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县城管执法局2022年工作总结和2023年工作安排

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县城管执法局2022年工作总结和2023年

工作安排

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,积极宣传贯彻党的二十大精神,坚持"人民城市人民建,人民城市为人民"理念,深入开展人居环境、市容秩序整治,助推全国县级文明城市创建,城市管理各项工作取得一定成果。现将我局2022年工作总结和2023年工作安排汇报如下:

一、2022年工作总结

(一)聚焦深度融合,推进党建引领凝心铸魂

1.不断加强政治建设,坚决做到"两个维护"。党组理论学习中心组认真落实"第一议题"制度,利用"三会一课",发挥"学习强国"、xx智慧城管微信公众号等平台作用,组织党员干部对习近平总书记重要讲话和指示精神做到及时跟进学、结合实际学。

2.发挥党员先锋作用,凝聚党建工作合力。一是党员干部以身作则,积极投身疫情防控值班并做好城区市容市貌整治和环卫消杀工作;不定期组织党员志愿者进驻小区开展志愿服务活动。二是党员干部先行,助力乡村振兴,协助乡镇开展市容市貌整治和控违拆违工作。

3.开展党风警示教育,强化执纪监督手段。深入开展党风廉政暨"转作风、优服务、促发展"警示教育,针对"虚、躲、粗、假、冷"作风顽疾,以"惠企业、解民忧、规行为"为目标,结合信访投诉高频、高发事项,群众反映的热点、难点、焦点问题进行排查,共排查出6个高频热点问题,目前已整改完成3个,其余问题持续整改中。加强执法执纪的日常监督检查,检查中利用执纪监督第三种形态发现并处理了5名违反工作纪律的工作人员,将处理结果通报纪检监察组和全局干部职工,达到警示育人的目的。

(二)聚焦城市发展,推进市容市貌深化整治

1.强化市容秩序规范化管理。共集中整治出店(占道)经营10000余次,劝离流动摊点30000余处次,清理乱堆放杂物、垃圾1200余处,取缔城区及北外环违规经营(出店、占道)行为200余起。开展渣土运输及秸秆禁烧监管,共督促施工方清理渣土泼洒行为170余起,查处违规擅自挖掘管道等行为30起、违规运输渣土行为10余起,扑灭xx路、xx等地违规焚烧150余起。

2.推进突出问题专项整治行动。一是开展违法建设治理专项行动。共发现并拆除违法建设62处,建筑面积1544.36㎡;组织拆除沿街、小区历史遗留乱搭乱建35处,共845.07㎡。二是开展车辆乱停乱放专项整治行动。共劝离及规范停放机动车/非机动车20000余辆,拖离处罚非机动车乱停放177辆,增划机动车停车位304处、非机动车停车位108处。三是开展城区犬类专项整治工作。设立投诉举报热线,共处理流浪狗投诉130余起,捕捉流浪犬150余只。四是开展安全生产类专项整治行动。对全县范围内的灯箱广告牌进行摸排,发现53户经营自建房存在广告牌设置遮挡逃生窗户隐患,已全部整改、拆除完毕。五是开展城区户外广告专项整治行动。对xx大道违规广告牌进行集中清理,共拆除130余块,其中三小至xx桥段60余块,xx大道南侧(xxx段)37块,xx大道北侧(xxx段)34块。

3.开展"门前三包"宣传工作。自7月份以来,联合xx网志愿者持续开展"门前三包"宣传工作,携手xx县老年志愿服务队组织开展创建全国县级文明城市门前三包文艺专场演出活动,共发放《关于进一步加强和落实门前三包责任制致市民一封信》2400余份,签订《xx县城区门前三包责任书》2400余份,门店经营秩序得到进一步规范,商户参与城市环境卫生整治的主动性和积极性明显提高。

(三)聚焦精细管理,推进城市品质持久提升

1.强化城区卫生管理水平。一是加大外环线、城中村及背街小巷等边角区域的巡查监管力度,共清理无主建筑垃圾及杂物5144m3;督促清理街道路面、路灯杆、公交站台等各类"牛皮癣"3000余处;加强环卫车辆及设施管护,及时维修更换垃圾容器600余只,逐路段对城区垃圾桶进行全面排查、清洗,共清洗23800余只次;全面清理xxx路、xxx小区旁边通道、xxx巷、市场北侧通道、xxx西侧通道,共清理固废杂物37车次;组织清理青通河、东河等河道两侧护坡上杂草,共清理27车次。二是结合文明创建工作,在城区主次干道增设公厕指示牌14处、试点设置灭烟器100只,更换部分公厕门头标识牌,增加残疾人无障碍通道标识和蹲位无障碍斜坡,安装电灭蚊器。三是组织开展"大清扫、大冲洗"专项保洁行动,对xxx路进行全方位、全覆盖、无缝隙彻底清扫冲洗保洁;组织洒水车对xx大道、xx路等主次干道来回冲洗,洗扫车逐车道循环洗扫,做到道路无尘,路见本色。四是综合运用现场拍照、视频监控、夜间巡查等方式,对xxx巷步行街夜间乱扔垃圾,老双溪通道和硫铁矿宿舍垃圾清理不彻底,xx、xxx两物业垃圾清运不及时,xxx路餐厨垃圾整治等重点个案问题进行整治督办,取得了明显效果明显。五是为应对高温天气和扬尘污染,由项目公司采购雾炮车一台,对城区重点区域进行巡回喷雾,降低温度,提高湿度;加大城区露天焚烧监管及渣土运输管理力度,进一步减少空气中的雾霾粉尘浓度,提升路面空气质量,美化城区环境。自8月18日起,城区使用中水用于道路洒水降尘作业,提升水资源利用效能。

2.加大农村环卫监管力度。共计清运农村生活垃圾3.4万吨,无害化处理率达84%以上。为全面掌握农村生活垃圾治理作业效果,提升农村环境治理工作成效,组织开展了xx县农村环卫一体化PPP项目第三方绩效测评,共发现和整改问题1930个。

3.提升生活垃圾处置能力。一是严格按照国家生活垃圾卫生填埋场的管理法规、规范和标准运行县生活垃圾填埋场项目,对异味控制和渗滤液处理等问题进一步加强日常监管,控制垃圾暴露面积、控制雨污分流,从源头减少渗滤液产生量并进行无害化达标处理。二是根据市委主要领导关于"按今年实现'零填埋'倒排"的工作部署,制定《xx县原生生活垃圾"零填埋"实施方案》、《xx县生活垃圾"零填埋"过渡性转运焚烧建设方案》。与枞阳县海创环保科技有限公司对接我县生活垃圾代为焚烧处理事宜,并完成合同签订。目前正在进行生活垃圾转运外包服务项目用户需求及招标文件编制完善工作,拟10月底挂网公开招标。三是指导杜村乡开展集镇主街道垃圾分类试点活动,提升乡镇生活垃圾减量化、无害化水平。

(四)聚焦项目攻坚,推进重点项目落地见效

1.启动县生活垃圾临时转运场建设。在县生活垃圾填埋场新建临时转运场钢构棚474㎡,新建棚外附属平台路面1435㎡,累计投资约139万元。目前已完成设计工作,招标工作正在进行,预计11月份完成主体工程施工,12月份完成竣工验收。

2.开展县生活垃圾分类转运中心建设前期工作。拟开工建设一座300吨/天的生活垃圾转运中心,占地约1万平米。已实地考察相关生活垃圾转运中心设计、布局、转运能力、设备工艺及配套环保等设施并进行详细对比,为项目建设奠定基础。联系测绘部门对项目待选址地块进行实地测量并编制项目独立选址用地申报相关咨询服务、项目建设全过程咨询服务用户需求初稿。

3.强化市政公用设施维护管理。一是完成使用年限已超过15年、人行道地面结构损坏严重的xxx中路、xxx等路段的整体维修;完成机动车道局部损坏严重的xxx路、xxx路(xxx路交口)等路面的定点维修,修复水泥及沥青混凝土路面46处,维修面积11046㎡;修复人行道地面57处,维修面积15615㎡;对部分主次干道机非隔离带和行道树的树穴框进行了集中整治,采购、安装花岗岩路牙石6760m、花岗岩树穴框807套;实施景点提升工程3项,整理绿化xx路(碧桂园三期附近)、xxx路与xx路交口景点地形面积1494㎡,新建xx桥文化墙82㎡;维修单柱式标牌40个,更换标牌反光膜80㎡、更换爆闪灯20套、导向箭头9套、挡车柱98个,减速带196m、热熔型标线19985㎡、热熔震荡标线995㎡。二是落实上级督办、网络投诉、安全应急等零星设施维修项目共24起,修复防腐木260㎡、水泥混凝土路面736㎡、花岗岩地面577㎡、震荡标线242㎡、京式栏杆305m,处理数字城管反馈、社区投诉雨污水检查井盖损坏丢失问题96项,应急更换雨污水井盖362套,交通标牌48块,挡车柱102根、减速带74m、防撞桶52个。

(五)聚焦重点工作,推进目标任务落到实处

1.筑牢疫情防控底线不放松。严格落实环卫设施、公厕等公共区域常态化消杀工作,每日高频次对县垃圾填埋场、城区3座垃圾中转站、9辆生活垃圾转运车、27座公厕、城区垃圾桶进行消毒,并安排冲洗车辆根据指挥部要求对城区主次干道进行集中消杀工作。共消杀城区中转站780次、转运车辆2565次、垃圾容器53550次、公厕14844次。

2.紧抓信访投诉办理工作不动摇。设立局投诉举报中心,开通3305163(12319)城市管理投诉举报热线电话,安排专人负责信访投诉办理工作,切实使群众反映的问题"件件有着落,案案有结果"。共收到各类信访件448件,其中信访件、领导交办件133件,市长热线315件。2022年政协提案6件、人大建议26件。市长热线做到日结日清、及时处置率100%,信访件做到日签收、三日受理、月内办结。智慧城管平台共受理城市管理各类案件3073条,处置数3032条,处置率98.67%。

二、2023年工作安排

(一)紧抓重点,逐步建立城市管理长效机制

1.持续加大对城区主次干道占道经营、违规广告牌、乱堆乱放、乱搭乱建的整治力度,确保占道经营户全部进店经营,店外无乱堆放杂物,统一店招广告牌,基本无乱搭建违规建筑物。继续做好渣土运输、秸秆禁烧巡查,确保渣土运输规范有序,无扬尘污染;继续做好城区餐饮行业油烟乱排监管工作,督促违规经营业主及时整改。

2.开展县城区xx大道南侧(xx路-xx路)广告店招专项整治行动。该路段经营户70余户,按一店一招的模式先清理后规范,经摸底需整改的店招30余块、面积约500㎡,大型户外广告牌1块(农商行)、面积约200㎡。

3.持续开展城区主次干道各路段车辆停放常态化巡查、科学合理施划停车位。完成标志标线施划,及时恢复已损坏的人行道、停车位热熔性路面标线、标牌。

4.加大拆违控违力度,坚持拆管并重,保证监管机制落实到位,对违法建设形成露头就打的高压态势,确保"拆的掉、控的住",加强部门之间联动性,提高拆违、控违工作效率。

5.继续压实提高清扫保洁标准,加大巡查力度,切实做到清扫彻底,不留死角,确保城区干净整洁。做好餐厨垃圾常态化收集转运,在日常保洁过程中加大垃圾中转站、转运车辆、站前通道和路面的冲洗、消杀频次,最大幅度减小对周边环境的影响。做好农村生活垃圾一体化治理PPP项目公司考核督查工作,确保农村环卫取得实效,不断改善农村人居环境。

6.强化建筑垃圾管理工作。规范建筑垃圾的收运工作,联合物业在各业主小区进行建筑垃圾预分类,设置建筑垃圾分类堆放点,通过线上线下宣传,要求业主和各装修公司不得随意堆放、倾倒建筑垃圾,建筑垃圾必须由专业车辆运输到建筑垃圾消纳场处置。对违反规定且情节严重者,根据相关法律法规予以相应处罚。

(二)夯基固本,扎实开展城市管理项目建设

1.推进县城区市政基础设施维修工程。计划投入873万元,于2023年9月底前完成xx路、xxx路、xxx等19条主次干道136处行车道路面、人行道地砖、侧石、树池及井盖的维修任务,总维修面积约35000㎡。

2.推进县城区交通基础设施维修工程。计划投入154万元,更新县城区主次干道锈蚀损坏、有安全隐患的标牌22套、爆闪灯20套、导向箭头40套、隔离护栏及河道栏杆350m、挡车柱120个、减速带550m、热熔型标线15000㎡。

3.推进xx县智慧停车项目。拟通过公共停车位资源特许经营权转让引进社会资本,建立xx县智慧停车系统,整合智能化升级改造路内、路外泊位和停车场等公共停车位,全面实现城区道路泊位与停车场的信息整合与统一发布,引导车主快速找到空余车位并停车。目前前期可研及项目实施方案正在进行,收费管理办法初稿已经拟出,待上会后征求意见。预计2022年完成项目前期可研及方案设计,2023年开展招标建设工作。

4.推进智慧城管项目后续运维和软件升级工作。xx县智慧城管项目于2017年11月开始建设,2020年5月正式验收,质保期三年,2023年5月项目运维到期,后续运维和软件升级费用预算为250万元。拟于2022年12月份前拟定《xx县智慧城管项目后续运维和软件升级方案》上报县政府,2023年5月底前完成项目招投标工作,确保xx县智慧城管平台正常运行。

5.推进县生活垃圾分类转运中心建设项目。根据原生生活垃圾"零填埋"的工作部署,拟选址在xxx矿南侧平台广场处(县生活垃圾填埋场库区西侧)建设一座高度环保、高度压缩的综合转运中心,集生活垃圾压缩转运、餐厨垃圾转运、大件垃圾破碎、废纸及塑料打包等诸多功能于一体,实现生活垃圾集约化分类处理。生活垃圾转运站:设计处理能力300t/d,采用水平预压式压缩工艺,建筑形式为地上式;餐厨垃圾转运站:设计处理能力30t/d,采用28m3垃圾箱转运;再生资源分拣中心:配套大件垃圾破碎、塑料打包及废纸打包。

6.推进县生活垃圾填埋场终场覆盖及生态修复工程。根据全省生活垃圾"零填埋"总体规划及本县生活垃圾转运焚烧处置计划,县生活垃圾填埋场将于2022年底停止接收填埋生活垃圾。按照"全寿命"填埋场运行管理要求,拟于2023年启动填埋场终场覆盖及生态修复工作。终场覆盖工程主要包括封场覆盖系统、渗滤液收集导排系统、填埋气收集导排系统、地表水收集导排系统、封场道路工程等,其中堆体终场覆盖面积约40000㎡。生态修复工程主要包括填埋库区周边山体安全维护及垃圾堆体复绿等,其中覆绿面积约40000㎡。

7.推进建筑垃圾消纳场的规范化运行。拟选址建设封闭式建筑垃圾收集中心,预算约为400万。引进有建筑垃圾处理资质的企业或政府参与合作共建一个建筑垃圾资源化处理利用中心,以提高xx县建筑垃圾资源化利用率。

(三)文明规范,巩固提高城市管理执法能力

1.强力落实行政执法"三项制度",积极开展"双随机一公开"抽查工作,推进城管领域简政放权、放管结合、优化服务工作。开展城市管理领域行政执法案件办理情况"回头看"专项治理,进一步规范行政执法案件办案程序,建立健全相关制度规定,为城管工作持续健康发展提供坚强的执法保障。

2.针对执法队员工作职能特点,制定周密的培训计划,以业务相关的法律法规、规章制度、业务知识为学习重点,以理论学习和实践强化为主要方法,不断强化全体执法队员的业务知识和应急处理、沟通协调综合能力。

3.切实做好法治教育工作。把法治教育纳入领导干部理论学习规划,落实党组中心组集体学法工作制度。结合城市管理工作的需要,利用网站、微信公众号等媒体技术及执法队员上门宣传等方式,在城市管理重点对象尤其是流动摊点、沿街经营门店经营者和渣土运输企业、户外广告牌、店招设置者中开展法治宣传教育工作,引导树立诚信守法、爱护城市市容环境卫生意识。

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