关于近年来基层治理实践的考察与思考(第2/2页)

迈入基层治理新时代，值得进一步讨论的问题是：国家治理能力的全面提升，是否必然等于基层治理有效？从基层治理一线实践来看，治理有效主要包括以下三点：一是治理目标的有效达成，二是治理资源的节约高效，三是群众获得感的显著提升，即实现治理目标、治理资源和群众获得感的高度统一。从目前基层治理普遍实践来看，国家治理资源投入不可谓少，但国家治理目标并未有效转化为广大群众强烈而饱满的获得感和认同度。基层组织正规化、村干部职业化等均属于技术性问题，关键是探索出一条治理目标、治理资源和群众获得感高度匹配以及广大基层干部和群众广泛认可的有效道路，唯有如此，方才称得上国家基层政权建设的正确道路。显然，国家治理转型的有效推进，仍需要我们进一步广泛观察和深入研究。