市经开区2022年工作总结和2023年工作计划

市经开区2022年工作总结和2023年

工作计划

今年以来，市经开区对照省委"背水一战"要求，在市委、市政府的坚强领导和市直相关部门的大力支持下，立足托管变更后新的发展形势，聚焦产业强区核心战略，统筹推进产业、园区、项目建设，"二次创业"开局良好。预计，2022年地区生产总值同比增长8.5%，固定资产投资同比增长35%，规上工业增加值、高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值同比增长200%左右。

一、2022年主要工作

（一）以旗帜鲜明的态度抓好党的政治建设

区党工委旗帜鲜明的讲政治，以"钉钉子"精神落实省、市委决策部署。着力强化班子建设，严格落实民主集中制；突出调查研究，《〔…〕市关于加快扶持中国（〔…〕）传感谷发展的建议》等3篇政策研究报告获省委、省政府主要领导正面批示；深化学习型机关建设，坚持推进机关干部上讲堂。深入落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"，强化巡视巡察、审计监督结果运用，长淮卫镇巡视巡查反馈问题整改已取得阶段性成果。在市委组织部指导下，对20名符合条件的机关干部进行集中交流，面向全市公开选调7名优秀年轻干部，完成43名干部选拔任用、晋升职级、调整岗位等工作，进一步增强干部队伍活力。

（二）以高度负责的精神化解历史遗留问题

经过一年努力，解除了与泰富集团40亿的合作协议，临港产业园基础设施全面复工；破解了电影工业特区项目长期搁置问题，闲置土地资源得以释放；收回了曹山工业设计小镇运营管理权限和道创空间无偿占用写字楼，推进依法解除相关产业园合作协议；解决了18万平方米国有资产长期闲置问题；拟定了中铁置业等存量债务解决方案；化解了34项重大疑难信访问题，实现了发展精力上的聚焦。

（三）以守正创新的举措深化体制机制改革

实施干部队伍作风攻坚年行动，印发《经开区作风改进攻坚年实施方案》，聚焦"虚、躲、冷、粗、假"5个问题，制定专项实施细则，引导干部队伍干事创业、担当作为；深化"管委会+公司"改革，改组经投集团，落实全员竞聘上岗，建立薪酬绩效考核体系，激发企业活力与内生动力；积极推进区、镇两级扁平化管理，在社会事业、文明创建、综治信访等领域实行合署办公；优化干部队伍结构，提升干部队伍专业化水平，机关干部平均年龄下降13岁，本科以上学历占比提升至97%，有经济工作经验的干部占比达40%；专班化推进传感谷建设，建立项目包保、"专题会+例会"工作机制，高位高效推动园区建设。

（四）以二次创业的决心推动重大项目突破

今年新开工建设希磁科技产业园一期等亿元以上项目14个；目前在建重点项目34个，其中产业类项目14个，总投资146亿元。总投资50亿元的8英寸MEMS晶圆生产线项目顺利通过国家发改委窗口指导。总投资10亿元的6英寸MEMS晶圆扩能项目（5000片）部分设备正在安装调试，预计明年上半年达产；总投资11亿元的融薇科技6英寸MEMS晶圆生产线项目全套生产设备已运抵〔…〕，正在开展厂房装修改造；总投资5亿元的仙芈智造新型智能功率模组(IPM)研发生产基地、芯动联科MEMS封装测试生产及研发项目正加快建设，计划年底前正式投产。总投资20亿元的传感谷EPC一期40万方标准化厂房项目正在加快建设，首批6万方标准化厂房年内建成交付；EPC二期9.9亿元中标单位正进场搭建临舍；比亚迪追加投资10亿元，其中总投资3.5亿元的pack包项目正式投产，总投资6.5亿元的电解液、介质回收等项目即将开工；总投资5亿元的奥福精密陶瓷产业园即将投产。

（五）以专业精准的打法扩大双招双引成效

推动省级开发区核准范围移区和主导产业变更，确定智能传感器、非金属新材料、装备制造为3大主导产业，大力推进基金招商、平台招商、产业链招商。与北京深赛创业投资管理有限公司和蚌投集团合作设立的1亿元智能传感器投资基金、与皖投集团合作设立的5亿元智能传感器产业基金正在加快推进。今年以来累计引进智能传感器器件孵化中试线、希磁科技产业园一期等优质产业链上下游项目32个，总投资147亿元，其中10亿元以上项目4个，50亿元以上项目1个，初步形成了以华东光电集成器件、芯动联科、中科米微为主的研发设计，以北方电子、华鑫微纳、融薇科技为主的晶圆制造，以希磁科技、禹芯半导体、仙芈智造为主的封装测试，以芯智达、金诚聚、中科九衡为主的终端应用为一体的智能传感器全产业链体系和以弗迪电池、奥福环保、大力熊为代表的新能源新材料产业集群。

（六）以办就办好的力度推动社会事业进步

大力实施安居保障工程。今年以来共实施兰凤家园B、C地块等5个安置房项目建设，共计7354套。其中，兰凤家园B区C区、龙湖嘉园三期、淮光新型城镇化项目南区已竣工，总建筑面积87.2万平方米，总投资27.13亿元，安置住宅6728套；继续实施卫教提质工程。新城临港分校9月顺利开学招生，首批在校生1000余人；长淮卫镇中心卫生院与〔…〕三院签订合作框架协议，深化紧密型医联体合作；实施农村人居环境整治和生态综合治理，加快推进公益性公墓、农村老年食堂、农村托幼所等场所建设，提高农民生活质量；织密疫情防控防护网，全区共设置采样点18个，采样台36个，机动采样队6组，确保常态化核酸检测不漏一人。推动乡村产业发展。深入实施乡村振兴战略，开展"多规合一"村庄规划编制；加快推进大规模土地流转，提升乡村土地利用效率；推动乡村振兴产业园建设，编制《〔…〕经济开发区长淮卫镇循环农业示范基地建设规划》，采取政府支持、企业运营、社会参与的运作模式，在城市规划区外选址建设鹌鹑特色养殖基地和有机蔬菜种植基地，推进农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展。

二、2023年工作目标和主要举措

2023年，我们将深入学习贯彻党的二十大会议精神，大力实施开发区基础设施优化、环保安全设施提标、公共服务设施配套、新型基础设施布局、运行机制创新"五大工程"，统筹发展与安全，着力防范化解重大风险；将环境保护纳入经济社会发展的整体加以规划和安排，推进新型城镇化和乡村振兴良性互动，加快打造港、产、城一体的现代化新城，全力打造全市经济高质量发展"主引擎"。力争GdP增长10%以上，固定资产投资增长20%以上，工业增加值增长30%以上；组建不少于2支基金；新开工标准化厂房80万方，建成标准化厂房50万方，实现企业轻资产入驻,新开工亿元以上项目30个以上。围绕上述目标，经开区将从以下5个方面主动发力：

（一）抓党建、改作风，在改革创新上主动发力。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，增强改革系统性、联动性，不断激发发展活力。一是纵深推进全面从严治党。对标"一改两为五做到"要求，持续巩固作风改进攻坚年活动成果。二是深化体制机制改革。推动经投公司市场化改革，力争实现评级AA+目标，实现由融资平台向"融资、投资、开发建设"的综合性公司转型。继续推动区镇扁平化管理，在更多领域实行区、镇合署办公。三是园区管理市场化运作。加快推进与中新集团、苏州纳米城、中国软件、西电先导中心合作，围绕产业基金、产业项目、园区运营等签约一批合作事项。四是构建高质量产业联盟。发挥企业主体地位，加速智能传感器项目落地，推动园区企业形成产业链闭环。

（二）抓产业、延链条，在双招双引上全面发力。按照纵向产业价值链和横向产业集群两条路径，坚持基金招商、产业链招商、以商招商全面发力，大力推进主导产业提质增效。一是坚持延链补链。智能传感器产业以做长做强产业链为主攻方向，以晶圆代工能力吸引下游封装、模组、器件企业入驻，以规模化的封装产能捆绑上游研发设计企业，引领产业链上下游企业集聚发展，力争全年新引进亿元以上项目50个。二是强化基金招商。发挥基金价值发现、风险规避、资源整合作用，积极推进与上海诚盟合作组建规模25亿元的〔…〕市半导体专项基金、与广发信德、安徽省新兴产业发展基金、〔…〕市产业引导基金合作组建规模20亿元的安徽省新一代信息技术产业发展基金，构建多层次基金组合，满足企业不同阶段资本对接需求。三是紧盯重大项目。力争北方微电子研究院落户传感谷，北方传感、数码雷管等项目当年签约、当年投产；跟踪慧闻科技、微纳矽邦半导体等小巨人企业发展动向，推动芯动联科向下游布局车规级封装项目、推动希磁科技谋划自建8吋线（IdM），谋划引入积塔碳化硅6吋线等产业链重点项目；围绕新能源布局新材料，紧盯立新硅材、海创正极材料等重大项目，积极推进比亚迪二期10GW新能源汽车动力电池项目，支持奥福环保转型拓展半导体陶瓷新材料项目。

（三）抓园区、强载体，在项目建设上集中发力。严格落实"周调度、月通报"机制，点对点、面对面、长对长、实打实推进项目建设。