区2023年政府工作报告-39篇(第134/192页)

（二）以载体建设为突破，促进二产提质扩量增效

高起点建设苏阜合作园区。推行"管委会+公司"改革，完成颍州经济开发区调区工作。组建苏阜工投集团公司，完成苏阜合作园区总规、控规及各专项规划的编制和审批，投入资金31.6亿元，一体化推进水、电、气、热力、污水处理等基础设施的完善与配套，修建栖凤路、花园路、明威路等道路13条，新增"九通一平"面积3.5平方公里。统筹抓好项目建设、主导产业培育和布局优化、基础设施等六个方面工作，加快乡镇园区内涵式改造提升。加快推进九龙农产品加工园科技孵化中心、三合镇中原润城智能家居产业园项目建设，完善周边道路、污水处理、水、气等基础设施。推行顶格服务企业和"百分之一工作法"，高效解决用水用电用气、用工用地融资、安评环评能评等项目要素保障问题。启动占地5亩以上规下工业企业亩均效益评价工作，加大"僵尸企业"清理力度，力争工业低效用地处置率达25%以上，新增规上工业企业3家，实现全口径工业总产值75亿元，工业增加值增长10%。

高质量壮大优势产业。加快推进金种子酒业生态酿酒二期等项目，围绕绿色食品主导产业、优势特色产业和"链主"企业，打造以粮油精深加工、白酒、绿色有机功能性食品等产业为主的主导产业集群。力促颍州智能制造产业园开工建设，完善"链长+链主""龙头+配套"的产业协同推进机制，确保制造业投资增长30%以上。加快实施阜阳农产品物流中心三期、京东物流亚洲一号仓等项目，构建"通道+物流+网络"的物流运输体系，推动物流降本增效。实施工业企业"13581"龙头培育工程，加快培育引进高新技术企业、"专精特新"企业，新增高新技术企业10家、省级专精特新企业3家以上。新增资质等级建筑业企业15家，建筑业总产值增长20%。

高效率推进数字赋能。加快阜阳软件园建设，以数字化、网络化、智能化为重点，加强与科大讯飞"羚羊"工业互联网的对接合作，拓展爱谱华顿、开物、态度科技等平台推广和应用，新增"皖企登云"企业10家，培育1个以上5G和工业互联网典型应用场景。引导和推动传统产业实施技术改造，推动规上企业技改全覆盖，技改投资增长10%以上。引导企业实施"设备换芯""生产换线"和"机器换人"，加快重点行业生产设备智能化改造，新增数智化改造项目5个，争创省级数字化工厂1家和数字车间2个。

（三）以项目建设为抓手，着力扩大有效投资

坚持项目引领。常态化开展有效投资攻坚行动，完善区级领导干部联系重大项目制度，强化"星期六"要素保障会商机制，实行重大项目清单化全过程管理。坚持"敢想、会谋、干成"，围绕特色产业、基础设施、社会事业等领域，争取专项债券、政策性开发性金融工具、中长期贷款等政策支持，深度谋划一批大项目、好项目。强化"四督四保"，加快新能源汽车城、阜纺城市更新项目前期工作，确保桃园片区华丰家园、农村小水体水生态治理项目开工建设，碧桂园大健康项目、人力资源产业园、龙垦粮食科技物流园运营投产，实现全年固定资产投资340亿元。

深化招商引资。抢抓融入长三角战略机遇，深入推进与苏州高新区结对合作，加快与合肥包河区合作共建，依托人口、区位、交通、政策等独特资源，深度挖掘中心城区的比较优势，强化产业融合、优势互补。修订招商引资导则，出台工业、服务业扶持接续政策，更大力度吸引和利用省外资金。充分发挥产业链招商机制，围绕商贸物流、生命健康、商务咨询等九大产业，强化延链补链强链，力争全年引进辐射带动广、集群效应大的链主企业10家。积极开展商协会招商、基金招商，强化招商合同全生命周期管理、招商项目清单管理，切实提高项目签约率、开工率、纳统率、竣工率。力争年内引进50亿元以上项目1个，30亿元以上项目2个，亿元以上项目30个，实际利用外资增长15%以上。

创优营商环境。持续深化"放管服"改革，推深做实7×24小时"不打烊""随时办"服务和"一件事一次办"改革。加强政务服务中心、"12345"便民热线平台运行管理，深化政务服务"一网通办"，不断提升办事指南、长三角政务地图精准度，推行全流程、全环节网上服务。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，推动企业和群众办事"一窗受理、限时办结、跨省通办"。落实《阜阳市优化营商环境条例》，持续推广"免申即享"平台，推动惠企政策"一窗兑现"。用好为企服务平台，认真落实支持中小微企业发展相关政策，继续做好减租降息、减税降费、援企稳岗等工作，切实减轻企业负担。力争新增各类市场主体2万户以上，市场主体满意度达到95%以上。大力弘扬企业家精神，丰富"州"到服务内涵，让各类市场主体感受到颍州"效率"、体验到颍州"温度"，安心、舒心、放心投资创业。

（四）以提升能级为目标，助力建设I型大城市

优化城市空间布局。强化与阜阳经开区、城南新区、西湖新区、铁空片区、阜合产业园区融合发展，配合推进阜阳智谷、金融中心、文化创意产业大厦、西湖新区产学研创智区、保税物流中心（B型）、逍遥津公园建设。用好"三区三线"划定成果，统筹优化用地布局，合理调整用地结构，集中增量优先支持重点项目、重点企业、重点区域发展，梯次推进用地报批和供应，计划收储土地1370亩、供应土地1300亩。整合"边角地""夹心地"等零星土地，挖掘土地潜力，新增土地复垦200亩。

推动城市功能升级。以人为中心配置城市资源和要素，系统提高城市在基础设施、公共服务方面的承载能力。完善教门庄片区、祥源片区、天鹅湖公馆和市二院新区周边配套路网建设。启动霞光大道南延、市特教学校新区等项目征迁。加快市妇女儿童医院医联体、三十里铺镇中心校、文峰小学新安路校区、颍西街道新集社区生活污水处理管网及设备、残疾人康复服务中心项目建设，推进停车场建设管理和停车系统建设。新建提升垃圾分类点40个、公厕6个。注重保留城市记忆，加快启动城泉片区、阜纺片区、搬井片区等城市更新项目，实施颍南信用社家属院等老旧小区改造。建成栖霞路、云亭路、苗圃路、翔云路，畅通微循环。