推进生态文明建设的调研报告

推进生态文明建设的调研报告

--以云龙湖风景名胜区为例

前言：生态文明是人类为了保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，是建设美丽中国，实现伟大中国梦的基本要求。

景区生态文明，是景区旅游业发展的基石，是景区遵循人与自然和谐发展的规律，推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和，是以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的景区文化伦理形态。景区的生态文明建设，得益于景区先期的建设与发展，同时又能更好地保护与改善现有的生态面貌，进一步促进景区的全面发展。云龙湖风景名胜区作为一个自然生态和历史文化高度融合的区域，同时也是正在打造的徐州市唯一一个5A景区，如何推进生态文明建设，对促进全市建设"天更蓝、地更绿、水更清、路更畅、城更靓"五大生态功能、创建国家生态园林城市以及提高城市文明程度等有着重要的历史意义。笔者实地调研了云龙湖景区，并查阅了相关的文献资料，总结了近年来景区生态文明建设所取得的成绩及存在的问题，并针对性地提出几点建议，以期对进一步推进景区生态文明建设贡献一己之力。

一、主要做法和成效

云龙湖风景名胜区的核心景区主要包括云龙湖、云龙山、珠山、大头山、韩山、西凤山，面积达到14.4平方公里，其中云龙湖水面（含小南湖景区）面积已达到6.67平方公里。已建成的景区主要有：水族展览馆及水面游览区、滨湖公园、湖东文化古迹游览区、小南湖生态游览观光区，以及珠山风景区等。

（一）水更清

1.加强监测，保护湖体水质环境

云龙湖截污工程正式运行使得云龙湖实现了湖水雨污分流，自2012年10月起，我委委托具有专业资格的江苏省水文水资源勘测局徐州分局，通过布设20处监测点加强对云龙湖及入湖河流水质进行监测，分析水质变化原因，准确掌握动态水质信息，云龙湖湖面整洁美丽，湖体水质达到国家重点风景区二类湖泊水质的要求，并且保持稳定。

2.加强监管，加大违规惩处力度

通过制定水源污染防治预案和水源保护预案，并与周边29家单位签订污染排放承诺书，进一步明确了排放要求；每天组织专门人员对每个污水出入口及泵站进行检查并记录在案；同时，加大执法巡查力度，切实加强对周边单位污水排放的监管，一旦发现有违法违规排放，必及时依法严处。

3.做好打捞工作，确保湖面洁净清美

针对水草生长的季节性，每年春夏时节及时组织水库管理处、环卫站、养殖场和滨湖公园等相关单位进行打捞作业，并确保在汛期到来之前完成，安排专门队伍负责湖面漂浮物打捞，并实施长效化管理，以保证河道畅通、水质清洁、湖面美丽。

4.提升人员业务素质，保证工作质量

针对水质监测工作，邀请水文专家对检测人员、技术人员以及部分管理人员进行业务培训，使其熟练掌握水质简报编制、水质评价依据、监测的七项标准、水质富营养化和常见水草防治等水环境监测知识和技能，保证了工作质量和效率。

（二）地更绿

1.湖西路绿化改造

湖西路绿化改造工程位于云龙湖湖西路及玉带路临湖一侧，全长约2.8公里，2013年9月底绿化改造完工。此次改造以"秋"为主题，在原有绿地景观基础上进行提档升级，增加了树阵广场、亲水平台、雕塑小品、林荫游步道等服务设施，以及座椅、休憩亭、厕所、标志牌、生态停车场、可坐式花坛、无障碍坡道等服务设施，对原有少量枯死及病虫害严重的树木进行更新，新栽植物苗50余种，并以秋季观赏植物为主，最终呈现了"丹枫烂漫锦装城，要与春花斗艳明"的盛景。

2.湖中路景观提升

湖中路景观改造工程中，通过多种植物合理配置，营造了四季变化的视觉感受，新增"福临门"、"结发葫芦"等雕塑小品，营造出一种喜庆的氛围；同时利用地势建设亲水平台和游步道，营造移步换景的效果。

3.泉山森林公园敞园改造

泉山森林公园改造是市委市政府进一步还绿于民、提升生态环境质量的又一重大工程。曾被誉为"徐州绿肺"、"天然氧吧"的泉山森林公园，此次改造特意依托景区原有的植物资源，按照'自然、生态、原始'的理念将其改造成集自然生态、休闲游览、生物多样性于一体的生态森林公园，注重突出植物造景及山水相依的自然特色，主要景点有烟柳春色、风荷夏韵、枫林染秋、冬岭寒松、松迎梅香、楸韵樟馨、竹林茅舍等。此外，龙泉湖景区作为泉山森林公园的点睛之笔，此次改造通过扩大湖面面积、丰富和提升湖边小景，加之环湖游园路的贯通，更加体现了以人为本、打造人与自然和谐相融的美好空间和意境。

（三）城更靓

1.云龙山敞园改造，提升文化遗产保护

云龙山是云龙湖风景名胜区的主要组成部分，长约3.15公里，自北向南有9个山头。云龙山作为"三云"品牌的重要一品，既有丰厚的历史文化典故，又有引人入胜的自然景观，此次改造工程分三期，一期工程范围为云龙山东北门上山道至原市广电局，以景观绿化为主，进一步提升云龙山景区的景观水平，改善云龙山的生态环境，挖掘和弘扬历史文化内涵。改造后的一期工程，以苏轼文化为核心，黄茅冈群羊坡为主线，再现了苏东坡诗歌意境。在整体布局上，结合原有侧柏树林及特有地貌，突出园林植物的生态多样性及自然原始景观。同时，采用现代开放式的敞园园林建设模式，集游览、观赏、服务、健身等多功能为一体，涉及工程内容丰富，达到历史古迹与自然山水的有机融合，重点突出文化符号的人文色彩与价值。

二期工程范围为原市广电局至云龙山隧道西口，启动云龙书院、张山人故居等古迹重建，重建的张山人故居将对故居的外立面设计和建筑结构布局进行大胆创新，故居内的房间进行了适当扩大，使房间更具实用价值。云龙书院在原址进行重建，建筑结构为砖木，以充分保持清初官式建筑风貌，同时增设展示厅和汉学讲堂，使云龙书院成为一个既具有历史底蕴的旅游景点，又能够弘扬传统文化的教学场所。并设置苏轼、萨都剌、白居易等古诗人游徐州、赞彭城的诗词石碑，达到历史古迹与自然山水的有机融合，原有珍贵的历史风貌将修复还原，显著提高徐州市历史文化遗产保护水平及景区的生态文化建设。

三期工程范围为云龙山东北门上山道至云龙山隧道东口，以佛教文化为主，将是云龙山的精品区，目前还没有投入施工，还要面向全国进行设计招标并广泛征集全社会意见，在此基础上再投入建设。

2.珠山景区改造，弘扬道教文化

珠山景区的改造是徐州市委市政府大力实施"显山露水"工程的又一创举，也是徐州生态文明城市创建的又一实事，同时还是自然山体保护和宕口修复的标志性工程。景区的创建是将原来杂乱的民房和小饭店一一拆除，拆迁面积达55万平方米，总投资高达17亿元。其以道教文化为核心，以徐州丰县籍道教创始人张道陵仙路历程为主线，设有鹤鸣台、百草坛、天时广场、创教路、天师岭等景点来展示道家文化。以植物配植进行合理的空间布局和动静分区，特色明显，基础设施完备，是集休闲、生态、自然为一体的全融入、无障碍、开放式主题性景区，切实做到了"退建还绿、还绿于民"，充分体现了市委市政府以民为本的执政理念和对生态环境建设的高度重视。

此外，珠山景区的改造在强调自身得天独厚的自然条件的同时，也融合了现代元素，更加注重人的参与性与融入性。其人文精神的弘扬、好人园的打造、道家文化的挖掘、古树名木的保护，以及尽最大可能让市民融入景区的设计理念，都体现了极大的人文精神和人性化的设计理念，这正是生态文明创建的根本要求。

二、存在的不足

（一）景区的生态文化建设相对薄弱

生态文化是建设生态文明的基础，是环境保护、人与自然和谐发展的观念和价值意识的载体。现代社会生态文明的缺失正是因为人们缺乏生态保护意识，因此导致人们藐视自然、忽略自然，最终造成环境污染、生态破坏。1994年12月11日，云龙湖与杭州西湖结为"姊妹湖"，两姊妹湖的美各有特色，然而西湖美的不仅仅是风景，更是文化。"上有天堂下有苏杭"赞的也不光是西湖的美景，更是西湖的品牌和杭州的知名度。西湖以"白蛇与许仙的爱情故事"名扬天下，"西湖十景"的每一个景点从形成到命名也都是由先贤达人用智慧与情感重笔勾勒而成的，是西湖风景与文化内涵的集中呈现，象征着西湖的精华所在。历史上关于云龙湖景区的文化传说有很多，诸多文人雅士也曾对其不惜笔墨，除此之外，还有"云龙湖十八景"，但这些却没能够家喻户晓，有的甚至鲜为人知，而如果能够像西湖那样，有着家喻户晓的文化传说，前来旅游观光的游客对景区的生态环境会自然而然地增加几分敬畏和爱惜。

（二）景区生态旅游产品的开发有待加强

生态旅游产品是针对旅游对生态环境产生负面作用而产生和倡导的一种新型的旅游产品,指的是以生态旅