（山东省）2020年淄博市淄川区人民政府工作报告（全文）(第2/2页)

强化法治建设。增强依法用权、依法履职意识，完善政府权责清单，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。更加注重运用法治思维、法治方式和市场机制、市场力量破解难题、推进工作。认真执行重大行政决策法定程序，科学民主依法决策。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督，全面推进政务公开，办好般阳民生，畅通政企政民沟通渠道。

强化效能建设。认真落实省委"重点工作攻坚年"、市委"树标对标夺标"行动要求，聚焦"五个转变"，坚决走出"舒适区"，让"事争一流、唯旗是夺"的工作理念、"大抓落实、狠抓落实"的工作作风、"勇于担当、敢于作为"的工作追求，成为政府系统广大公职人员的高度自觉和行为习惯。围绕履职所需、发展所要，加快学习型政府建设，丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神。驰而不息纠治"四风"，坚决整治形式主义、官僚主义，深入推进"六治"行动，巩固作风建设成果。

强化廉政建设。认真履行全面从严治党重大政治责任，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决守住底线、不碰红线。加强财政预决算执行刚性约束，牢固树立过紧日子的思想，大力压减一般经费支出，将财力最大限度用于保民生、保发展。用好正向激励和容错纠错机制，创造担当作为、激情干事的浓厚氛围。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，坚决查处各类腐败问题和侵害群众利益行为。

各位代表!实干成就梦想，奋斗开创未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共淄川区委的坚强领导下，不忘初心再出发，牢记使命勇担当，只争朝夕、不负韶华，为决胜全面建成小康社会，推动老工业区凤凰涅槃、加速崛起而努力奋斗!

2020年为民办的十件实事

1.东南部山区灾后重建工程。对东南部山区18.3公里淄河干流、13.8公里峨庄支流、4.6公里幸福支流河道进行清淤疏浚，重点部位进行护砌加固;对受损严重的道路、桥梁进行维修，有效保障山区生态安全和群众生命财产安全。

2.义务教育优质均衡发展区创建工程。完成城区东北部小学、北关小学朱家分校、区实验小学功能楼建设项目，启动城区西南部中小学建设，实施乡村学校办学条件提升工程，全面改善中小学办学条件，加快创建国家义务教育优质均衡发展区。

3.基层医疗服务提升工程。深化"行走的医生、流动的医院"行动，减免山区群众一般诊疗费、出诊费等费用，减轻山区群众看病就医负担。开展入户诊疗随访，从定点医疗向上门医疗转变，进一步提高群众看病就医满意度。

4.城区道路治堵畅通工程。对4.9公里鲁泰文化路、4公里松龄东路等道路实施改造，提升道路通行能力，有效缓解城市拥堵，方便群众出行。

5.张博路附线淄川段道路亮化工程。对20公里道路实施全线亮化，新安装路灯880盏。同时，完成龙井街北段、三里大街、泉龙北路和留仙湖西路路灯升级改造工程，新安装路灯105盏，保障居民出行安全。

6.城区集中供暖提升改造工程。对中医院站、泉龙站等6处汽水换热站进行设备及站外管网改造，提高供暖服务质量。

7.农村生活污水连片治理工程。通过接入城市污水管网、建设污水处理站、分散收集集中转运等方式，完成136个村的生活污水治理任务。

8.文化惠民工程。完成淄川区文化中心主体工程建设;实施省市区三级政府购买文化惠民服务项目，组织50场高水平演出。

9.全民运动健身模范区创建工程。升级改造鲁泰体育场、柳泉湿地公园，建设朱家沿河体育公园，实施27处镇村健身工程，改造、新增村居室外健身器材，建成"15分钟健身圈"，加快创建全国全民运动健身模范区。

10.人力资源市场建设工程。新建1500平方米新型人力资源市场，配套完善信息发布、事务代理等板块，实现市场招聘、职业指导智能化、信息化。

名词解释

1.企业110平台：我区落实市委市政府关心关爱企业家部署要求，建立的服务企业快速反应机制。通过服务热线、服务门户网站及手机移动终端系统，受理、解答、转办我区企业提出的有关政务咨询、服务诉求、意见建议、举报投诉以及邀请区领导出席必要的业务洽谈、签约、客商接待等活动，打通服务企业的"最后一公里"。

2.厚植本土企业优势六条：支持企业提质增效，增强效益优势;支持企业加大投入，增强创新优势;支持企业招才引智，增强人才优势;支持企业外向发展，增强开放优势;支持企业扩大就业，增强带动优势;支持企业集约用地，增强产出优势。

3.双招双引：高质量招商引资、招才引智。

4.行走的医生、流动的医院：为解决偏远山区群众看病远、看病难问题，我区为全区19处卫生院配备专职医疗服务车，在70个没有卫生室的空白村设置医疗服务点，医务人员乘坐医疗服务车到服务点进行巡诊。

5.东华水泥阿里云"工业大脑"：为降低水泥行业煤耗电耗双高、提高产品质量稳定性，山东东华水泥有限公司与阿里云计算有限公司合作开发全国首个水泥工业智慧大脑项目，建设以"工业大脑"为核心、六大系统为支撑的"1+6"智能制造体系，推动传统建材业向大数据服务业转型。

6.四减四增：调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能;调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用;调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量;调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。

7.三改三建："三改"即棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造;"三建"即便民市场建设、公厕建设、停车场建设。

8.城乡环境大整治精细管理大提升"七大会战"：路域环境综合整治大会战、裸露土地专项整治大会战、建设工地扬尘整治大会战、工业企业扬尘整治大会战、矿山开采及生态修复工地扬尘整治大会战、移动污染源整治大会战、农村环境综合整治大会战。

9."四好"农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。

10.淄川文化云：依托"互联网+"模式建设的数字公共文化平台，整合各类资源，调动社会力量，运用信息技术，把公共文化服务从线下延伸到线上，改善文化产品和服务的供给效果。

11.六个一批：沾临高速等一批重大交通工程;吉利新能源汽车等一批重大产业项目和园区项目;孝妇河治理等一批水利和灾后重建工程;国家义务教育优质均衡发展区创建、棚改等一批民生和社会事业项目;矿山修复、土地整理等一批生态建设项目;峨庄片区等一批乡村振兴项目。

12.五个优化：优化技术工艺、优化产品体系、优化产品质量、优化产业链条、优化经济效益。

13.四新产业：新装备、新材料、新医药、新能源产业。

14.瞪羚企业：以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，具有个头不大、跑得快、跳得高的"瞪羚"特征。

15.单项冠军：单项产品拥有强大市场地位和很高市场份额的企业。

16.隐形冠军：在国内或国际市场上占据绝大部分份额，但社会知名度较低的中小企业。

17.独角兽企业：成立时间不超过10年、估值超过10亿美元的初创企业，或者创新升级后的企业。

18.人才金政37条：市委组织部、市委编办、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局联合出台的《进一步加强新形势下引才用才工作的若干措施》，包括5个方面、37条措施。

19.工业投资项目"1+N"审批制度改革："1"即"拿地即开工"审批模式，"N"即承诺审批制、"标准地"出让、"先建后验"、区域化评估评事、帮办代办等审批方式。

20.农十条：我区为深化农业供给侧结构性改革，提高工商资本助推乡村振兴的积极性，拟制定的10条扶持政策。包括支持农业加大投入、支持农业发展用地、支持农业人才发展、支持农业高质发展、支持农机装备升级、支持农业企业参展、支持农业品牌建设、支持农业富民增收、支持农业企业家、支持农业服务平台。

21.河(湖)长制：由各级党政主要负责人担任"河(湖)长"，负责组织领导相应河(湖)的管理和保护工作。

22.两不愁三保障：稳定实现建档立卡贫困户不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全。

23.五通十有三万元：通路、通电、通水、通广播电视、通信息;有旱涝保收田、有致富项目、有办公用房、有卫生室服务、有农村垃圾处理、有学前教育、有文化活动室、有健身场所、有良好的生态环境、有就业保障措施;村集体经济收入达到3万元。

24.医共体：整合区、镇(街道、开发区)、村(社区)三级医疗服务机构的资源而建立的分工协作、一体化管理、为群众提供全方位服务的新型基层医疗卫生服务体系。

25.雪亮工程：依托各级综治中心，以社会治安综合治理信息化为支撑、网格化管理为基础、公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

26."五位一体"全民安全防范宣传：集反非法集资、反电信网络诈骗、反传销、消防、禁毒五类安全防范宣传于一体的全民安全防范宣传活动。

27.三个确保不发生：确保不发生3人以上死亡的安全生产事故，确保不发生群死群伤事故，确保不发生影响恶劣事故。

28.五个转变：转视角、转理念、转作风、转方式、转用人观。