区2023年政府工作报告汇编(5篇)(第21/28页)
精心实施片区开发。坚持以产兴城、以城聚人,统筹考虑片区功能定位、业态植入、投入产出,高标准推进建元、东屿、上美湖新社、虎山、九十九湾四季花海等"五大片区"组团开发。通过修缮、改造、重建等方式,多点布局、拓展优化城市发展空间,完善市政基础、公建配套设施,推动产业可持续发展和历史文化保护传承,不断增强产业发展、人口集聚能力,打造产城人深度融合发展样板,加速推动龙文向"城市核心"实质转变。
完善城市功能配套。加快交通路网"内联外延",推动九龙大道改造、丹洲大桥及连接线建设等项目前期工作,提速东部公交枢纽、小港路跨线桥、物流城路等项目建设,打通"大动脉",畅通"微循环";加快构建城市慢行系统,创建串联山水、景点、商圈的城市慢行示范区。加快建设立体停车设施,合理增设街巷夜间、周末停车位,力争全区新增公共停车泊位500个。整治城市夜景照明,提升城市重要节点、走廊夜景照明品位,推进路灯节能改造,增设多功能灯杆。利用城市低洼地、池塘湖泊等建设滞洪区、雨洪公园,争创省级海绵城市建设试点。增设一批"口袋公园""沙坑乐园""城市菜园",加快建成智慧体育公园、景山公园等,稳步推进体育场馆、户外运动场所、居民健身设施等项目建设,打造宜居、韧性、智慧城市。同时,结合老旧小区改造,逐步补齐社区服务设施短板,探索打造一批安全健康、设施完善、管理有序的"十分幸福"完整社区样板。
赓续城市文脉活力。深耕城市"微文脉""潮玩节"等新潮流,大力发展"文化+"产业,做好云洞岩、湘桥古民居、内林古街区、片仔癀璞山寺遗址、承泽楼等文化古迹、传统村落保护活化利用,发展商贸文旅服务业,繁荣文化市场,延续城市文脉。推动文旅融合,实施云洞岩基础设施建设工程,加快云洞岩步道建设。推进公共文化场所馆提质升级,配备完善综合文化站、综合文化服务中心等阵地,促进城乡公共文化服务"一体化"。统筹完善新时代文明实践中心(所、站)三级体系和志愿服务体系,持续巩固提升全国文明城市创建成果。
(四)实施生态治理提升行动,用心守护绿水青山
强化污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入实施"蓝天、碧水、净土"三大工程,全力打好污染防治攻坚战,巩固"两溪一湾"生态治理成果。坚持"管车、治企、降尘、联防"并举,加强污染物协同控制和污染天气应对,实现细颗粒物与臭氧"双控双减"。进一步落实河长制,统筹水资源利用、水生态保护、水环境治理,巩固黑臭水体治理成果,实现区内河流水质稳定达标,市考以上断面水质全面提升。加强全过程土壤污染防治、重金属污染源头防治,强化地块污染调查,推进污染地块治理与修复。加强生态环境保护执法联动、司法衔接,严厉打击生态环境违法行为。健全中央和省级、市级生态环境保护督察反馈问题整改长效机制。
落实节能减排降碳。将碳达峰、碳中和纳入生态龙文建设整体布局,落实碳排放总量和强度"双控"制度。持续深化工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能降碳行动,健全节能目标责任制和奖励制,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略,推进资源节约集约利用,大力发展循环经济。倡导绿色低碳生产生活方式,推进绿色制造体系建设,推广应用节能降碳先进技术,不断提升省级垃圾分类示范区创建水平。
拓展城市绿色空间。推进国家生态文明建设示范区创建,健全生态环境损害赔偿、多元化生态补偿制度体系。坚持"城市绿肺"定位,大力实施城市增绿、道路扩绿、水系添绿、镇村复绿等森林覆盖工程。计划实施城市环境美化提升项目32个,总投资23.19亿元,年计划投资2.5亿元。深化九龙江西溪、北溪山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加快九十九湾"幸福河湖"、"四季花海"串点连线等项目建设,拓展串联河湖、交融山水的"龙文绿道",打造"推窗见绿、出门入园"的生态园林城市,让群众体验家门口的满园春绿。
(五)实施要素保障提升行动,着力突破发展瓶颈
推进土地集约开发。制定低效用地评定办法,加大低效和闲置用地回收出让力度,逐步完善工业企业用地"低退高进"常态化机制。加快"腾笼换鸟"步伐,按照"ABCDE"五大类型分类,制定实施"退、转、提、留"政策,通过成片更新、区域改造、个案清退等方式,全域盘活低效闲置用地。科学划定工业控制线,保障实体经济发展空间。围绕空间集约、功能复合目标,探索"工业上楼"新模式,提升工业用地投资开发强度。
提升政务服务质效。持续深化"放管服"改革,加快数字政府建设,推动更多政务服务事项"就近办、自助办""网上办、掌上办",打造一流营商环境。加快改革商事登记制度,下沉服务事项,优化"多规合一""多证合一""四证联发"审批模式,推动审批提速提效。全面落实减税降费、助企纾困等优惠政策,优化"免申即享"流程,切实减轻企业负担。深化"千名干部挂千企"帮扶活动,完善提升"e企通"等服务平台,为企业提供"妈妈式"服务,大力营造尊企、重企、护企、惠企的浓厚氛围。
构筑人才集聚高地。深化"人才强区"战略,落实"万才聚漳"行动计划,推进人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才。坚持以才引才、精准引才,加强"双创之星""首席科技官""青年人才优秀创业项目"等培育选拔,培养和引进高层次科技人才、高素质管理人才、高技能实用人才、高水平创新创业团队。健全人才"全方位"服务保障机制,探索完善"人才团圆""人才安居""人才成长"等优惠政策,营造政策引人、事业留人、产业育人的人才环境。
打通多元融资渠道。坚持开源节流与降本增效相结合,大力压减非重点、非刚性支出,优先保障基本民生等重点领域支出。健全现代预算制度,开展资产领域专项整治行动,全面摸清家底,捂热盘活"冻产"。加强与国开行、农发行等银行机构的对接,积极拓宽银行融资渠道。充分发挥龙文发展主体信用AA等级效能,拓展融资渠道,切实发挥国企融资平台作用。深化国资国企改革,提升企业市场化经营管理水平,增强核心竞争力,确保区属国有企业营业收入、经营利润均增长30%以上。
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