创新完善人大、政协等民主协商协同体制推进社会治理的工作举措总结

创新完善人大、政协等民主协商协同体制推进社会治理的工作举措总结

创新完善鼓励多方参与社会治理的政策体系，搭建互动平台和载体，建立政社互动机制，调动各方力量参与社会治理。发挥市场机制作用，完善政府购买服务机制，鼓励和引导企事业单位进入公共服务领域，提高公共服务供给水平和效率。积极培育公益性、服务性、互助性社会组织，支持行业协会商会类社会组织发展，让社会组织的微治理释放出大能量。

统筹推进市域各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。各类协商在协商议题、协商主体、协商内容等方面各有侧重，根据各自特色和实际需要，合理确定协商内容和形式。正确把握各类协商相互配合、优势互补的关系，建立沟通协调机制，加强横向联动、纵向衔接、综合运用。完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，就改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。建立健全决策咨询制度，广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，吸纳社会公众特别是利益相关方参与决策，吸收专家学者、智库机构进行决策咨询，为决策提供客观依据。在决策过程中进行协商对话，使各种意见取长补短，形成发现、改正失误和错误的机制。通过平等交流、双向互动，增强决策的公开性和透明度，更好增进理解、凝聚共识，为决策落实奠定基础。

充分发挥人大代表在社会治理中的重要作用。坚持依法行使职权，找准助推社会治理的切入点，对扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、营商环境、乡村振兴等重点领域开展专题调研，持续跟踪监督养老服务业发展、环境整治、小区物业管理等老百姓普遍关注的难点热点问题，提出针对性和建设性的意见建议。创新人大监督问效方式，对人大形成的调研报告要及时报市委市政府主要领导、分管领导和相关部门主要负责人，并采取"人大监督＋市督查室督查"两种手段，对常委会审议意见、人大调研报告转化落实情况对照检查、跟踪问效，使社会治理工作出成果、见实效，确保人大常委会决议决定有效贯彻落实。充分利用好代表活动室和代表联络站，广泛听取、收集和反映群众的意见和呼声，当好党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，当好"政策宣传员"和"群众代言人"。不断深化健全"双联系"机制，常委会全体组成人员每人每年至少联系6名人大代表，不断激发代表参与社会治理活力。进一步深化开展政府民生实事项目人大代表票决制工作，总结推广先进经验，全面推动政府重大决策民主化科学化法治化。

充分发挥政协委员在社会治理中的重要作用。强化凝聚共识机制，将人民政协理论工作同党委理论工作统筹部署、协同推进，使党的理论、主张第一时间在政协贯彻、深化和传播；将凝聚共识体现在政协履职各方面、全过程，更好地凝聚委员所属界别和所联系群体的共识。完善协商建言机制，完善将政协协商纳入党委、政府决策的程序，健全协商成果采纳、反馈和跟踪制度，做实协商于决策之前、决策之中；完善市委、市政府重大决策、重要政策向政协通报制度、重要专项工作会议邀请相关党派、界别参加制度。在协商中，强化询问和讨论互动环节，更有针对性地就问题、建议进行深度协商，提高协商质量。总结推广〔…〕区基层协商"众人议事室"建设经验，进一步用好"众人议事厅"协商平台，通过深入调研、对口协商、媒体展示、跟踪督办等形式，广泛宣传惠民政策，协商推动民生问题解决，助力党委政府工作部署落地落实。更好发挥人民政协联系广泛优势，积极、及时反映社情和民意，切实让人民群众感到政协委员就在身边。探索政协协商与基层协商等协商形式相衔接，更好地了解民情、直面问题、回应关切和反映群众的意见。通过"不建机构建机制"和"请上来，走下去"等方式，更好地协商于民。广泛团结联系海外华侨华人，充分发挥其参政议政独特优势和人才资源作用，精心打造全球华侨华人的共同家园。

全面落实镇（街）协商，加强城乡社区协商。加快镇（街）、城乡社区一体化平台建设，健全完善协商议事机制，明确协商内容，确定协商主体，规范协商流程，制定协商事项清单。依托人大代表活动室和代表联络站、政协工作联络组、社情民意联系点、党群服务中心、新时代文明实践所（站）等平台资源，规范建设并用好协商议事室。到20〔…〕年，全市