水库管理局2022年上半年工作总结和下半年工作计划

水库管理局2022年上半年工作总结和下半年工作计划

　上半年，我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央、省、市决策和县委县政府工作部署，忠诚担当，拼搏实干，将水库管理局各项工作层层压实，突出抓好水库防洪、灌溉和一级饮用水源保护等重点工作，较好地完成了各项目标任务。现将上半年主要工作汇报如下：

一、上半年工作回顾

（一）抓好党建工作，从严治党管党

一是抓好党委自身建设。切实提高政治站位，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，强化政治责任，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。加强政德修养，坚持民主集中制，凡是重大问题都充分酝酿、集体讨论决定，不搞一言堂。二是抓好党组织和党员干部队伍建设，强化党员教育监督管理，突出抓党内政治生活规范化。将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委中心组第一议题学习内容，常态化开展学习；严格落实"三会一课"、谈心谈话制度，扎实开展主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动；严把党员"入口"关，保证发展党员的质量，上半年，全局共发展党员1名，预备党员转正2名。三是严格履行"一岗双责"，抓好党风廉政建设。坚持把党风廉政建设工作列入党委重要议事日程，与防洪灌溉、工程管理、安全生产、一级饮用水源保护等工作同部署、同落实、同检查、同考核，使党风廉政建设与全局中心工作同步推进、协调发展。四是加强基层服务型党组织建设。结合"党旗领航、部门下沉"结对共建、乡村振兴活动，推动领导力量和组织资源下基层，建立党建工作联系点，发挥基层党组织战斗堡垒作用。五是严格落实中央八项规定精神、厉行节约、公车改革、办公用房、公务接待、婚丧嫁娶报备、因私出国（境）管理等规定，重点抓好重大节日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督。认真开展谈话提醒工作，及时对一些苗头性、倾向性问题进行制止，做到早发现、早提醒、早纠正。上半年，全局共开展谈话提醒22人次、问询笔录6人次。

（二）抓好疫情防控，严守防疫阵地

自疫情防控工作开展以来，我局高度重视疫情防控工作，充分发挥局疫情防控工作领导小组作用。上半年，疫情防控分管领导主持召开疫情防控工作政务会议4次，党委领导班子会议反复强调疫情防控工作，严格按照上级文件要求，坚持"外防输入、内防反弹"的总策略，做好疫情防控相关工作。一是落实主体责任。主要领导靠前指挥，统筹部署，牵头制定《龙门县天堂山水库管理局新冠肺炎疫情防控和应急处置工作方案》，扛牢疫情防控政治责任，落实落细疫情防控措施，守好守牢疫情防控工作底线。二是开展广泛宣传。加强正面引导，积极发布关于疫情防控工作的最新官方消息，引导大家要严肃对待、积极防护，坚决做到不造谣、不传谣、不信谣，保持乐观心态，督促干部职工在公共区域必须佩戴口罩，做好示范带头作用。三是整治环境卫生。疫情防控期间，我局除及时调配充足口罩、消毒液、测温枪等防疫物资外，经常性开展对办公区域特别是楼梯间、卫生间、电梯间、食堂、办公桌椅、电脑键盘等重点部位等进行保洁消杀，最大限度降低病毒感染风险。四是严守防疫纪律。严格外出审批制度，按照"谁审批、谁负责"原则，全体干部职工坚决做到非必要不离惠，不到中、高风险地区逗留。同时，积极引导全局干部职工落实节假日返岗前核酸检测工作。五是及时接种疫苗。大力发动全局干部职工及退休人员及时接种疫苗。针对年龄大、行动不便的退休人员，我局主动安排专人专车接送往返，全力保障退休人员安全有序接种疫苗。截至目前，全局干部职工及退休人员中，适宜接种疫苗的人员已基本完成疫苗接种。六是支援抗疫一线。积极响应县委关于疫情防控的工作部署和《关于组建县直机关疫情防控应急先锋队的通知》要求，上半年，全局共派出5名党员干部下沉支援抗疫一线工作，守好我县疫情防控阵地堡垒。七是开展专项检查。局纪委专项监督检查工作小组不定期对局机关办公楼、大坝事务部及发电公司的门岗设置、来访登记、防疫物资准备、环境卫生情况进行专项检查。要求各部门在办公场所设置测温点，每天上、下午对到岗的干部职工进行2次及以上体温检测及落实场所码打卡，严格对外来到访人员进行测温并登记在册，认真执行县疫情防控工作要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，坚决打赢疫情防控保卫战。

（三）履行岗位职责，突出重点工作

1、抓好水库防洪灌溉工作。落实防汛责任制，认真贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的工作方针，坚持24小时领导带班和值班值守制度。5月10日到13日我县有一次大范围的暴雨到大暴雨局地特大暴雨降水过程，根据上级调度指令对电站三台机组满负荷发电降低水位，及时腾出库容迎接强降雨，此次强降雨导致水库水位上升了6米多。强降雨过后，根据上级指令，再次对电站三台发电机组发电降低水库水位腾出库容，为迎接端午节"龙舟水"降雨作好充分准备。

在做好水库防汛工作的同时，积极落实下游十万亩农田的灌溉任务，按照保春耕和保生态用水的原则，严格控制水库水位的下降速度，确保了下游农田的灌溉用水和九龙潭国控断面水质检测达标的灌溉用水。

2、协助指导发电公司发电工作。上半年，水库降雨量明显增大。截至5月31日，水库水位138.19米，比去年（137.49米）同期升高0.7米，库区降雨量1226毫米，比去年（677毫米）同期增加549毫米；水库上半年最高水位146.17米，进库水量1.6亿立方米，比去年（0.45亿立方米）同期增加1.15立方米。为提高经济效益，通过科学调度，严格控制机组出力，最大限度地减少发电用水，最大限度地提高水库蓄水位，取得一定的效果。截至5月31日，公司发电量2446万千瓦时，完成年设计任务（6140万千瓦时）的39.8%，产值1103.99万元。

3、抓好省防总检查发现问题整改落实工作。3月30日，省防总第十检查组到天堂山水库开展了防汛防风专项检查，检查中发现水库主要负责人对水库防汛工作情况不了解，对应急"一键通"操作不熟悉；水库后备应急电源不足，已有应急电源配电房位于山体易滑坡处，存在安全隐患；水库未配备卫星电话，无法有效应对极端强降雨天气；水库堤坝附近存在多处山体滑坡点，对堤坝安全造成影响等4个问题。针对发现的问题，我局坚持高标准、严要求，先后7次召开党委会、3次政务工作会议推进整改工作，组织制定了整改方案，列出整改工作清单，明确责任领导、责任部门及责任人，设定整改时限，加强对整改任务的督促检查，对整改任务实时跟进，全力做好各项整改任务的推进落实。截至目前，已完成对应急"一键通"操作不熟悉、水库未配备卫星电话，无法有效应对极端强降雨天气问题整改；已有应急电源配电房位于山体易滑坡处，存在安全隐患、水库堤坝附近存在多处山体滑坡点，对堤坝安全造成影响两个问题已进行第二备用电源工程及大坝右坝头山体滑波水毁修复工程，完工率达70%，预计6月下旬可完工，完成问题整改。

4、抓好安全生产工作。我局一直把安全生产当作重中之重，坚持标本兼治、责任到人，严格落实安全生产各项措施，坚决杜绝安全生产事故发生。一是及时调整局安全生产工作领导小组成员，局主要领导履行安全生产第一责任人职责，明确领导班子副职中排名第一位的领导担任安全生产和消防工作分管领导，严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的总体要求，狠抓安全生产监管责任落实，全面提升安全监管水平。二是抓好安全生产责任制的落实，局主要领导与分管领导、部门负责人签订安全生产责任书，明确安全生产职责，切实做到领导到位、责任到位。三是多次召开专题学习会议，对国务院"十五条硬措施"、省65条措施及我县86条具体举措进行了集中学习研讨，切实增强红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，并结合我局实际，形成了《龙门县天堂山水库管理局贯彻落实国务院安全生产工作"十五条硬措施"及我县86条具体举措的实施意见》，明确了48条任务清单并印发至各部门。四是开展"五一"节前安全生产大检查。4月22日-24日，各部门、发电公司分别对管辖范围内的用火用电管理、消防设施、办公设备、施工场地、库房等开展安全生产隐患大排查大整治，行动中共排查出17个安全隐患，对能立即整改的马上整改，不能立即整改的限时整改，对相关情况形成详细的台账记录。4月26日，局安全生产检查组到大坝事务部、发电公司等重点部门现场检查部门设备设施的运转情况和维护保养状况，并对水库、水闸和堤防工程存在的安全隐患进行逐一排查，确保防汛度汛安全；当天下午，检查组联合地派镇应急办对天堂山水库辖区内企业进行安全生产检查，对辖区内企业检查出的存在问题现场责令立行整改，并提出整改方案。结合日常巡查和专项整治，从源头上预防安全事故的发生，确保"五一"节期间和汛期各项工作安全平稳。五是组织开展安全应急演练。在不打招呼的前提下，4月8日和5月10日组织局应急队进行紧急集合演练，切实提高应急队员的防汛抢险意识；同时，为进一步加强大坝防汛值班人员业务培训，提高防汛应急能力，专门开展大坝闸门启闭、启用备用电源等针对性的实操演练，为水库大坝防洪防汛做足充分准备。4月27日，局主要领导和分管安全生产的副局长到天堂山水力发电公司现场，结合当前安全工作重点，指导开展一次消防事故应急演练，演练通过模拟电站机房发生火灾，事故应急组成员在确保机组运行开关、灭磁开关均跳闸、所有交直流电源全部断开的前提下，对机组进行灭火工作，通过消防事故应急演练，极大提高了干部职工熟练掌握消防灭火器材的使用技能及应对火灾突发事件的应急处置能力，进一步提高消防安全意识。六是坚持领导带班值班。为有效应对今年以来强度最强、范围最广、持续时间最长的强降水，5月11日-13日期间，局主要领导带头严格执行领导带班和值班值守制度，时刻保持防汛应急状态，连续72小时亲自坐镇天堂山水库大坝指导防洪防汛工作，确保安全度汛。七是加强工程安全监督。针对库区内各工程项目及省防总检查发现问题的整改落实工作，我局已委托项目负责人与施工方签订安全生产责任书，并由局安全生产工作领导小组不定期对施工现场进行监督指导，全方位筑牢安全生产屏障，为全局安全生产工作打下坚实基础。

5、抓好水库水资源保护。一是强化领导，明确责任。我局把水库一级饮用水源保护工作作为工作重点，按照《龙门县人民政府办公室关于印发龙门县天堂山水库环境综合整治长效机制实施方案的通知》，认真组织实施，明确任务目标和工作职责，加强对水库整治工作的组织领导，确保人员、物力和财力到位。

二是广泛宣传，营造氛围。通过树立水质保护宣传标识，悬挂宣传横幅，约谈商户等形式，开展宣传水库环境综合整治的重要性和必要性，加强相关法律法规的宣传教育，增强全民的水环境保护意识和法制观念，引导群众自觉配合水库整治行动。三是多措并举，确保质量。我局不断加大水库巡查力度和频次，坚持每周局班子带队巡库及在节假日重点巡查结合的制度，及时发现污染水库水质的源头，制止水事违法案件发生的同时，采取多项举措，确保水质达标：通过成立水库水质监督小组，加强水库水质的监督管理；通过大力配合市水文局和县环保局做好水库水样的采集、化验工作，建立水库水质资料档案；通过加强水库水面和水库集雨区的管理，每周进行库面水路和环库陆路的不定期检查，预防水污染事件的发生。根据市水文局和县环保局水质监测数据显示，天堂山水库水质全年保持在Ⅱ类标准及以上。

6、抓好信访维稳工作。充分发挥信访稳控工作领导小组作用，利用好水库管理局三分之二以上干部职工是库区移民子弟的条件，全力做好库区内一些移民的稳定工作。一是完善制度，整体推进。定期召开信访工作例会，研究部署具体信访工作，制定了领导接待制度，确保工作日有人接待、有人处理信访事项；二是设立党代表接待日，倾听民声。为更好畅通民意表达渠道，我局设立党代表接待日，由党代表接待来访群众，倾听基层党员和群众的意见建议，帮助他们解决实际困难。三是排查梳理，抓好积案化解工作。坚持从源头上抓治理，从苗头上抓化解，始终把信访工作的着眼点放在"事要解决"上，在处理好水库巡查整治引发的群众信访的同时，认真对信访案件进行排查梳理，逐步化解矛盾。四是线上线下相融合，提高服务水平。对群众通过网络问政或12345热线系统反映的问题,认真调查核实,深入分析原因,时刻掌握事态的最新进展。今年上半年，我局对12345平台及网络问政平台反馈共5项诉求、建议，均及时完成办结或转介相关职能部门处理。

二、存在问题

1、干部职工年龄偏大且同年龄段居多，退休成批次现象，单位老龄化问题凸显，干事创业的氛围不够浓厚。

2、人才衔接出现断层，个别部室已存在青黄不接的局面，专业人才短缺，不利于我局充分发挥水库管理职能。

3、部分工程设施老化严重，安全隐患增多，部分设施、设备的大修或更新因资金等各种因素难于实现。

三、下半年工作计划

1、着力抓好党的二十大、省第十三次党代会精神的学习贯彻，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县委决策部署上来，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，不断提高干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2、着力加强队伍作风建设。坚决落实中央八项规定精神，以优良作风服务基层、服务群众，提高办事效率，打造为民、务实、清廉党组织，不断提升和巩固党员领导干部廉洁从政行为能力。

3、着力做好常态化疫情防控工作，坚定不移落实"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，严格外出审批手续，落实场所码打卡工作，从实从细抓好疫情防控措施，筑牢疫情防控屏障。

4、着力推进水库综合整治和一级饮用水源保护区管理工作。一是进一步加强水库水环境保护的宣传教育工作，充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，加强相关法律法规的宣传教育，增强全民的水环境保护意识和法制观念，在全社会形成自觉爱护珍惜水资源、关心重视保护水环境的良好氛围。二是继续加大水库巡查力度，巩固水库综合整治成果，及时发现污染水库水质的源头，制止水事违法案件的发生。三是建立健全水库水质保护长效机制。结合"河长制"，进一步加强协调与配合，加大检查督查力度。四是不断完善水库保洁管理制度，全面改善水库水质和水环境。

5、着力确保龙平渠灌溉用水和水质国检达标。一是抓好工程的管理，确保水库工程安全和生产安全；二是坚决执行县三防的调度指令，坚持科学调度，确保九龙潭水质国检达标和龙平渠灌溉用水需求。

6、着力维护社会和谐稳定。时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，以"时时放心不下"的责任感，持续推进重复信访治理和信访积案化解。利用好水库管理局三分之二以上干部职工是库区移民子弟的条件，全力做好库区内一些移民的稳定工作。

7、着力抓好省防总检查发现问题整改落实工作。继续按照各级三防指挥部要求，采取更加有力的措施，巩固防汛检查反馈问题整改成果，并将整改成果转化和体现到天堂山水库防洪、灌溉、一级饮用水源保护等具体工作中。

8、着力抓好安全生产工作。严格落实我县关于安全生产86条具体举措和局48条实施意见，切实提高干部职工安全生产意识，扎实筑牢安全生产铜墙铁壁。

9、着力推进机构改革后续工作，随着人员不断减退，适时调整各部室人员的工作分工，不断完善人员岗位职责，积极推动专业技术岗位竞聘上岗制度。

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