育培训。这些规定从法律层面将教育系统的保密工作提升到了前所未有的高度,也为我们高中学校开展保密教育提供了明确的法律依据。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势复杂严峻,境外敌对势力对我国的情报窃密活动日益猖獗。随着信息技术飞速发展,大数据、人工智能、云计算等新技术广泛应用,保密工作的对象、领域、方式和手段都发生了深刻变化。网络空间成为窃密与反窃密斗争的主战场,智能手机、社交软件、移动存储介质等都可能成为泄密的渠道。教育系统作为人才培养和科学研究的重要阵地,拥有大量涉及考试命题、学生信息、科研数据等敏感信息,日益成为境外势力关注的目标。
(二)教育系统保密工作面临的特殊挑战
高中学校承担着为国家输送人才的重要使命,涉及高考、中考等各类考试的组织实施,掌握着大量学生个人信息、教师人事信息以及教育教学改革中的重要数据。近年来,教育系统失泄密事件时有发生,有的涉及考试命题泄露,有的涉及学生信息被非法获取,有的涉及内部文件通过互联网违规传播,这些案例无不警示我们,保密工作与每一位教职工息息相关,任何一个环节的疏忽都可能造成不可挽回的损失。
我们必须清醒地认识到,當前学校保密工作还存在一些不容忽视的问题:部分教职工保密意识淡薄,存在"无密可保""有密难保"的错误认识;保密制度执行不够严格,涉密文件管理不够规范;网络使用安全意识不足,通过微信、QQ等社交软件传输工作信息的现象较为普遍;对涉密载体特别是考试相关材料的管理还存在薄弱环节。这些问题如果不引起高度重视并加以解决,就可能埋下泄密的隐患。
二、以案为鉴,深刻剖析失泄密事件频发的深层次原因
(一)典型失泄密案例的深刻警示
近年来,全国范围内发生了多起教育系统失泄密典型案例,这些案例就发生在我们同行身上,教训极为深刻。
第一类是社交软件违规传输导致的泄密。2020年5月,某县教体局办公室借调人员胡某将一份秘密级文件拍照发至各学校校长微信群,某校长张某未经仔细查看便将照片转发至教师工作群,导致文件在数十个微信群迅速扩散,造成严重泄密后果。胡某和张某均受到党纪政务处分。这个案例告诉我们,一个看似随意的转发动作,就可能让国家秘密在瞬间失控。微信、QQ等社交软件本质上是基于互联网的公开通信工具,其服务器不在我们掌控范围内,信息一旦发出,传播范围和去向完全不可控。
第二类是考试命题环节的泄密。2004年,[*]市中考数学和化学命题教师王某和莫某,在命题后违规将试题内容泄露给校内其他教师和学生用于复习和小测验,导致试题大面积泄密。考试命题是国家秘密的重要领域,试题在启用前属于绝密级国家秘密,命题教师肩负着重大保密责任,一旦失守,不仅破坏考试公平,更损害国家教育制度的公信力。
第三类是监考和保管环节的泄密。浙江[*]市教师费某、詹某利用监考机会窃取备用卷,将答案抄在纸条上在考前提供给学生,两人最终被追究刑事责任。重庆[*]县三名中学教导主任为让本校学生取得好成绩,合谋盗出中考试卷,导致漏题事件,相关人员被判故意泄露国家秘密罪。2016年,某县教育局保密员吴某某窃取中考备用试卷卖给家长,同样受到法律严惩。这些案例中,涉案人员都是教育工作者,本应是学生成长的引路人,却因一念之差走上违法犯罪道路,令人痛心疾首。
第四类是办公管理中的泄密。某中学办公室主任从QQ群文件共享中下载涉密文件,并刊登在学校门户网站上,造成泄密,相关责任人受到党内警告或严重警告处分。还有工作人员将涉密材料带回家处理,被亲属误操作传播泄密;有的违规将涉密电脑接入互联网植入木马导致数据泄露。这些案例反映出部分教职工对保密工作的麻痹大意和侥幸心理。
(二)失泄密事件频发的深层次原因剖析
深入分析这些案例,我们可以发现失泄密事件频发的原因主要有以下几个方面。
一是思想认识的偏差。一些同志认为高中学校没有什么国家秘密,保密工作是上级机关和保密部门的事,与自己无关。殊不知,高考试卷、中考试卷在启用前属于绝密级国家秘密,学生个人信息属于受法律保护的个人隐私,学校内部的人事安排、财务数据、安全预案等属于工作秘密,这些都是需要严格保护的对象。
二是制度执行的软弱。有的学校保密制度挂在墙上、写在纸上,却没有真正落实到行动上。涉密文件收发、传阅、保管、销毁等环节缺乏严格的登记和监管,保密柜、保密室等硬件设施配备不到位,保密检查流于形式。
三是技术防范的滞后。随着信息化程度不断提高,学校办公越来越依赖网络和电子设备,但相应的技术防范措施没有跟上。使用非涉密计算机处理敏感信息,在互联网上存储和传输工作资料,移动存储介质交叉使用等问题较为突出。
四是责任落实的缺位。保密工作责任制没有真正压实,谁主管谁负责、谁使用谁负责的原则没有落到实处。对违反保密规定的行为缺乏有效的问责机制,导致一些人心存侥幸。
三、聚焦重点,全面梳理学校日常工作中的保密风险点
(一)公文处理与文件管理环节
公文处理是学校办公室工作的核心内容之一,也是保密风险较为集中的环节。上级来文中涉及国家秘密的文件,必须严格按照保密规定进行登记、传阅、保管和清退。涉密文件的传阅要限定范围,不得擅自扩大知悉范围;涉密文件的复印、扫描必须经过审批,复印件按原件管理;涉密文件的销毁必须使用碎纸机或送保密部门统一销毁,严禁作为废纸出售或随意丢弃。
在实际工作中,要特别注意几个风险点:一是收到涉密文件后不及时登记入库,随意放置在办公桌上;二是通过微信、QQ等社交软件传递文件照片或电子版;三是将涉密文件与普通文件混放,导致误传误发;四是将涉密文件带回家中处理,脱离安全管控环境;五是调动工作或退休时未按规定清退涉密文件。
(二)考试命题与考务管理环节
高考、中考以及学校自行组织的各类考试,其命题、审题、印制、保管、运送、分发等环节都存在保密风险。试题在启用前属于绝密级国家秘密,参与命题和考务工作的人员必须签订保密承诺书,严格遵守保密纪律。命题场所要实行封闭管理,命题人员不得携带通讯工具和存储设备进入命题场所;试卷印制要在符合保密要求的场所进行,印制过程中产生的废页、废版要及时销毁;试卷保管要实行双人双锁制度,24小时值班守护;试卷运送要专人专车,不得中途停留或办理其他事务。
特别要警惕的是,个别教师利用参与命题或监考的机会,将试题内容泄露给本校学生或校外人员,这种行为不仅违反职业道德,更触犯国家法律,将受到严厉的刑事处罚。
(三)网络使用与信息安全环节
当前,学校办公高度依赖网络和信息系统,网络安全直接关系保密安全。要严格区分涉密网络和非涉密网络,涉密信息不得在非涉密网络中存储、处理和传输。办公计算机要安装防病毒软件和终端安全管理系统,及时更新操作系统和应用程序补丁。移动存储介质要在涉密和非涉密设备之间严格区分使用,不得交叉插拔。
要特别强调微信等社交软件的使用纪律。微信本质上是基于互联网的即时通信工具,其信息传输和存储均不受我方控制,通过微信传输涉密文件或敏感信息,无异于将秘密公之于众。教职工因工作需要建立的各类工作群,群主应当承担管理责任,明确群内信息发布规范,严禁在群内传播涉密文件和敏感信息。
(四)学生信息与人事管理环节
学校掌握着大量学生个人信息,包括身份证号、家庭住址、联系方式、成绩数据、体检报告等,这些信息受《中华人民共和国个人信息保护法》保护。教职工在采集、使用、存储学生信息时,要遵循合法、正当、必要原则,不得超范围收集,不得违规向第三方提供。学生成绩排名、贫困生认定、心理测评等敏感信息要严格控制知悉范围。
人事管理方面,教师的人事档案、工资数据、考核评价、师德师风记录等属于工作秘密,未经批准不得对外公开。在职称评审、岗位竞聘等工作中,评审专家名单、评审标准、评审结果等在正式公布前都属于保密事项。
(五)对外交流与宣传报道环节
学校在对外交流合作、接受采访、发布宣传信息时,要严格审核把关,防止在报道中无意泄露内部信息。涉及学校安全保卫方案、应急预案、重要设施布局等敏感内容,不得在公开媒体上详细披露。教职工在个人社交媒体上发布工作相关内容时,要注意保护学校内部信息,不得发布未经批准的工作照片、文件截图等。
四、强化措施,全面筑牢学校保密安全坚固屏障
(一
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