区水利局深化改革工作情况报告

区水利局深化改革工作情况报告

区水利局积极落实《区委全面深化改革委员会〔…〕年工作要点》文件要求，认真梳理水利局工作事项，涉及水利局有三项业务，分别为：一是巩固提升"河长制"，全面落实"河长＋检察长"；二是建立沿淮地区国土绿化、水土保持和矿山整治统筹推进机制；三是在市统一部署下，探索省域内横向生态补偿机制。

一、巩固提升"河长制"，全面落实"河长＋检察长"

（一）积极开展巡河行动。〔…〕年，全区〔…〕名河长全部上岗到位，累计巡河达〔…〕次，其中区级河长巡河〔…〕次，乡级河长巡河〔…〕次，村级河长巡河〔…〕次，巡河率〔…〕％，发现并处理河湖问题〔…〕件，实现河长巡河常态化、制度化。全区各级党委、政府积极发挥河湖长制工作的牵头抓总、组织协调、交办督办等作用，完善组织体系，形成了党政负责、河长办牵头、部门协同的河长制湖长制工作体系。

（二）严格落实"河长＋"工作机制。一是全面建立"河长＋检察长"制。区委深改办、区检察院、区河长办印发了《推行"河长＋检察长"制改革实施方案》，成立了以区政府区长、区总河长为组长的"河长＋检察长"制工作领导小组，〔…〕条区级河流分别明确了一名检察长。〔…〕年区河长办向区检察院移交涉河问题线索〔…〕起，办结〔…〕起，区检察院发出检察建议书〔…〕份，关停违法机制砂场〔…〕处，行政拘留〔…〕人。二是充分发挥"河长＋警长"作用。积极构建"河道警长"体系，由公安局分局局长担任河道总警长，辖区派出所所长任乡镇河道警长，责任民警任片区河道警长。公安、水利联合开展了严厉打击整治非法采砂专项行动。始终保持对非法采砂违法犯罪高压严打态势，坚持"零容忍"，出重拳、下重手。

（三）坚持标本兼治，持续开展专项行动。一是持续开展河砂整治专项行动。把打击非法采砂与扫黑除恶专项斗争、环保督察问题整改结合起来，持续深入开展专项整治行动。市公安局分局、区水利局联合开展打击整治非法采砂专项行动。二是扎实推进河湖"清四乱"专项行动。制定了《〔…〕区持续开展河湖"清四乱"行动方案》，集中整治河湖管理范围内的"乱占、乱采、乱堆、乱建"突出问题。〔…〕年办理河湖"四乱"问题举报件〔…〕件，上级交办河湖"四乱"问题〔…〕起，已完成整改〔…〕起。三是积极推进河湖划界专项行动。完成了〔…〕条流域面积〔…〕平方公里以上河流、〔…〕座小（Ⅰ）型水库的管理保护范围划定工作，划界成果向社会公告，为依法依规加强河湖管理保护奠定了基础。

二、建立沿淮地区国土绿化、水土保持和矿山整治统筹推进机制

牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，全域推进河道治理工作，实现淮河流域生态修复，结合当地乡镇发展的实际，配合国土二分局实施恢复提质改造土地整治项目。通过土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程五个方面在优化项目区土地结构、提高耕地质量和产出率、增加农民收入、恢复沿淮生态环境的前提下采用生态环保的工程技术措施，结合生态保护、旅游文化等因素，对村域内基础设施和沿淮环境进行综合整治，实现土地资源的可持续与高效利用，保持和维护农田生态系统平衡，保护生物多样性，打造沿淮特色景观区，奠定乡村旅游、休闲农业的发展基础，达到生态效益、经济效益和社会效益有机统一的生态保护型土地整治示范项目。

三、在市统一部署下，探索省域内横向生态补偿机制

该项工作目前仍在初步摸索阶段，暂未有实质性进展。

四、〔…〕年工作计划

一是切实加强河长制工作。进一步推动"河长＋检察长"、"河长＋警长"、"河长＋护河员"、"河长＋民间河长"、"河长＋网格长"、"河长＋互联网"等制度落实，开展智慧河湖建设，打造特色"样板河湖"；充分发挥"河长＋互联网"机制，完善河道视频监控系统，落实"人防＋技防"工作机制，继续保持河砂整治高压态势，深化区乡两级河长述职。

二是积极配合实施好公路岸线生态修复项目，切实统筹推进沿淮地区国土绿化、水土保持和矿山整治机制逐步完善。

三是继续探索省域内横向生态补偿机制，力争取得突破性进展。