霍邱县邵岗乡2020年脱贫攻坚工作情况汇报

霍邱县邵岗乡2020年脱贫攻坚工作情况汇报

2020年08月13日

2014年以来，邵岗乡深入贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚系列决策部署，紧紧围绕与全国全省全市全县同步全面建成小康社会目标，坚持以脱贫攻坚为统揽，紧扣"一过线两不愁三保障和一安全"等脱贫标准，举全乡之力、集众人之智，全面落实"六个精准"要求,始终坚持"五个一批"脱贫路径,大力实施"十大工程"帮扶措施，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

一、基本情况

邵岗乡位于霍邱县域中西部，隔美丽的城西湖与城关镇相望。全乡下辖9个村，总面积115平方公里，粮食作物面积7193公顷。种植业主要以水稻、小麦、蔬菜、瓜果为主，养殖业主要以生猪、羊、鸡、鸭、鹅为主。全乡10652户36960人。2019年农民人均纯收入达12480元，略高于全县平均水平。截止2020年4月，全国扶贫开发系统建档立卡贫困户1663户3381人，其中，已脱贫户1635户3328人（2019年脱贫380户726人）。未脱贫户28户53人，贫困发生率由2014年的11%下降至0.14%，焦桥、潘嘴、邵岗三个重点贫困村已稳定出列。

二、主要做法

（一）把脱贫攻坚作为头等大事高位推动。一是提高政治站位。高度重视脱贫攻坚工作，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的战略思想和近年来一系列有关脱贫攻坚方面的重要讲话精神，特别是视察安徽视察六安的重要讲话精神，乡里还专门编印学习材料全面系统学习；坚决贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的各项决策部署，认真研究脱贫攻坚的机制、措施、方法和路径，出台相关文件，细化帮扶措施，保障了脱贫攻坚工作的顺利开展。二是坚持党政推动。多次召开乡党委会、党委扩大会、中心组学习会、领导小组会、乡村干部会、督查调度会等会议，专题研究部署每一阶段的脱贫攻坚工作。乡里成立了乡党委书记、乡长任组长的脱贫攻坚工作领导小组，从相关部门抽调5名业务骨干组建乡扶贫办公室，集中办公、协同作战。乡党政主要负责同志坚持脱贫攻坚重大决策亲自部署、重大问题亲自过问、重要工作亲自督办，切实当好最基层脱贫攻坚的"一线总指挥"和"前线战斗员"。三是压实帮扶责任。认真落实"单位包村、干部包户"帮扶制度，全乡9个村都有一名包村乡班子成员、一个县乡帮扶部门、一个驻村工作队，3个重点贫困村都有一名副处级干部担任的村第一书记、扶贫工作队长。建立"一对多、多对一"帮扶机制，每名帮扶责任人结对帮扶4至5户贫困户，全面构建了横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系。

（二）把夯实基础作为关键举措常抓不懈。一是突出精准识别。认真落实"六个精准"要求，严格按照"一过线两不愁三保障和一安全"的标准，认真开展精准识别、整户识别，根据上级要求适时开展"回头看"，及时做好动态调整工作，将符合条件的贫困人口及时纳入，不符合条件的及时退出，2017至2019年新增73户159人，共清退13户40人，做到了基础数据真实可靠、贫困对象识别精准。二是突出合力帮扶。深入开展"大调研大整改、大建设大推进、大起底大核查、大走访大宣讲、大排查大完善、大巩固大提升"六大活动，扎实推进脱贫攻坚各项工作,切实提高群众对脱贫攻坚工作的获得感、满意度。乡、村党组织负责人走访了所有贫困户，各级班子成员走访了所联系村贫困户，帮扶责任人对各自帮扶对象进行了走访。全乡86名乡干部、64名村干部和167名帮扶单位干部职工累计帮助贫困户解决困难问题1300多个。认真做好社会扶贫网信息采集和发布，积极动员社会力量参与脱贫攻坚工作。大力弘扬向上向善社会风气，凝聚正能量,激励广大群众积极投身脱贫攻坚工作,全乡9个村共有11名群众自发投入到脱贫攻坚工作之中，开展扶贫志愿、爱心捐赠活动。开展"10.17"扶贫日系列活动，积极倡导社会各界参与扶贫济困。三是突出资料管理。及时完善相关台账资料，建立贫困户信息档案，做到一户一档、村乡建档，即每户都有申请书、贫困户信息采集表、帮扶手册、帮扶计划、帮扶责任人、帮扶措施、帮扶成效、贫困户脱贫系列资料等，做到户有表、村有册、乡有资料档案。坚持项目全生命周期管理，所有扶贫项目资料齐全，立卷归档。

（三）把精准施策作为重中之重狠抓落实。一是主攻产业扶贫。发展产业是脱贫的基础和保障，全乡共流转土地5000余亩，发展瓜蒌、蔬菜种植基地近4000亩。发展蛋鸡养殖户102户160余万只，1245户贫困户通过养殖业收益后获得产业补贴。发展稻虾养殖3600亩。发展光伏2160KW,80%以上收入都用于贫困户。通过土地流转，共对接农户370户，其中贫困户189户。二是抓实就业扶贫。通过务工、入社，全乡农业龙头企业、农民合作社吸纳1500户3450余名农村劳动转移就业，其中吸纳贫困户198户205人就业。重点贫困村邵岗村"扶贫车间"，共吸纳18名农村贫困劳动力就业，人均月工资可达2000元。大力开发护绿员、护路员、巡河员、保洁员等公益岗287个，吸纳无法转移就业的贫困人口家门口就业。鼓励群众自主创业，通过技术培训发展生产300余户，通过自主创业可实现人均增收2800元/年。积极开展职业培训、农村技能培训、电商培训等各种培训班，培训农村劳动力557余人。全乡累计实现农村劳动力转移就业2210人，平均月收入可达3000元，其中贫困劳动力转移就业达到368人。三是突出教育扶贫。把教育扶贫作为拔除穷根的重中之重，切实保障贫困家庭子女就学。对贫困家庭学生进行全覆盖政策资助，累计免除和发放各类助学资金117万元，资助1691人次。"雨露计划"资助学生118人次。四是实施危房改造。2014年以来，共实施危房改造865户，新建427户，修缮加固438户。五是抓实兜底保障。实行农村低保动态管理、分类施保，做到"应保尽保、应退尽退"，不断提标扩面。2014年以来，低保对象累计保障2100人次，临时救助累计保障5500余人次，医疗救助累计保障7500人次。六是开展健康扶贫。实施贫困户健康档案建档及村医签约服务工作。全面落实"351"、"180"制度，最大程度方便农村贫困群众就医。建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率已达到100%。七是发放小额信贷。共为442户贫困户发放小额信贷1465万元，有力地促进了贫困户增收。

（四）把加大投入作为增长动力强力助推。一是推进村组道路建设里程150余公里。投资7000余万元,高标准完成了9个村通村通组公路建设。二是推进农村电网改造。投资1000余万元，邵岗35千伏变电站改造项目建成投运，9个村农网改造升级项目全面完成，满足了村民生产生活用电。三是推进安全饮水建设。投资3000余万元，建成了两大自来水厂，让群众喝上了安全放心水。除险加固当家塘、水库12座，铺设供水管道12万余米。投入资金6000余万元，实施了全乡高标准农田治理等项目，其中改造灌溉渠道9900余米，极大提高了农业抗风险能力。四是推进五清一改工作。扎实开展环境卫生整治，共投入资金近2千万元，村容村貌焕然一新。积极推进"厕所革命"，投入资金500余万元，拆除旱厕769座，改建无害化厕所2100座，建设公厕8座。全面建立乡村两级河长制湖长制，扎实开展巡河、清理河道工作，水环境质量不断提升。

（五）把党的建设作为伟大工程全面推进。一是全面加强基层组织建设。按照抓党的建设，促脱贫攻坚、促乡村振兴的要求，坚持抓基层，强基础。圆满完成了9个村"两委"换届选举工作，村党组织的战斗"堡垒"作用及凝聚力得到进一步增强。大力推进智慧党建整乡提升工程。坚持以每月15日支部创先争优点评日活动等为载体，激励先进，鞭策后进，确保基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得以充分发挥。深入扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和"兴学风刹歪风转作风树新风"活动，全乡党员干部转变作风，扑下身子，进村入户为群众解决了一批热点难点问题。二是全面完成为民服务中心建设。9个村为民服务活动中心建设全面达到市县要求的"2141"标准，村级党组织活动有阵地、议事有场所，为群众搭建了一个方便、快捷、舒心的办事平台。三是全面落实公开制度。严格执行党务、政务、村务公开制度，认真落实"四议两公开"制度，将村级党组织基本情况、党支部成员职责分工、财务收支情况、重大建设项目的招投标等群众关心的热点问题进行了广泛公开，切实保障了群众的知情权、管理权、参与权和监督权。

三、下步打算

在巩固已出列村和已脱贫户成果的同时，重点做好后续帮扶计划和持续提升工作，坚定不移推进"六个精准"，扎实做好脱贫攻坚回头看，进一步落实好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策，确保已脱贫人口不返贫，全面完成2020年挂牌督战脱贫目标任务，有序推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。