县市场监督管理局关于2026年上半年开展食品安全工作总结

〔*〕县市场监督管理局关于2026年上半年开展食品安全工作总结

2026年上半年,食品股认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神,始终坚持"党政同责"和"四个最严"总要求,以2026年集中整治为抓手,积极排查化解各类食品安全风险,全力筑牢食品安全防线。

一、精准规范入网经营,筑牢外卖食安防线

〔*〕县聚焦网络餐饮食品安全突出问题,强化线上线下协同监管,全面规范入网餐饮经营秩序。目前,全县入网持证餐饮服务提供者达535家,覆盖美团、淘宝闪购2家主流第三方平台。

(一)高度重视,周密部署。深刻认识网络餐饮食品安全的复杂性和严峻性,迅速召开专题会议研究,成立了〔*〕县网络餐饮食品安全问题专项行动工作专班,制定印发了《〔*〕县治理网络餐饮食品安全问题专项行动工作方案》,明确了整治目标、重点任务、责任分工、时间节点和工作要求。召开网络餐饮服务第三方平台主体责任行政指导会2次,督促平台履行配送管理、人员推荐等责任,签署《食品安全承诺书》14份。建立市场监管部门、外卖平台、监督员"三方联动"机制,采取双向选拔模式,围绕政治素质、从业年限、责任意识等核心条件,从全县2家主流外卖平台中择优聘任14名网约配送员为食品安全监督员,统一颁发聘书,明确监督身份,增强职业荣誉感和责任感。

(二)聚焦重点,全面排查。一是聚焦平台责任落实,重点检查第三方平台是否严格履行入网餐饮服务提供者资质审查、信息公示、监测抽查、投诉处理等主体责任;是否对入网商户的经营行为进行有效管理;是否存在向不具备资质的商户提供服务的情况。二是聚焦入网商户资质与信息公示,重点排查入网餐饮服务提供者是否持有合法有效的食品经营许可证,是否存在超范围经营;是否在线上平台经营活动主页面显著位置公示其证照信息、量化分级信息等;公示信息是否真实、完整、清晰。三是聚焦食品加工制作与环境卫生,重点检查入网商户的加工操作场所是否符合食品安全要求,"三防"设施是否到位,环境卫生是否整洁;加工制作过程是否规范,是否存在交叉污染风险;从业人员是否持有有效健康证明,个人卫生是否符合要求。四是聚焦原料控制与食品储存,重点检查入网商户是否落实进货查验和索证索票制度,是否存在使用来源不明、过期、变质食品原料的行为;食品及原料的储存条件是否符合要求,是否存在生熟混放、交叉污染等问题。五是聚焦配送过程管理,重点检查第三方平台及自建配送体系的送餐人员健康管理是否到位;配送容器是否清洁、密闭、安全。开展餐饮具快速检测43批次,合格率100%。免费发放食安封签90万余张,推动108家商户规范使用封签,有效防范配送环节污染风险。

(三)健全机制,鼓励共治。我县率先出台《〔*〕县市场监督管理局网络餐饮食品安全违法行为举报奖励暂行办法》,进一步明确网络餐饮领域违法违规行为举报范围、受理流程、核查处置及奖励标准,细化无证经营、超范围经营、后厨卫生不达标、虚假宣传等重点违法情形认定细则,规范举报受理、线索核查、结果反馈、奖励兑付全链条工作流程。自举报奖励办法实施以来,已全面畅通电话、线下等多元举报渠道,广泛宣传举报奖励政策,引导群众主动参与网络餐饮食品安全社会共治,累计受理群众电话举报1起,均已第一时间安排执法人员核查处置,切实发挥举报奖励制度正向激励作用,倒逼网络餐饮经营者落实食品安全主体责任。

(四)强化执法,重拳出击。一是线上监测,利用网络餐饮订单数据抓取等技术手段,对辖区内美团、淘宝闪购2家主要第三方平台上的入网商户进行常态化线上巡查,重点筛查资质异常、信息公示不全、差评集中等问题线索。二是线下核查,对线上发现的问题线索、群众投诉举报以及风险较高的商户进行重点现场核查。三是严格执法,对检查中发现的违法违规行为,坚持"零容忍"。截至目前,累计开展网络餐饮专项检查535家次,问题清单309条;立案96起,其中下达当场处罚通知书78起,一般程序案件18起,责令整改通知书81份,到位罚没金额106878.88元,整改完成率100%。

二、严管源头全链防控,净化肉类市场环境

围绕肉制品生产加工、市场流通全链条,〔*〕县强化风险管控与专项整治,切实保障群众"肉案子"安全。一是健全工作机制,制定印发了《〔*〕县市场监督管理局关于开展治理制售假劣肉制品问题专项行动工作方案的通知》,二是深化专项整治,全面排查辖区内43个冷冻库,开展拉网式排查,严格核查进货来源、索证索票及储存条件等,三是开展靶向性肉制品监督抽检,强化肉制品质量监管,开展针对性监督抽检工作,主动邀请第三方检验机构参与,制定科学合理的靶向性抽检方案,四是加强部门协作联动排查,健全部门协作机制,加强与农业农村、公安等相关单位的沟通配合,定期组织开展联合排查行动,工作推进至今,联合公安、农业农村等部门开展肉制品专项执法5次,出动执法人员62余人次,检查农贸市场、夜宵摊点、火锅店等经营场所46处,下达责令整改通知书13份,查处肉制品案件11起,罚没金额27224.12元。强化抽检监测,开展肉制品监督抽检24批次,快速检测12余批次,目前监督抽检样品正在检测过程中,快检检测结果均为合格。

三、科技赋能精准智控,提升监管效能水平

〔*〕县市场监管局积极推行网络餐饮"互联网+AI监管",利用食品安全"互联网+AI监管"接入意愿书及全县食品生产经营者的倡议书,明确"互联网+AI监管"的运用将行业合规门槛提升:

一是坚持统筹规划、分步实施、场景牵引,出台智慧监管实施方案,明确建设目标、重点任务与保障机制。强化部门协同、政企联动,统一设备标准、数据接口、处置流程,充分发挥"互联网+AI"智能监控作用,切实用好平台告警功能,中小学平台设备在线情况、告警发生及处置情况将纳入考核。

二是以分局网格为单位,逐户核实经营状态、规模与业态,全面掌握主体名称、地址、生产经营范围、规模、是否在产在营等基本信息,根据前期摸排情况,县市场监督管理局组织召开2场次动员会,详细解读"互联网+AI监管"的政策优势与操作流程,通过现场解说等方式,帮助经营主体负责人掌握AI系统违规识别、预警处置等核心功能。

三是市场监管分局坚持全员上阵、下沉基层,深入餐饮门店开展互联网+AI智慧监管政策宣讲、应用解读与安装动员,主动上门服务、精准答疑解惑,加快推动餐饮单位应装尽装、应联尽联,以数智赋能筑牢食品安全防线。为减少对经营和用餐的影响,县市场监督管理局采取"市管主导、技术方支撑"模式,协调工作人员错峰上门,为经营主体规划摄像头安装位置,重点覆盖后厨操作区、原料存储区、食品销售区等关键位置,并现场指导经营业主使用方法。

截至目前〔*〕县生产、流通、餐饮环节安装"互联网+AI"共计880户,发放倡议书2000余份,签订倡议书880份,为全面提升监管效能与治理水平,守护全县市场秩序与群众切身利益打下坚实的基础。

四、规范服务强化保障,守护老年幸福晚年

1月以来,县市场监管局以"消除隐患、压实责任、保障安全"为核心,围绕养老机构食堂食品采购、储存加工、从业人员管理、应急预案等关键环节,开展拉网式排查。累计检查养老机构18家,覆盖全县所有集中用餐养老机构,排查问题隐患11项,下达责令整改通知书3份,整改完成率100%。

3月中旬,由县政府副县长牵头,县市场监管局、民政局、消防救援大队联合开展养老服务领域安全专项联合检查,实现"食品安全+消防安全"协同监管。明确联合检查职责分工,持续推进智慧监管赋能。深化"互联网+明厨亮灶"应用,实现养老机构食堂后厨监控全覆盖,实时监控加工操作全过程,提升监管效率。目前,全县敬老院食堂"互联网+明厨亮灶"覆盖率达100%,实现"透