2022年工作总结及2023年工作计划-31篇(第35/58页)

组织人事方面

一是积极协助组织部门做好职级晋升和人员提拔的相关工作，做好局管理权限干部的推荐、测评、考察、任免工作，做好局干部职工的档案管理。二是抓好离退休干部的管理，做好离退休干部的验证工作。组织离退休老党员、老同志参加"七一"和重阳老干活动。三是做好公务员统计和信息采集工作。做好组织人事的其他对口报送工作。

二、存在问题

（一）工业经济方面

今年，我市工业经济发展平稳中趋降。其中工业投资增长较大，其增长与我市党委、政府领导重视息息相关。但大部分企业在生产、销售方面面临压力较大，部分企业出现减产、个别企业出现停产。主要表现在三个方面：

一是受新冠感染、国内外贸易政策、贸易竞争、俄乌战争等国内外大环境的影响，企业投资信心受阻。我市经济以链式发展模式为主，链锁反应造成我市企业有的订单不足、有的产能过剩、有的停产观望。而且今年原材料大幅涨价，价格浮动大，造成企业生产经营风险增大，进一步影响经营信心。其中，我市规上工业企业中的饲料加工企业和建材企业受影响最大。目前，建材行业中，已有22家企业从今年5月至今，相对去年同期都处于减产状态，有6家木业公司也在减产中，有12家企业已停止生产。全市规上工业企业停减产73家。

二是受市场反作用力的影响，企业发展空间缩小。目前，虽然我市大部分企业减产，但没有像珠三角地区出现倒闭潮，同时受发达地区企业的大部分倒闭影响，我市企业订单出现"小憩"。应收账款迟迟无法到账，现金流收缩，造成我市中小企业出现不敢"产"，无法"产"，产而不达，对市场迷惘。

三是要素保障不充分、不灵活。我市大部分企业是立足于本地资源发展起来的，管理没有发达地区先进。但我市企业抗风险能力强，韧性足，会发挥中小企业的灵活优势抗击风险。这就要求我市需要提供给企业充分的发展要素，包括灵活的用地、融资、技术支持、行政事项审批、用气、用水、用电、交通保障等。但目前，通过企业服务官服务企业活动收集收集汇总情况分析，我市企业提出的主要问题就是工业发展要素保障不充分、不灵活。

（二）商务经济方面

外贸方面

一是外贸结构不够合理，贸易方式和产品结构单一化。我市出口种类集中在水海产品，产品同质化较为严重。贸易方式单一，产品结构单一，对外部环境的抗风险能力不足，不利于进出口的增长。

二是由于俄乌战争、部分西方国家贸易围堵、国内疫情影响等原因，导致部分企业订单减少、运费增加，企业运营成本增大。

三是原材料（饲料）价格上涨，现罗非鱼收购均价4.1元每斤，渔农因饲料、人工等成本减少养殖，企业收鱼成本提高。

外资方面

一是产业层次较低。我市外资企业所属产业大部分为第三产业，第一、二产业占比较低。第三产业企业中又以批发零售业、租赁和商务服务业、居民服务修理业等行业居多，没有设计研发等高新科技类企业。二是产业相对分散。产业集聚度和关联度不高，大部分外资项目未形成群体效应，上、下游产业关联度低，产业配套能力不强，没有形成稳固的产业链。三是新兴服务业领域引资亟待突破。在国家开放的服务贸易，特别是在现代物流、金融保险、中介服务等领域引资步伐缓慢，不仅影响引资规模和水平的提高，而且制约了整个投资环境的改善。

（三）社消零方面

一是我市现有限额以上企业数量、企业规模状况滞后，部分企业经营运行状况不佳；培育、新增、发展限额以上企业难度大。

二是受疫情的影响，消费品市场活力不足，限额以下小微企业、个体户收益下降，小微经济体存活艰难。

三是城乡消费差距大。收入水平、消费平台、消费观念的差距一直是城乡消费形成差距的主要因素。

四是电商迅猛发展对我市批发零售企业部分业态及商品造成较大冲击，且电商、网店等平台、企业在加工批发、销售化橘红、笪桥黄瓜等农副产品时无法纳统起来，拉低社消零总额。

五是优质大型商超少，缺少大型城市商业综合体，高档消费外流现象严重。

（四）信息产业基础薄弱

本地电子信息企业不多，知名互联网企业主要业务依然停留在政府网络、手游等方面，融合应用"5G+工业互联网"，推动工业化与信息化融合的能力有限。且应用推广力度不足。一些运营企业经营理念陈旧，对上云上平台项目重视不够，开拓5G应用场景少，提供4K节目源匮乏，甚至一些农村边缘地带光纤宽带建设不足、4G网络未能有效覆盖。

（五）循环经济发展方面

1.企业对开展清洁生产审核、节水型企业创建工作积极性不高，认识不到位。

2.企业对安全生产未引起足够重视，风险隐患排查力量弱，安全资金投入强度不够。

三、2023年工作计划

（一）抓好政策扶持，尽快兑现奖励政策。一是要全面落实国务院（6方面33条）和省（6方面131条）、茂名市（134条）扎实稳住经济一揽子政策措施，省、茂名市"实体经济十条"和省"外资十条""金融十条"。二是要落实重点骨干企业服务官制度。三是落实中央及省、茂名市"稳外贸"政策；积极对上衔接，组织申报各级外贸对企奖补资金，推动出台我市外贸激励政策。四是用好中小企业国际市场开拓资金，高新技术产业研发和技改贴息等项国家财政补贴政策。

（二）加大对企业的培训力度。加大对企业的政策培训，应对复杂国际环境方式方法等契合我市外贸发展实际的新知识，帮助企业更好地运用政策应对危机、克服困难、增强竞争力，保持外贸稳中提质长期趋势。

（三）充分利用国外会展平台。加大对外交流推介，加大鼓励和支持我市企业开拓国际市场的力度，积极开拓新兴市场，进一步扩大出口。

（五）继续推进国家级电子商务进农村综合示范工作。对各标段承办企业严格要求，定期开展督查，包括工作开展情况、资金规范使用情况等，扎实推进项目的实施工作。