区2023年政府工作报告-39篇(第124/192页)

加快补齐服务业短板。充分结合溪湖历史和民族文化、产业和布局特点、资源和地缘优势，统筹全区服务业布局，优化服务业业态，推动生活性服务业和生产性服务业融合发展。紧紧围绕本溪"生活秀带"示范区起步区域开发建设，谋划打造彩屯、河东商业经济区、太子河滨河精品商业街区、智慧物流综合服务区，因地制宜融入地域文化元素，实施商铺特色化升级，精心培育一批网红经济打卡地，加快形成"一店一品牌、一铺一特色"。谋划启动彩北地区服务本钢发展的现代化公铁联运物流仓储基地建设，科学运用信息化、智能化、数字化为生活性、生产性服务业融合发展赋能。

（二）聚力"服务提质"优环境，坚定不移深化改革攻坚

坚持以高水平制度创新、高标准政务服务、高水准措施保障为高质量发展赋能为导向，打好改革攻坚持久战。

深化重点领域改革。持续推进本溪湖经济开发区体制机制改革，推动"管委会+公司"模式实体化运行。积极引进一批战略匹配度高、产业协同性强的投资者，稳妥推进国资国企改革，全力盘活闲置资产，加快实体化市场化步伐。稳步推进财政预算体制改革、环卫社会化改革、行政执法改革、商事制度改革，做好事业改革"后半篇文章"。

持续优化营商环境。不断深化"放管服"改革、行政审批制度改革，推进政务服务标准化建设，拓展"一网通办"服务功能，设立"办不成事"反映窗口，提升"一站式"受理服务水平，最大限度减环节、优流程、压时限。持续加强法治环境、信用环境建设，建立更加完善的失信联合惩戒机制和信用监管督办机制，坚决鄙视、抵制、惩治破坏法治环境、信用环境行为。要不断强化政府服务意识，提升政府为企业服务的能力，建立健全服务实体经济的投诉处理机制，切实维护企业合法权益。

全力激发市场活力。深化"实体经济服务年"要求，有效发挥"服务秘书"功能，坚持"一线工作法"，不遗余力助企解决融资信贷、原料购进、产品营销、要素保障等问题，为市场主体送上温情关怀和政策礼包，守护好实体经济"压舱石"。力争全年新增市场主体900户、企业160户，完成"小升规"6户、"规升巨"1户，培养限上批零住餐企业1-2户。

（三）聚力"发展提速"增后劲，坚定不移谋划项目建设

坚持以树牢"项目为王、招商为要、政策为大"理念，全力突破经济发展瓶颈为导向，打好项目建设突围战。

强化推进项目建设。深化"项目建设落实年"和"亮赛"考核评估机制要求，继续实行领导包保、专班推进、跟踪调度机制，全力推进香溢集团房地产开发、辽宁天富回转窑处理固废、采煤沉陷区基础设施建设等总投资20.34亿元的28个重点项目开工建设。推动火连寨平改立、综合管网二期、宏泰物资废钢铁加工配送、污水处理厂综合智慧能源等11个项目竣工达产达效。全力谋划推动大宗固废综合利用示范基地、本溪工业旅游产业园基础设施建设等总投资31亿元的22个储备项目实施，加快协商洽谈，加快政策引进，加快落地落实。

全力以赴招商引资。深入推进"招商引资竞赛年"活动，要实现招商引资"量"向"质"的根本性转变，要不断创新招商理念，注重"链式招商"，有针对性地延链强链建链补链，真正实现由"单纯引项目"向"构建产业链"系统转变。进一步明确招商方向，绘好"招商图"、建实"项目库"、确定"任务书"，强化图谱招商、以商招商和产业链招商，千方百计招引一批技术含量高、资本高、绿量高、产业带动性好的高品质项目。

积极争取政策支持。紧跟国家政策导向和中央资金投向，把稳"中央四类资金"、省"15项重大工程"政策支持方向，进一步细化实化已谋划包装的22个重点项目积极向上争取政策支持，力争尽早纳入国家及省市政策支持范围。充分结合溪湖实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深度挖潜项目资源，重点瞄准城市更新、产业升级、环境治理、基础设施建设，再精心谋划一批具有时代感、影响力、附加值的高品质项目，千方百计向上争政策争资金，持续扩大项目储备、促进有效投资、增强发展后劲。

（四）聚力"城市提标"创新城，坚定不移推动老城更新

坚持以人民为中心，统筹规划、建设、管理三大环节，协调生产、生活、生态三类空间，解决群众最关心最直接最现实的利益问题为导向，打好城市更新立体战。

强化城乡品质提升。举全区之力专班式、清单化推进本溪"生活秀带"示范区起步区项目开发，积极协调推动2.3公里太子河北岸沿河景观带建设，全面启动首开区地下综合管网铺设，确定滨河北路铁路迁改设计方案及开发区域路网建设方案。持续优化宜居环境、改善老城面貌，计划投入8500万元，对彩屯、河东、东风3个街道8个老旧小区实施维修改造；投入4000万元，完成彩屯南路、彩屯北路修复提升。沿全区主、次干路再精心谋划创设一批街区小品、"口袋公园"、景观式商亭，使其"串珠成链"融入溪湖历史、民族、工业等特色文化，倾情打造慢生活特色文化街区，努力让百年溪湖的烟火气与文化味交融共鸣，时代感与时尚感相得益彰。

强化城市精细管理。坚决落实创建全国文明城市三年行动计划要求，积极回应群众关切，不断健全网格化、数字化、规范化城市管理体系，加强监管力度，加大违规违法成本，积极构建无缝隙、全天候城市管理长效机制，着力破解城市环境卫生、占道经营、私搭乱建、违规停车、乱排渣土、空中飞线及非法运营等重点热点难点问题。深化"党建+五共"自助式（自主式）物业管理试点小区创建，再完成30栋弃管楼基础设施维修改造，多措并举、压茬推进老城区历史遗留问题稳妥有序化解。

强化生态环境治理。坚决巩固拓展中央、省级生态环保督察反馈意见和群众投诉举报问题整改成果，持续打好污染防治攻坚战，严格落实"河长制""林长制"要求，强化生活源、工业源、移动源、扬尘源污染管控，重点突破彩屯"双20"、工业超低排放、河流黑臭水体和氨氮超标等瓶颈问题，全力实现城市环境空气质量优良天数比例保持在90%以上，PM2.5月均浓度低于35微克/立方米，河流水质优良比例达到91.7%以上。