各类督查通报（报告）汇编(第116/128页)

2、开发区四项改革工作，一是机构编制管理改革工作，黄骅经济开发区"一办四局"内设机构方案已获沧州市编办批准，经黄骅市编委会确定，黄骅经济开发区已按照两级编办的批复意见，对开发区内设机构及岗位进行了进一步的细化，现所有内设机构全部设置完毕。二是人事和薪酬制度改革工作，经省商务厅推荐，开发区先后两次赴全省开发区改革先进单位--清河开发区进行对标学习，取得了显著成效。目前，《黄骅经济开发区薪酬管理办法（试行）》方案已经黄骅市政府审核批准，并报沧州市政府审核备案。下一步，黄骅开发区将按结合先进单位经验及黄骅开发区实际，全面落实人事和薪酬制度改革工作。三是行政审批制度改革工作。黄骅开发区未获单独设立行政审批局资格，不涉及行政审批制度改革工作。但我们在市行政审批局设立了专门窗口，联网并行，最大限度提高审批效率。四是投融资平台建设工作。黄骅经济开发区立足工作实际，将黄骅市城市投资发展有限责任公司所属的黄骅市城乡建设发展有限公司划为开发区专用投融资平台，该平台注册资金1亿元，开发项目主要涉及开发区公共基础设施的开发、经营、管理等，目前黄骅开发区正通过该平台推进基础设施建设ppp项目。

五、服务企业工作完成情况

2017年，开发区有效地开展了"机关作风整顿"活动，不断提高服务效能，转变工作机制，增强服务质量，牢固树立"店小二"精神，更好地打造开发区经济发展优良的营商环境。

1、全力服务项目建设，对开发区重点推进的大项目，建立专门的领导包帮责任制，一个项目一套服务人马，及时协调解决项目建设中遇到的各类困难和问题，全力以赴为企业搞好服务，保障重点项目顺利实施；围绕重点建设项目，分别建立了四个项目建设指挥部，派遣精干队伍充实到各个指挥部，坚持做到精心组织、精心设计、精心施工，全力打造精品工程，为项目投产达效打下坚实基础。

2、开展机关干部包企活动，为促进政府职能转变，强化服务宗旨意识，进一步密切与企业的联系，切实帮助企业解决发展中遇到的各种难题，有效促进企业健康快速发展，做大做强产业园区，开发区全体机关干部驻企开展分包服务企业活动，每名驻企干部每周至少有一个工作日到企业驻厂，全面了解企业的情况，为企业解决生产经营、环境污染、安全生产、消防及绿化等方面问题，与企业融为一体，并撰写包企日志。目前通过包企活动为企业解决问题230余个，帮助企业整改450余次。

3、开展模具行业提升改造专项整治工作，为提升模具行业的管理水平和生产环境，针对模具企业"脏乱差"、安全消防隐患、环保设施不足、市场竞争秩序不规范等情况，开发区投资300万元开展模具行业的生产环境提升改造专项整治工作。开发区全体工作人员分成10个网格，与分包网格中的企业共同行动，实行扫描制、飘红制、监督制、验收制四项制度相结合，以短平快的节奏，快速推进工作开展。目前，共回填绿化土460方，栽植绿化苗木23000株，粉刷墙面32700平米，便道硬化修补12500平米，整改模具生产企业375户，彻底实现了企业内外环境整洁、摆放有序，车辆停放规范，安全生产达标，环保、工商、税务、质监等手续完备，消防设施齐全，企业管理理念和水平明显提升的目标。

六、安全生产工作完成情况

一是精密部署，先后召开10次专题会，及时传达上级部门会议精神并结合开发区实际研究部署安全生产工作。二是加强培训，聘请专家对全体机关及区内企业负责人进行安全生产及消防安全知识培训，培训攻击800余人次。三是开展安全生产大排查、大整改工作，聘请五位来自消防、机械、工贸等不同行业的安全专家带领开发区全体工作人员对全区企业进行拉网式排查，并由网格员督导企业迅速整改落实，目前，共排查企业664家，排查隐患1897处，责令限期整改563项，关停企业60家，取缔"三无"企业41家，完成整改1859处。四是开展安全隐患整改专家复查工作，对企业安全生产细节提出指导意见，并出具《企业隐患排查意见整改复查表》，复查结果良好。

七、环境保护工作完成情况

一是开展了全区"散乱污"企业大排查工作，共摸排散乱污企业524家，经过反复细致地做工作，并邀请多家环评公司逐户走访帮助企业完善环评手续，增加环保设施，目前已完成325家企业的环评手续补办工作，并关停了一批手续不健全企业，合并了一批小而散的企业，彻底改变了开发区模具、塑料等企业的"散乱污"状态，逐步走向合法正规的发展方向。二是燃煤锅炉淘汰整治，根据市政府工作要求，开发区管委会联合环保局开发区中队对开发区内燃煤锅炉进行拆除，截止到目前，区内全部10蒸吨及以下燃煤锅炉、燃煤茶炉大灶和经营性小煤炉共66台已全部拆除，并完成煤改气、煤改电清洁能源替代。三是大气热点网格整治，对开发区T93604和T93605两个热点网格大气污染源进行全面排查，分别制定了两个热点网格整改方案，完成了网格内塑料制品、食品加工、金属及金属制品、机械装备制造、家具制造等涉及VOCs排放企业的治理工作；完成了工地周边围挡、物料覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输工作；T93604网格存在大气污染物排放的四家企业目前已全部整改完成实现达标排放，T93605网格排查企业500余家，需整改企业132家，发现问题135个，其中锅炉拆除类20家（锅炉31台），VOCS治理类99家（设备447台），焊接机烟尘治理类13家（焊接机130台），截至目前全部完成整改。四是整治露天烧烤和门店经营环境，针对区内流动摊点无序摆放、沿街门店占道经营、露天烧烤等污染城市环境、扰乱城市秩序的问题，开发区联合市城管局成立开发区城市管理行动队，开展了为期一周的整治露天烧烤及门店经营环境活动，取得了良好效果。活动结束后随即启动24小时不间断巡查工作，开发区内流动市场秩序规范，卫生良好，沿街门市无占道经营、露天烧烤行为，秩序井然。

八、社会稳定工作完成情况

一是按照维稳领导小组要求，建立了信访工作档案。二是单访、群访案件处置，年内共解决处置神农居工地、遥乡村公司、亿诚金属公司、永盛汽配公司等单防、群访案件70余起，涉及金额280多万元，全部有效解决。三是起草涉军群体上访处置预案，对20名分配军人进行重新调查摸底，安置上岗期间，3次外部串联进京访，全部积极稳控，未走1人。四是按照市委、市政府要求，每月报送开发区维稳工作情况，每周一去阳光政务日接访，每周五去信访局接访。五是节假日及重要会议期间的维稳，完成了十九大期间以及重大节假日期间的维稳工作，维护了开发区和谐稳定局面。