区委编办2022年工作总结及2023年工作计划

关于2022年工作总结及2023年工作计划的报告

2022年，在市委编办指导下，XX区委编办全面贯彻落实中央和省委、市委、区委重大决策部署，聚焦"1520"总体发展思路，创新理念深化改革、主动靠前服务保障，为加快建设天府XX北城新中心赋能助力。"规范基层事权事项下放"获新华网典型案例、全省先进，"基层扩权赋能"等工作获全市表彰，"国际化营商环境建设"等工作获全区表彰。现将2022年工作总结及2023工作计划报告如下。

一、2022年工作总结

（一）主动契合重大决策部署，优化机构职能体系。一是推进智慧XX建设。研究制定区街两级智慧XX运行平台机构组建方案和运行机制，做实"街道呼叫、部门响应"事项协同处置流程，受理各类事件XX万余件，满意率98％。二是深化微网实格体系建设。探索"三网合一"治理机制，在全市率先设立实体机构，构建区、街道、社区三级指挥调度体系。三是持续优化职能职责。组织部门、街道编制权责清单，进一步厘清部门与部门之间、部门与街道之间行政职权。调整设立区目标效能评估中心，优化人大、巡察、网信等XX个区级部门XX设置及领导职数配备。

（二）深入推进建圈强链改革，创新功能区体制机制。一是推动XX商圈实体化运营。积极探索法定机构管理模式，制定出台《XX蓉北商圈管理运营机构组建方案》，健全"领导小组＋法定机构＋专业公司"运行机制，促进蓉北商圈实体化运营。二是完善功能区运行机制。出台《关于进一步优化产业功能区体制机制提高市场化专业化运营水平的实施意见》及配套文件，进一步增强产业功能区内生动力和产业竞争力。三是合理设置功能区机构。围绕"强机构、优职责"开展功能区机构设置调研，推动XX高新技术产业园区管理机构升格，指导产业功能区将X个内设机构优化调整为X个。

（三）着力强化基层治理能力，推动两项改革"后半篇"文章。一是做深做细赋予街道"XX"工作。率先出台赋予街道"XX"实施细则，配套制定派出机构人员管理办法和"XX"工作考核细则，完善"XX"运行机制，督促部门街道认真落实赋权要求，推进"XX"工作走深走实。二是深入拓展"三张清单"应用场景。分解职责任务事项XX项，将"属地管理"事项纳入街道统筹协调事项目录，拓展街道统筹协调和综合管理事项至XX项，依托智慧治理平台，开发"街道呼叫、部门响应"应用场景，构建街道职能精细化管理制度体系。三是持续推进扩权赋能减负。巩固深化事权事项专项整治成果，认真落实部门职责事项下放办法，统筹赋予街道自然资源、城市管理、应急管理等领域XX项执法事项。

（四）着眼构建协调联动机制，深化综合行政执法改革。一是推进应急执法改革。将区应急管理综合行政执法大队调整为区应急局所属副处级行政执法类事业单位，增核区应急局及所属事业单位编制X名，增设内设机构X个，增设正科级领导职数X名。二是建立执法协调联动机制。出台《关于进一步明确综合行政执法有关职责任务完善衔接配合机制的实施意见》，厘清监管执法职责边界，推动建立协同配合机制。

（五）持续强化编制资源管理，提升法定化建设水平。一是加强重点领域保障。调整党政机关、街道编制数，保障公招、军转等政策性安置用编XX名，加强编外人员管理，核减机关事业单位编外人员XX名。推行教育医疗"编制＋员额"总量控制管理模式，核定全区2022-2023年教职工人员总量控制数XX名、基层社区卫生服务中心人员总量XX名。二是强化事业单位登记管理。完成XX家事业单位的2021年度报告网上审核、公示，开展"双随机、一公开"抽查，机关群团统一社会信用代码、事业单位登记即时办结率100％。扎实做好党政机关事业单位网上名称和标识管理，变更网站登记X家。三是推进法定化建设。率先搭建组织、编办、人社多部门业务联动、一网办理、数据共享的"人员编制一体化管理平台"，印发《XX工作办事指南》，结合选人用人专项督查，深入开展X家单位专项督查，促进XX政策规定的落地落实。

（六）立足自身建设发展提高，转化干部工作作风。一是强化政治站位。班子主要负责同志带头宣讲中央和省市区重要会议精神，找准工作切入点和着力点，组织中心组理论学习12次，领导干部讲党课3次，开展传承红色基因、疫情防疫主题分享会3次，增强干部政治意识。二是激发担当作为。组织干部职工参观艾芜纪念馆、蔬乡清韵廉政教育基地，参加春冬季献血、微党课赛课暨本土讲师选拔、篮球联赛等活动，强化使命担当，激发干事热情。X名干部获得青年志愿者、"党员先锋·XX力量"、建设XX新中心等先进表彰。三是加强队伍建设。落实"铁军导师"结对，做好年轻干部培养、选拔，选调X名事业人员，进一步优化干部梯次结构。修订完善《公务员平时考核办法（试行）》等制度，加强监督管理，营造比学赶超、争先进位的工作氛围。

二、2023年工作计划

（一）高站位落实重大决策部署，优化机构职能体系。优化区街两级城运中心XX设置和运行机制，持续推进区街两级城运中心高效运转，3月底前出台区级城运中心机构设置方案，6月底前推动试点街道城运中心独立设置。探索组织、政法、民政"三网合一"的"微网实格"治理机制，3月底前调整设立区微网实格社会治理管理服务中心，6月底前构建区、街道、社区三级指挥调度体系。根据上级要求，深入推进群团、事业单位机构、国防动员体制、安全生产监管体系、疾控机构改革，3月底前完成国防动员职责划转、机构组建、挂牌办公、人员转隶等，6月底前明确区、街道、产业园区安委会办公室职能定位，优化机构设置，加强领导配备和工作力量。

（二）高质量深化重点领域改革，推动体制机制创新。持续推进街道扩权赋能，3月底前制定第二批赋予街道县级行政权力事项工作方案，6月底前完成街道"XX"试点总结，出台权责清单管理办法，12月底前出台派出机构和人员管理办法，持续开展街道管理体制和运行机制调研，评估街道扩权赋能改革和机构运行情况，不断提升街道治理水平和服务能力。持续推进产业园区体制机制创新，3月底前修订完善高新园区"三定"规定，优化调整高新园区升格后机构设置，6月底前制定创新产业园区体制机制推动产业建圈强链的具体措施，12月底前制定产业建圈强链条块职责清单，完善衔接配合机制。持续推进综合行政执法改革，6月底前指导各执法领域制定执法职责衔接配合具体办法，合理划分区、街道行政执法职责权限，逐步实现"一支队伍管执法"。认真落实《关于加强行政执法队伍力量保障的十条措施》要求，做好补充执法人员的编制保障工作。