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各单位巡视巡查整改报告-53篇(第118/171页)

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(十二)针对对环保专项资金项目申报审核把关不严,跟踪监管不到位的问题。
一是完善局党组集体议事规则,对重大项目建设、重大资金支出实行集体决策、"三重一大"民主监督。二是X月XX日,印发《关于成立全市环保项目管理工作领导小组的通知》,建立健全工作例会、项目集体决策、信息通报、分工负责、督促检查等制度,强化工作流程管理,提高项目申报科学性和严谨性。三是加大项目建设督办力度。按照专项资金管理办法要求,加大项目建设、资金拨付、项目审计、绩效评估跟踪监管力度。每月通报一次项目资金拨付及项目进展情况,督促各县(市、区)环保部门结好老账,再算新账。对20XX年以来各专项资金进行全面盘点清查,下发督办通报,实施项目清单管理,落实每个项目整改责任单位和责任人,制定整改工作流程图,明确整改时限要求,对中央支持的重点项目进行了重点督办。谷城4300万元重金属土壤修复项目实施方案已获省级专家论证,现状调查已进场实施。市区5500万元城市污水处理提标工程前期可研、专家论证、图纸设计同步开展,预计X月XX日前可正式开工建设,年底前可按照进度要求完成主体工程建设任务。四是强化项目绩效目标管理。配合市级财政、省环保厅组织的专项资金绩效考评检查,对20XX年以来所有的专项资金进行一次全面绩效评价,此项工作正在开展。五是制定《襄阳市环境保护专项资金项目管理办法》《襄阳市环保专项资金申报评审办法》《襄阳市环保专项资金项目实施管理办法》等相关制度进行规范管理。
(十三)针对基建项目管理不严的问题。
一是责成市印染污水净化站加强基本建设规范管理,完善项目建设管理制度,提高单位项目建设管理水平。二是对净化站领导班子进行集体约谈,要求该单位全面提升财务管理水平。三是加强对该单位资金预算收支监控,加大专项资金绩效管控,全面落实重大事项报告制度。四是加强基建项目预算、申报、决策、审批、资金拨付、审计等方面管理,严格管控基本建设类各项资金支出。由于20XX年X月市政府发文明确要求,政府投资5000万元以上项目由市政府投资审计局审计,5000万元以下项目由第三方中介负责审计。鉴于上述情况,该项目不属于政府投资审计局审计范围,可对第三方湖北东方宏宇有限公司审核认定结果予以认可。
(十四)针对干部选拔任用工作程序不严格、不规范的问题。
1.针对没有执行干部选拔任用工作有关事项报告制度和回避制度的问题。
一是局党组加强了对干部选拔任用工作政策规定的学习,强化规则意识和程序意识,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用监督工作的意见》规定选拔任用干部。二是严格按照中组部《关于加强干部选拔任用监督工作的意见》要求办事,严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度,该报告的及时报告,该征求组织部门意见的得到明确答复后再实施,进一步规范选人用人行为。三是适应新形势要求,修订完善《襄阳市环境保护局党组讨论决定干部任免事项办法》。四是严格落实党政领导干部选拔任用工作回避制度,进一步明确以后干部考察和讨论决定干部任免中出现应回避而没有回避的情形,按照有关规定严肃处理。
2.针对党组会议记录都是用活页纸记录归档,不严肃、不规范的问题。
局党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,20XX年以来,讨论决定干部任免事项使用专门的会议记录本;在局党组会议上,局党组成员对干部任免事项都要明确表态,会议记录要充分体现干部任免事项的充分酝酿讨论过程,详细记录每一名党组成员对任免事项的明确表态意见,体现充分酝酿讨论的全过程。
3.针对违反规定调整试用期内干部岗位的问题。
20XX年X月,根据市环境保护局"三定"方案要求,考虑工作需要,经过与市委组织部沟通,通过民主推荐,组织考察,局党组研究决定,提任何岗等3名同志为襄阳市环境监察支队副支队长(正科级),试用期一年。20XX年X月,由于原襄城环保分局党支部书记、局长被选调到市局工作,襄城环保分局党支部书记、局长的职务出现空缺。考虑工作需要,经局党组研究,报请市委组织部同意,任命何岗同志为襄城环保分局党支部书记、代理局长。因何岗同志的试用期未满,不能办理转任手续,该同志的人事关系一直放在市环境监察支队,拟待其试用期满后划转。20XX年X月,市区环境保护管理体制调整,襄城环保分局划归襄城区管理,何岗同志的组织关系随转到襄城区,人事关系仍然放在市环境监察支队。20XX年X月,根据省环保厅垂改精神,环保系统冻结了机构编制,暂停了干部任免、人员调动等事项,导致何岗同志的任免事项一直没有启动,人事调动手续没有办理。
4.针对党组印发的干部任职文件以及干部选拔任用文书材料归档不规范的问题。
局党组要求严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,考察材料必须由考察人本人签名,及时完整将考察材料等归档,做到真实完整记录反映干部选拔任用的整个过程。
5.针对局机关长期大量借用下属单位干部的问题。
局机关借用人员全部调整充实到原单位。
6.针对超职数配备干部的问题。
一是市环境监察支队超职数配备的一名副支队长属市委引进人才,已经向市委组织部进行专题说明,拟通过调整岗位解决。二是市环境监测站超配2名副职问题,依据环保部、中央编办、财政部《关于做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革期间有关工作的通知》规定:垂管改革期间,立即冻结机构编制,暂停地方各级环保部门及其所属单位的人事任免、人员调动和录用等事项。鉴于目前我省环保垂管改革即将启动,市环境监测站超职数配备问题已向省厅提出请示,拟在改革中统筹解决。三是市印染污水净化站属自收自支单位,市里不要求其制定"三定方案",领导班子实配1正3副,是20XX年该单位有近50名在职职工,局党组比照当时的班子配备政策进行的班子选配。四是局机关超职数配备的1名团委专职副书记已经调整任职,整改到位。
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