市2023年政府工作报告-24篇(第105/145页)

夯实粮食安全根基。全面落实耕地保护"田长制"，统筹实施粮食产能提升行动和优质粮食工程，新建改造高标准农田8.5万亩，粮食播种面积稳定在100万亩以上、产量30万吨以上，守好耕地数量和质量"双红线"。实施粮食规模化生产经营三年行动，强化农业科技和装备支撑，粮食规模化生产经营15万亩。培育"全机械化＋综合农事"服务站30个，实现土地流转、托管服务面积30万亩以上。大力发展设施农业和高效畜牧业，保障重要农产品稳定安全供给。

大力发展现代农业。深入实施"1359"发展计划，稳步推进果业"八大工程"，加快建设秦创原铜川农业科技创新融合示范园、新区省级现代农业产业园。支持宜君县国家农业现代化示范区、印台区全国农业科技现代化共建先行县建设。大力实施种业振兴计划，抓好"铜麦"系列、青砧、秦猪种业培育工作，推广"铜麦6号"小麦良种15万亩，建设良种繁育基地5万亩，推广青砧为主的优质种苗800万株。做大做强苹果首位产业，建设高质高效水果基地2万亩。发展壮大新型农村集体经济，提升联农带农能力。支持印台区加快省级农高区创建，着力打造渭北旱塬农业高质量发展样板区。

建设宜居和美乡村。全面推进乡村建设行动，加快完善乡村基础设施，完成127个"多规合一"实用性村庄规划，推动现代化基本公共服务向农村覆盖。龙潭水库全面竣工，雷家沟水库下闸蓄水，加快推进桃曲坡水库复线供水工程，持续强化农村供水保障能力。改善农村公路100公里，支持具备条件的城区公交线路向周边重点村延伸，推动农村客货邮融合发展。抓好照金、陈炉乡村振兴示范镇建设。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，新建农村卫生厕所3000座，巩固农村生活垃圾处理和污水治理成果，加强农业面源污染治理，推动乡村"颜值"再提升。

（三）聚力拓展空间布局，持续提升城市功能品质

加快基础互联互通。抓紧高铁站周边基础设施建设，实施石仁立交、董家河互通立交、G210耀州惠塬至印台陈炉公路等重点交通项目，着力推进以县城为重要载体的城镇化建设，支持宜君、耀州创建省级县城建设示范县。加快玉皇阁二号桥、G210宜君县城过境公路建设，做好西延高铁铜川段、华能铜川照金电厂铁路专用线环境保障，抓好G6522延西高速铜川至西安段改扩建、G342周陵至金锁关公路等项目前期工作，推动构建现代综合交通运输体系。

不断增强城市宜居性。扎实推进牡丹园、丹阳片区雨洪调蓄利用综合改造，实施改造10条背街小巷提升工程，为老百姓提供更舒适的生活环境。因地制宜实施微更新、微改造，高质量完成长丰北路绿化改造，抓好"口袋公园"、节点绿化、健身步道建设。完成127个续建老旧小区改造，新开工改造59个。支持北市区加快危房改造。开工建设咸丰东路、长丰路地下综合管廊项目，改造老旧燃气管网60公里、排水管网50公里。开展供热"冬病夏治"工作，排查检修供热设施，全面提升供热质量。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作，支持刚性和改善性住房需求，加大保障性租赁住房供给。

提升精细化管理水平。强化城市规划约束和风貌管控，完成市县国土空间规划，加快编制全市控制性详细规划。开展物业企业"三个一批"活动，建立"红黑榜"评比制度，加强住房专项维修资金监管，着力提升物业管理水平。配合出台《铜川市生活垃圾分类管理条例》，实施好生活垃圾分类省级示范项目，打造30个生活垃圾分类示范小区。推动非集中连片充电桩和停车场建设，咸丰路地下停车场建成投用。科学合理设置停车位，加强智慧停车规范化管理，实现车辆停放归位有序。推动巩固全国文明城市和国家卫生城市创建同标共进，进一步提升城市整体面貌。

（四）聚力区域协同创新，深入推动更高水平改革开放

深化重点领域改革。认真落实营商环境突破年要求，深化"放管服"改革，优化涉企经营许可事项，梳理更多容缺受理、承诺审批事项，更好利企便民。深化"一件事一次办""综合许可证"改革，实现"线上线下"融合办理。优化政务服务"一窗受理"，拓展"互联网+政务服务"功能，提升"一网通办"效率。加快建设国家级普惠金融改革试验区，强化政策协同配套，力争更多"全国首单""陕西首单"在铜落地。深入推进"亩均论英雄"和"标准地"改革，加强园区激励支持，提升标准化厂房利用率，推动园区扩能增效。完善市属国有企业激励和约束机制，持续推进监管企业改革，提高企业风险控制能力和自身造血功能。优化电力、交通、公用事业等涉企服务，全力帮助企业降本增效，为实体经济提供更好发展空间。

优化科技创新生态。扎实推进秦创原铜川创新驱动平台建设三年行动，挂牌运营秦创原（铜川）创新促进中心，建成秦创原铜川飞地孵化器，完成首批科技企业入驻。开展"三项改革"科技成果转化铜川专场活动，促进更多科技成果在铜转化。紧盯国家高新区创建16项重点指标，细化落实责任清单，建成科创平台25个，实施重点科研项目20项，争取国家级双创孵化载体实现"零突破"。精心做好科技型企业梯度培育，科技型中小企业超过250家，高新技术企业突破120家。

大力发展开放型经济。主动融入"一带一路"、西安都市圈建设和关中协同创新发展，持续深化陕西自贸区协同创新区建设，建立市外贸综合服务平台，用好外贸支持政策，发挥公用型保税仓功能，力促外贸进出口增长8%以上。培育壮大特色主导产业，持续做大做强县域经济。支持王益经开区、耀州惠塬工业园区创建省级经济技术开发区。强化投行思维、链式思维、闭环思维精准招商，精心组织参加丝博会、进博会、农高会等经济合作活动，主动承接东南沿海产业转移，加快培育一批链主型龙头企业，加大力度常态化走出去、精准化引进来，推动对外开放开创新局面。

促进文旅体融合发展。加快照金、药王山5A级景区创建，耀州窑博物馆、秦人村落景区成功创建为4A级景区，率先在全省实现全域旅游示范区全覆盖。实施好照金基础设施改造提升、陈炉古镇精品民宿等项目，加强陕甘边照金革命根据地旧址、陈炉红二方面军活动旧址等革命文物保护利用，打造精品线路，提升体验品质。巩固国家公共文化服务体系示范区创新发展成果，深入推进国家中医药健康旅游示范区创建，完成铜川广播电视台和铜川日报社迁址，加快市非遗展示馆建设和耀州窑博物馆陈列改造，提高公共文化场馆和景区运营水平。精心办好第六届中国孙思邈中医药文化节暨中医药养生保健产业博览会、第十届陕西省艺术节，承办全国射箭锦标赛等体育赛事15项，扩大"办会兴城"效应，把文化旅游打造成消费热点、开放亮点。