2022年人民检察院工作报告-26篇(第62/70页)
（一）聚焦社会治理能力现代化，营造安全稳定的政治社会环境
时刻绷紧"政治大年"应有安全之弦，坚持把防风险、保安全、护稳定作为重要政治任务，全方位筑牢维稳安保的坚固防线。
--推进更高水平平安XX建设。贯彻总体国家安全观，全力做好检察环节保安全、护稳定各项工作。全年共受理审查逮捕案件47件66人，受理审查起诉案件140件226人，其中批准逮捕26件38人，提起公诉80件142人，批捕和起诉人数同比下降18.75%和4.25%。坚决惩治危害社会治安、侵犯人民群众生命财产安全的刑事犯罪，提升群众安全感，批捕故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪6件7人，起诉15件16人。突出惩治黄赌毒、盗抢骗、食药环等犯罪，批捕9件12人，起诉12件18人。以扫黑除恶常态化为牵引，坚持打早打小，促进常治长效，起诉组织卖淫、寻衅滋事、故意毁坏财物等犯罪10件12人，形成有力震慑，有力保障社会和谐稳定。
--宽严相济维护社会大局稳定。落实"少捕慎诉慎押"刑事司法政策，在严惩严重刑事犯罪的同时，对犯罪情节较轻、认罪认罚的犯罪嫌疑人依法从宽处理，不批捕28人、不起诉69人，不捕率和不诉率同比增加16.74%和6.1%。积极开展羁押必要性审查，对捕后无羁押必要的，依法建议或决定变更强制措施5人次。加大刑事执行活动监督力度，提出检察建议7件，向社区矫正机构提出纠正意见或检察建议2件，有效防止社区矫正人员脱管漏管，促进社区矫正管理机构不断完善监管制度。加强对不及时交付执行、超期羁押等问题的监督，对5件案件中财产刑执行不当问题进行同步监督，提出纠正意见，相关部门予以采纳并及时纠正。
--纵深推进认罪认罚从宽制度。推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用，2022年适用认罪认罚从宽制度审结181人，适用率为95.4%。坚持量刑建议区分度、精准化和制约性，推进量刑规范制度建设，提出确定型量刑建议109人，采纳率为99%，同比增加了3.3%。推进轻微刑事案件办理模式不断优化，适用速裁程序16件，适用率为23.19%。加强对犯罪嫌疑人释法说理和开展实质化刑事和解，减少认罪认罚后反悔的情形和不必要的上诉，从源头减少了上诉、申诉案件。
--深化诉源治理促进长治久安。围绕校园安全、金融监管、窨井管理、安全生产等问题，持之以恒落实最高检第一至第八号检察建议，精准制发社会治理类检察建议19份，通过依法能动履职，更深融入社会治理，共筑长治久安基石。践行新时代枫桥经验，打造"检·爱"12309检察服务品牌，紧盯控告申诉重点案件，综合运用领导包案、检律协作、公开听证、人民监督员参与等方式，做到同步畅通群众诉求表达、同步进行证据调查核实、同步开展案件和解、同步做好信访风险防控、同步化解涉案矛盾纠纷、同步宣传12309检察服务职能，用心用情办理控告申诉案件4件，促成刑事和解31件37人，积极化解信访矛盾、息诉罢访，切实做到司法办案"三个效果"有机统一。
（二）深化为大局服务理念引领，扛起保障高质量发展检察担当
找准检察工作服务大局切入点，主动作为，以强烈的政治自觉、法治自觉、检察自觉切实服务保障县域经济社会高质量发展。
--切实维护经济金融安全。严厉打击金融犯罪，全力防范化解重大风险，积极开展不良资产清收处置工作，对公安机关立案的涉不良资产案件全部提前介入，提出引导侦查意见。深入开展"断卡"行动，重点打击组织者、领导者、骨干分子和行业内鬼，办理电信网络诈骗案件24件79人，批捕5件10人，不捕1件3人，提起公诉17件66人，追赃挽损61.76万元。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，办理针对老年人诈骗案件2件，批捕2人，起诉3人。通过办案，有力遏制了此类犯罪高发势头，切实维护了社会稳定和人民群众财产安全。
--营造更优法治营商环境。充分发挥"12309"检察服务职能，建立企业司法诉求快速处理和反馈机制，线上线下同步受理企业反映问题，优先办理民营企业案件，及时回应企业关切，保护企业合法权益。审慎办理涉企案件，不批捕涉民营企业相关人员5人，不起诉涉民营企业相关人员7人，有效减轻了办案对企业经营的影响。严厉打击侵害民企权益犯罪，依法批捕侵害民企权益犯罪8人，提起公诉17人，及时为民营企业追赃挽损126万余元，切实为民营企业健康发展、合法经营提供强有力的法治保障。
--助力美丽XX绿色崛起。深入践行习近平生态文明思想，有力服务XX"绿城""水城"建设。办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件42件，提起行政公益诉讼1件，案件数量同比增长147%。聚焦县域内牛谷河、金牛河、安逸河等河流"四乱"和饮水水源污染、生产生活废水超标排放等水生态突出问题，向相关行政机关提出检察建议23件，清理污染河道200余公里，清理被污染水域面积5.8万亩，清除处理堆放的各类生活垃圾、生产类固体废弃物95万吨，有力助推水清河畅、岸绿景美的河道生态环境建设。针对采砂、开矿破坏生态环境未恢复治理的行为向相关行政机关提出检察建议5份，督促监管部门全面履行矿山地质环境恢复治理监管职责，采取措施修复破坏的生态环境。2022年我院被评为全市河长制湖长制先进集体，1名干警被评为全市优秀河湖卫士。
（三）坚持为人民司法能动履职，精心办小案践行检察为民初心
坚持人民检察为人民，在能动履职中有机融通法理情，扎实办好各项检察为民实事，以法治的力量全力守护民生。
--守护人民群众美好生活。把群众身边的"小案""小事"办实办好，让司法既有力度又有温度。针对"土坑酸菜"、生鲜牛乳质量、抗（抑）菌制剂非法添加等问题，办理食药领域公益诉讼案件4件，切实守护群众"舌尖上"安全。针对城区路段部分窨井盖破损，影响出行安全，制发检察建议1份，助力解决井盖维修难问题，切实保障群众"脚底下"安全。针对乱停乱放、占用盲道、超载骑行、未成年人驾驶电动车等社会治理难题，开展电动自行车安全公益诉讼专项监督活动，向相关行政机关提出检察建议1份，切实保障人民群众出行安全。
