县税务局202X年组织人事工作总结汇报
县税务局202X年组织人事工作总结汇报
202X年,县税务局组织人事工作在县委组织部的正确指导下,在市税务局组织人事科和县局党委的坚强领导下,组织人事部门始终站在新时代和全局的高度,坚持"四个导向",精心谋划队伍建设的方向、重点、方法和步骤,不断赋予队伍建设以新的内涵和新的使命,真正"围绕发展配干部、配好干部促发展",抓发展与带队伍两手并重,让想干事的人有机会,敢干事的人有舞台,会干事的人有岗位,干成事的人有地位。不断增强干部队伍的向心力、战斗力、活力和凝聚力,更好地服务和推动了税收事业跨越式发展。
一、坚持正确的用人导向,把职级晋升作为激发队伍活力的有效措施
基层干部的成长空间狭窄一直是制约干部队伍建设的难题,我们组织人事部门清醒地认识到,推行职务与职级并行工作,不仅关乎到干部队伍稳定,更关系到各项重点工作的有序推进和圆满完成。推行职务与职级并行制度是一件"大事""好事",但也是一件"难事",难就难在职数受限,晋升有一定的比例,且基层情况比较复杂、历史遗留问题较多,越是基层积累的问题和矛盾越多。在开展职级晋升工作中,我们注重做到了以下几个方面:
一是制定方案,积极推进。职级晋升是全局干部的热切期盼,也是解决积压问题的很好路径。组织人事部门在局党委的领导和支持下,用职级晋升的办法,激活干部使用机制,打破对人才选用"一定定乾坤"、"一定定终生"的做法,坚持以实践为标准,根据现实表现,进行动态管理,坚持严格考察考核。在职级晋升中,结合实际设计了多套晋升方案,多次与市局沟通协调,取得了最大公约数,分步推进了职级晋升,先后开展了四级主办的第一次晋升,接着又组织了二次晋升,顺利实施了23名三级主办、11名二级主办的职级晋升工作;优先解决了50名一般干部晋升四级主办问题,解决了1名科级干部领导干部晋升四级高级主办的问题。
二是严格程序,谨慎动议。为了积极稳妥推进职级晋升工作,我们对首次晋升和二次晋升都严格按照程序开展,都经历了动议研判、制定方案、民主推荐、组织考察、党委研究等程序。不漏掉一个环节,不忽略一个节点。更为重要的是,职级晋升启动前和过程中间,都经过了思想沟通和谈话交流,充分征求了个体尤其是涉及切身利益个人的意见,既公开了信息,又避免了沟通不畅产生的误解,顺利推动了此项工作的开展。
三是处理好三个度,统筹把握。职级晋升,既拓宽了"板凳"又突破了"天花板",让更多的人有实实在在的获得感,有盼头,个人工资、住房、医疗等待遇有提高。但县以下的公务员,眼见着自己符合年限政策可以晋升职级了,这下因为名额问题还要继续等,反而吃了亏。因此,我们把突破"天花板"和职数受限统一起来,在三个方面把握好度:其一是把握好门槛低与比例限制的度,2年任职的低门槛和各职级均有比例限制实行了统筹。其二是把握好大比例与各职级比例的度,进一步完善了晋升概率大的大比例下的小比例。其三是把握好功劳与苦劳的度,既看到现在的苦劳,也认可当初的功劳,给年限长的同志一个良好期望。
二、坚持积极的提能导向,把练兵比武作为教育培训的重要途径
我们组工干部认真学习贯彻习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍的重要指示精神,以"学习兴税"APP平台为载体,积极响应总局和省局决策,大力组织了全员"大练兵、大比武"考试培训,提升了综合素质,圆满完成了上级组织交给的各项工作任务。
一是突出全员学习。突出习近平新时代中国特色社会主义思想教育,把习近平总书记系列重要讲话作为练兵比武的重要内容,借助"学习兴税"平台,促进全局上下每个党员干部都要提高学习的主动性和自觉性,认真通读、精读习近平新时代中国特色社会主义思想,学习好、理解好、领会好新思想、新观点、新论断、新提法,做到在深刻领会上下功夫,在指导实践上下功夫,在领导带头上下功夫,在促进工作上下功夫,努力把"十四五"规划提出的首年任务落实到具体的行动中,体现到工作的成效上来。突出党史学习主题教育,围绕庆祝中国共产党成立100周年,深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,把"四史"知识作为练兵比武的必学内容,形成了学党史、悟思想、办实事、开新局的新气象。突出学习兴税平台应用,运用网络课程、网络直播、练习测试等功能,开设了岗位练兵"大课堂"、比武展示"云赛场",要求全体税务干部根据所在部门和工作岗位,自选条线,进行党建知识、公共知识和条线专业知识的日常学习,参与通过了本条线主管司局组织的定期测试,学习兴税平台成为我们数字化教育、网络化教育的新亮点、新品牌。
二是开展"雏鹰计划"精英赛。我们组织人事部门把"雏鹰计划"作为教育工程来抓,根据总局省局有关年轻干部培养规划,我们积极组织人员参加了全市税务系统"雏鹰计划"教育工程青年精英赛,拿出培训计划集中封闭开展,安排好脱产学习和参赛期间的工作交接,提供全面的学习资料,搞好生活保障,确保参赛人员安心静心,全心全意的做好参赛前的学习准备工作,经过预赛、复赛和决赛,通过知识问答、即兴演讲、才艺展示等多个环节,3名参赛选手取得了好成绩,获得了"雏英精英"荣誉称号,1名选手成为"杰出青年岗位能手"。
三是抓好业务学习。我们按照总局及省市局要求,以各岗位所从事的专项业务为依据,分条线开展学习兴税平台定期测试,以50%权重计入业务能力升级测试成绩。先后组织了人事教育条线、办公条线、党建条线、征管科技条线、纳税服务条线等10大类24个条线的测试工作,全员参加测试,均以90分以上的成绩获得通过。我们注重构建人才梯队,以原有人才库人员为基础,把各岗位已经基本成熟的骨干力量组建成业务骨干突击队,切实担负起具有全局性的中心工作和重点工作。在实际工作中以老带新,促进年轻干部尽快成才;把年龄在35岁以下,有一定培养前途和发展潜力的年轻干部组建成年轻干部后备队,通过组织集中学习,结合岗位自身特点,有针对性的出题目,压担子,帮助他们扬长避短,更好的发挥自身优势,促使其尽快成才;把年龄相对较大,业务水平一般的干部组建成业务工作的基础队,通过调整干部能力和岗位的匹配状况,适时组织相应的培训,使干部能够胜任工作。以"202X年税务系统新录用公务员网络培训班"为抓手,全面提升新录用公务员的税务知识水平,并定期开展考试,通过闭卷笔试、综合运用等环节,实时掌握新录用公务员学习情况,帮助他们查漏补缺,进一步激励新录用公务员干事创业的激情。经过实践演练、业务操练、综合锤炼,全局干部综合素质均有大幅提升,多人能够独挡一面,成为一方面的行家里手。全局有6名新进人员和3名未获得执法资格的干部在参加全国执法资格考试中,均一次性通过,先进经验在全市税务系统得到推广。
三、坚持稳妥的基础导向,把人事档案和工资社保作为干部工作的重大事项
组织人事工作头绪多,任务杂,对此,我们坚持"及时、规范、落实、准确"的办事方针,积极在工作中落实"对己清正、对人公正、对内严格、对外平等"的基本要求,任务再多不添乱,工作再忙不延误,担子再重不伸手,每件事情均分轻重缓急,有序办理落实,始终保持清正廉洁。
一是加强干部人事档案整理。我们抽调力量组成专班,投入到这项烦琐但又重要的工作中。由于干部人事档案涉及原国税原地税标准不一、涉及面广,有时政策和规定也在发生着变化,受主客观因素的影响,干部人事档案工作中存在以下主要问题:整体上,管理不够完善,遗留问题较多。比较普遍的问题有三个方面:学历材料不完备,入党材料不完备,任免考察材料、工资表不完备。内容上,立卷不够规范,案卷质量不高;使用上,技术手段滞后,运行效率较低。我们按照市局的要求,做到了硬件到位、人员集中、培训合格,并在档案整理中做到了三个标准化,即档案内容标准化、档案排序标准化和档案规格标准化,个人档案材料全部整理、验收完毕,达到了档案整理材料齐全,内容完整,手续完备,口径统一,装订整齐的要求。
二是抓好数字人事工作。数字人事工作与绩效管理息息相关,我们加强对数字人事中每名干部的职业基础、业务能力、领导胜任力、日常绩效、公认评价进行量化计分,通过每个人建立个人成长账户实时记载,然后对数据进行综合运用。在工作量极大的情况下,我们人教科人员能力协作,对模块中的职业基础,把全体干部的基础信息、学历信息、培训信息都定期动态录入;对业务能力模块,主要面向45岁以下税务干部,分5类,即:行政管理类、纳税服务类、征管评估类、税务稽查类、信息技术类。每类分3级,即:初级、中级和高级。各等级对应一定的达标档次,共设12档,初级对应1至3档;中级对应4至8档;高级对应9至12档。各档对应一定的达标分值。如何准确分级定档,都经过大量的分值折算才能加分;对个人成长账户模块,为每一名税务干部建立了个人成长账户,全面记录个人基本信息、职业基础、业务能力、领导胜任力、日常绩效、公认评价、平时考核等各方面的数据信息,同时可分类汇总展现"德、能、勤、绩、廉、评、基"等指标的数据,完整呈现出干部的成长轨迹。
三是规范工资和津补贴管理。先后办理了调资、增资事项x人次,年度考核xx人,试用期满考核x人,办理退休x人,办理社保费调整事项x人次,拟定文件x份,均做到了及时、规范、落实、准确。在规范待遇中,全年的工作任务相当繁重,我们在人手不够、项目繁杂、对口市局几个科室和区委组织部的情况下,大家分工合作不分彼此,科长、副科长从来没把自己当领导,遇到事情齐心协力去办,直到把事情办圆台。我们先后进行了数字人事系统审核、津补贴系统审核、个人档案查找、工资核查、三龄认定、人员工资信息核查等工作,因这些工作均直接牵涉每名干部的切身利益,所以我们严格要求,确保了实事求是,没有出现任何差错。
四、坚持温馨的服务导向,把落实政治经济待遇作为老干部工作的大事要事
我们组织人事部门坚持以党的政治建设为统领,更加注重加强党委对离退休干部工作的领导,高度重视做好新形势下离退休干部工作,切实担负起加强和改进离退休干部工作的重要政治责任,按照党中央、国务院的决策部署和总局、省委以及省税务局党委的有关要求,牢牢地把握为党和人民事业增添正能量的价值取向,全面落实离退休干部的政治待遇和生活待遇,注重发挥离退休干部作用。
一是一丝不苟落实老干部待遇。根据机关事业单位养老保险制度改革政策,严格落实"老人老办法、中人中办法、新人新办法",纳入社会保险机构发放退休金。老人老办法,就是2014年10月以前退休人员按照以前机关事业单位退休的标准套算退休工资;中人中办法,就是按照划定的时间段,以前视同缴费年限,再加后面缴纳的养老保险费、职业年金,按一定方式计算退休工资;新人新办法,就是在划定的时间段后,参加工作的,缴纳的养老保险费、职业年金,按一定方式计算退休工资。积极做好养老保险的核对、报批工作,在社保部门发放退休金之后,计算并补齐了差额部分,保证了退休金待遇不降低。
二是重视老干部支部的组织生活。认真准备、精心安排各种学习活动,参加上级组织的摄影、书法、绘画比赛,其中3人获二等奖,2人获三等奖。鼓励老干部参加社会组织学习,11名同志参加老年大学学习,学费按照标准予以报销。坚持"送学上门",为不便外出的老干部送上重大会议精神和学习资料,与之交心谈防,让这部分老干部感受到组织的关心和温暖。
三是完善了老干部工作的保障机制。高度重视经费保障在离退休干部工作中的重要作用,切实强化经费保障,落实好离退休干部工作的活动经费和工作经费,为离退休干部开展活动、重大节日走访慰问、困难党员帮扶、学习活动场所建设等费用提供保障。深入细致做好老干部走访慰问,全年邀请局领导走访老干部58人(次),探望重症、大病的老干部7人(次)。春节、重阳节等重大节日,对全体离退休干部按照规定发放了慰问品、慰问金。在慰问过程中,主动汇报机构改革相关成果和近期重点工作,认真听取老同志的意见和建议,增强离退休干部工作的科学化和人性化,及时将党委的关怀和温暖送到每一位离退休干部心坎上,在涉及离退休干部重大事项报告、重大疾病治疗看望、福利物品分发领取、丧事办理等工作上做到了积极协助配合,形成了组织人事部门负责、领导干部关心的工作机制。
在一年的组织人事工作中,除了坚持抓好上述"四个导向"方面的工作外,还积极开展了其他工作。一是扎实抓好机关党建,开展政治理论学习,统一思想,以合格党员的标准严格要求自己,积极开展调研,人事和教育工作的多项调研成果在多种媒体上发表。二是抓好党风廉政建设工作,将党风廉政建设与人事工作有机结合,全面置于群众、基层和社会的监督之下,扎实推进"阳光人事、法治人事、效能人事"进程,收到了实效。