全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第162/256页)

全力做好2020年工作
2020年是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜之年，是圆满完成"十三五"规划的收官之年，也是全面谋划"十四五"规划、推进"追赶超越"再出发的重要一年。我县经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中
全会精神，扎实落实中央和省市各项决策部署，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以巩固提升脱贫攻坚成果为统揽，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，认真践行"五个扎实"要求，紧扣"三个经济"和"三市"建设任务，深入实施"五大战略"，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好"六稳"工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动新时代宁强脱贫奔康、富民强县、追赶超越有新气象新作为。
今年全县经济社会发展主要目标是：国内生产总值增长7.5%左右，地方财政收入增长5.5%，社会消费品零售总额增长10%，全社会固定资产投资增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长1%、9.2%O重点抓好四个方面工作：
一、贯彻新发展理念，构建现代特色产业体系
坚持新发展理念是实现高质量发展的必由之路。我们要把新发展理念作为抓经济工作的根本要求，对接市委确定的学研、医养、旅居、兴业"四个在汉中"目标，按照市委对宁强提出的"发展循环经济、实现争先进位"要求，始终保持奔跑姿态，着力发展实体经济，加快构建具有县域特色的现代化经济体系。
发展要实现高质量、高效率把新发展理念贯穿经济社会发展的各领域、全过程，切实做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，加快推进各项事业高质量发展。把新发展理念用到解决具体问题上，注意集中解决各种发展不平衡不充分的问题，扩量与提质有机结合，淘旧与育新协同并进，抓近与谋远统筹兼顾。把新发展理念作为"指挥棒""红绿灯"，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识立即调整、行为坚决纠正，决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去，决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。
工业要增强新活力、新动能。牢固树立"工业不强、宁强难强"的叱，坚定不移地实施工业强县战略，做强增量与做优存量并重、培育企业与廿集群并行，全力融工业经济新动能成长、传统动能提升。要壮大园区经济，扎实推进园区体制机制改革，不断完善功能，提升承载能力。要加快转型升级，实施传统矿山企业"提质"、新能源产业"引智"、绿色食药产业"配套"、装备制造产业"融合"工程，鼓励企业加大研发投入和市场开拓力度，推动现有企业提质量、上规模、降成本、增效益。要激发企业活力，坚持"两个毫不动摇"，
一企一策支持民营企业发展，实施好"小巨人"成长工程，全力瞬"小升规、规上高"企业培育工作，帮助企业解决困难问题，促进中小舷业健康发展。
旅游要提升新内涵、新品质。践行"绿水青山就是金山银山"的理念，做好全域旅游这篇文章。坚定不移实施文旅兴县战略，顺应人民群众日益增长的对旅游、文化、健康、休闲、娱乐的消费需求，在丰富旅游产品形态、推进文旅融合上下功夫。持续做好青木川创5A、汉江源创4A和国家旅游示范县创建，统筹推进羌族文化产业园、草川子等景区开发建设，全面做好迎接国家羌族文化生态保护实验区验收工作，持续扎实讲好"青木川六个故事"。全面对接市上"旅居在汉中"长期规划中的氐羌文化旅居组团、巴山秀水旅居组团，更好与周边旅游市场形成整体效应。深化现代服务业创新发展三年行动，推动现代物流等生产性服务业向专业化和高端化拓展、健康养老等生活性服务业向精细化和高品质转变。
农业要壮大新规模、新优势。产业是巩固提升脱贫攻坚成果的根本，也是乡村振兴的应有之义。要科学布局规划，健全"3+2"产业体系，坚持县上茶叶、食用菌、中药材三大主导产业和各镇办2个自选骨干产业结合，加快生态茶园、精品果园、放心菜园、特色菌园、道地药园"五园"建设，特别是要落实好天麻、淫羊董和烟叶等产业发展区域规划。要壮大经营主体，集聚政策、资金、人才等要素，突出科技支撑、种养结合、绿色发展，注重生产、加工、服务、销售等多环节主体培育，支持龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户个体组建产业化联合体，推广生产托管、就业带动、保底分红、股份合作等方式，推动小农户对接大市场、融入大产业、共享大品牌。要提升品质效益，以龙头企业、农业产业园为核心，以农产品精深加工为抓手，建立标准认证体系、品牌准入标准、品牌准出制度，打造一批绿色、优质、安全的区域特色农产品，切实把特色优势转化为发展优势、竞争优势。要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
二、坚决打好三大攻坚战，加快补齐全面小康短板
打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，是全面建成小康社会必须跨越的重要关口、必须完成的政治任务。我们要坚持靶向性举措巩固脱贫成果、压倒性态势强化污染防治、底线性思维防范化解重大风险。
要打好精准脱贫攻坚战。要不松劲、保持攻坚力度。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，健全脱贫成果巩固提升机制。树牢"脱贫摘
帽只是消除了绝对贫困，但不是脱贫工作的终点，而是再出发的新起点"的意识，坚决克服"满"的情绪、摒弃"熬"的思想、防止"赌"的心理，保持各级干部包联包扶责任落实不懈怠、镇村主体责任落实不落空、各项帮扶措施不减弱，切实把短板补得再扎实一些、把基础打靠一些。当前重点是围绕迎接国家第三方评估抽查，扎实做好"三保障""三率一度""误必清零"三件事。要固成效、提高脱贫质量。严格落实"四不摘"要求和"1+4"巩固提升工作方案，深入推进剩余贫困户脱贫、脱贫户防返贫、贫困村提升三大行动，动态监测和做好返贫人口、新发生贫困人口、未脱贫人口帮扶工作。建立干部联户全覆盖、干部驻村全覆盖工作机制，扎实做好脱贫攻坚普查，持续抓好政策落实、基础设施改善、住房质量提升、入户走访、结对帮扶、问题整改、志智双扶、港宁协作等工作。要扩渠道、持续稳定增收。防范产业扶贫"小散弱"风险，强化扶贫产业管护力度，健全带贫益贫利益联结机制，以全产业链视角培育新产业、新业态。找准消费扶贫"互利性"连接，发挥好羌州控股集团集中购销、港宁农特产品展销中心、国防科工系统定点采购、电商平台消费扶贫拉动作用，拓展销售渠道。注重提高群众自我发展能力，加大贫困劳动力技能培训力度，创办扶贫车间，提高就业扶贫质量，促进脱贫群众稳定增收。加强村级集体经济管理，引导和规范民营企业支持和参与村级集体经济发展，带动贫困群众可持续地分享产业发展红利，实现稳定增收。同时，要注意做好城镇困难群众的解困帮扶工作。