各类督查通报（报告）汇编(第127/128页)

（二）"三库"平台应用考核情况。1-3月份，我市建设储备库投资总量为上年完成投资3.3倍，项目转化率28.9%，调度率完成100%，"三库"平台应用考核得分52.75分，全省排名第3位，综合固定资产投资总量和增速得分，全省排名第7位。

（三）中央预算内投资项目考核情况。2018年我市获中央预算内资金支持的项目共45个，争取中央预算内资金5.9亿元。其中，已开工项目44个，未开工项目1个（大冶市茗山乡福利院已于4月19日签约进场施工，但未入统计库），2018年中央预算内投资支付率58.81%。该项考核得分98.4分，全省排名第9位。

（四）十大重点产业推进考核情况。1-3月份，我市十大重点产业新开工项目个数、投资完成占比和新增工业产值占比三项指标综合考核得分76.08分，全省排名第13位。

（五）万企万亿技改工程实施考核情况。1-3月份，工业技术改造投资增速、新开工技改项目及进度、技改项目竣工投产、技改项目工业增加值、地方技改专项资金落实情况、技改项目库建设、技改项目融资等8项指标综合考核得分76.78分，全省排名第9位。

（六）亿元以上新开工制造业项目考核情况。1-3月份，全市亿元以上新开工制造业项目、亿元以上新开工制造业项目完成投资、亿元以上新开工制造业项目竣工个数等三项指标综合考核得分83.3分，全省排名第7位。

（七）亿元以上招商引资项目考核情况。1-3月份，全市招商引资新开工亿元项目、新投产招商引资亿元项目、招商引资实际到位资金、新增重大项目和现场督查五项指标综合考核得分47.86分，全省排名第10位。

二、存在的主要问题

根据省政府大督查项目建设专题考核和一季度全市投资运行情况，当前主要存在以下三个方面问题。

（一）项目入库工作缓慢，低于同类市州平均水平。我市一季度5000万元以上新开工入库项目37个，比去年（42个）减少5个，项目个数全省排名第11位，计划总投资全省排名第9位。

1.各县（市、区）、开发区项目入库总数低于全省同类县（市、区）水平，与全省一、二类县（市、区）相比明显不足。按2019年全年5000万元以上新入库项目净增100个的目标要求，大冶市入库项目9个，完成全年进度的7%；开发区入库项目9个，完成全年进度的12%；阳新县入库项目8个（含新港园区2个），完成全年进度的11%；西塞山区入库项目5个，完成全年进度的22%；黄石港区入库项目4个，完成全年进度的17%；下陆区入库项目2个，完成全年进度的8%；铁山区暂无项目入库。

2."扩库"行动工作落实不及预期。按2019年全年亿元以上新入库项目净增100个的目标要求，全市一季度亿元以上新入库项目26个，仅完成年度目标的8.8%，掉序时进度16.2个百分点。其中：西塞山区完成进度21%，黄石港区完成进度16%，下陆区完成进度11%，开发区完成进度9%，阳新县完成进度8%，大冶市完成进度6%，铁山区完成进度为0。

3.新开工重点项目入库不及时。15个省重点项目中，交投集团武阳高速（黄石段）、大冶市海虹物流园、西塞山区鼎毅磁材3个项目未入统计库；63个市级重点项目入库39个（31个续建项目去年已入库，8个项目今年新增入库），还有24个项目未入库，项目开工与统计入库工作衔接不够紧密。

（二）主要投资指标增长趋缓，重点产业项目支撑不足。1-3月份，我市工业投资、民间投资两项主要指标增长放缓，投资额分别同比增长1.2%和3.7%，投资增速较去年同期分别下降43.9和23.4个百分点，低于全省平均水平11.6和6.9个百分点。

1.从各县（市、区）、开发区工业投资情况看，大冶市同比下降8.2%，开发区、下陆区、阳新县分别增长0.8%、0.3%和6.6%；

2.从各县（市、区）、开发区民间投资情况看，开发区、大冶市分别同比下降31.2%和3.4%，对全市固定资产投资增长影响较大；

3.从十大重点产业项目实施情况看，实施项目155个，总投资600亿元，1-2月仅完成投资42亿元（市经信部门未反馈一季度数据），进度相对较滞后，影响了我市十大重点产业推进考核排名。

（三）招商项目落地率较低，投资增长后劲乏力。从省政府现场督查的10个招商引资项目情况看，项目合同到位资金、建设进度等情况总体较好，尽管因党政主要领导外出招商额外加0.2分，但综合排名仍然靠后。一季度招商引资开工入库项目仅18个，较去年同期减少了2个。各地新投产招商项目、招商引资实际到位资金等均有不同程度减少，在一定程度上影响了工业投资、民间投资和全市固定资产投资稳步增长。

三、下步工作措施

今年省政府将按季度对各市州项目建设进行督办考核，围绕一季度大督查的7大类考核指标，考察各地抓项目、扩投资的工作成效。

（一）对照目标，加强部门协同推进。今年省政府对项目建设考核工作要求更高、范围更广，重点更加突出、方法更加科学，淡化了单一的投资增速目标，强化了发展质量、日常调度及重点工作落实，考核"指挥棒"由粗放型逐步向高质量转变，为我市加快老工业基地转型，真抓实干、务实重行推进重大项目建设创造了良好机遇。同时，省政府每季度对综合排名后三位的市州政府主要领导进行约谈，对综合排名前三位的市州分别给予400万元前期工作经费奖励。市发改、经信、商务、统计四个部门，六大项目推进指挥部和各县（市、区）、开发区要进一步加强配合、形成合力，全面对照目标抓好省政府项目建设督查7大类目标的工作落实，充分反映我市项目攻坚的成效。

（二）补齐短板，狠抓突出问题整改。围绕"稳投资补短板"的总体要求，市直相关部门和各县（市、区）、开发区要认真对照项目建设督查完成情况，查找工作层面的突出问题和不足，逐一抓好整改落实，确保已完成的工作指标持续向好，存在问题的工作扭转向好。要针对我市十大产业推进、招商引资推进、万企万亿技改工程实施等方面的工作短板，制定细化方案，逐月抓好调度落实。市发改、经信、商务、统计等相关部门每月定期与省直对口部门跟踪衔接，实时掌握工作动态，有针对性的推进落实各项工作。