2022年XX市科技局述职报告

2022年〔…〕市科技局述职报告

2022年，在市委、市政府坚强领导下，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，大力实施"强省会"战略，围绕市委、市政府重大部署，加快实施创新驱动发展战略，以争创国家科技创新中心为引领，加快打造具有核心竞争力的科技创新高地，不断塑造高质量发展新动能、新优势。全社会研发投入367.1亿元，同口径增长17.1％。高新技术企业、科技型中小企业达6588家、6403家，分别增长26.3％、44.4％；高新技术产业增加值增长10％以上；技术合同成交额、登记项数分别为823.57亿元、23003项，分别增长54.31％、117.15％。科技成果本地转化率达38％，杂交水稻等4家全国重点实验室、国家第三代半导体技术创新中心（〔…〕）正式获批，〔…〕高新区获批国家高新区。创新能力在国家创新型城市评价中保持排名前八，连续四年获省政府真抓实干督查激励第一名，连续三年获评"魅力中国--外籍人才眼中最具吸引力的中国城市"最具潜力城市。先后获评全国科技管理系统先进集体，入选省级清廉机关培树点。

1、全力建设高能级创新平台，加快培育科技战略力量。

一是重大创新载体加速推进。〔…〕国家自创区（〔…〕片区）预计实现技工贸总收入1.6万亿（预计），同比增长11.7％，发布《关于〔…〕自创区（〔…〕片区）2021年度园区创新发展能力评价工作的报告》。国家新一代人工智能创新发展试验区建成人工智能专有算力200P。〔…〕科学城规划正式发布。全力争创国家区域科技创新中心，牵头完成《〔…〕建设国家科技创新中心建设规划》编制，并于2023年10月由省政府报科技部和发改委。二是十大科技创新标志性项目成效显著。〔…〕实验室、〔…〕工业创新中心、〔…〕实验室、〔…〕实验室等四大实验室全部挂牌建设；大飞机地面动力学、极端环境电能变换两个科技基础设施取得突破性进展，国家超算〔…〕中心完成升级；战略性稀有金属矿产技术创新中心、人工智能创新中心等四个技术创新中心进展顺利；计算与数字经济、半导体、汽车、现代食品、新能源等五家创新研究院全部实体化运行。国家战略性稀有矿产高效开发技术创新中心被科技部列入优先推荐名单，先进运载装备与材料技术创新中心调整了国土空间规划。三是高能级创新平台加快培育。获批40家省级工程技术研究中心，省级新型研发机构〔…〕 6家单位进入备案名单，推荐14家单位申报省重点实验室。在杂交水稻、工程机械、极端制造、整车设计等领域获批四家全国重点实验室，国家第三代半导体技术创新中心（〔…〕）正式揭牌。启动3家工业技术研究院建设，持续推进增材制造（3d）打印、北斗产业安全、环保服务等已有工研院建设，其中增材制造（3d）打印、北斗产业安全工业技术研究院正筹备上市工作。

2、聚力攻克关键核心技术，不断提升科技自立自强水平。

一是全面完成省重大攻关任务。省十大技术攻关项目5个项目，2022年计划投资4.4亿元，完成投资4.66亿元，完成年度计划的105.9％；2022年计划研发投入2.55亿元，完成投入2.95亿元，完成年度计划的115.7％。攻克镉低积累常规稻"dY3"号、面向超算系统的可扩展并行编解码技术等关键技术。39个在长省"三高四新"科技重大项目已完成投资15.44亿元，年度完成率106.2％；完成研发投入9.52亿元，年度完成率121.5％；攻克22nm芯片工艺下的基带射频一体化技术、基于金属溅射薄膜压敏芯片传感器等关键技术150项。二是实施市重大技术攻关。凝练发布2022年度〔…〕市"揭榜挂帅"重大科技项目榜单、科技重大专项技术需求清单，形成了"揭榜挂帅"项目、科技重大专项、重点研发计划"有效衔接的技术攻关链条。全年〔…〕市实施"揭榜挂帅"重大科技项目10个、重大专项项目61个，支持资金6760万元，解决"卡脖子"技术22项，攻克关键技术120项。首次研制出14纳米工艺北斗三号导航SoC芯片，解决了北斗三号全球化大规模应用关键瓶颈，破解了半导体封装高性能热界面材料突破日本绝缘碳纤维的卡脖子难题，"夹金山号"敞开式硬岩隧道掘进机实现日进尺达50米新纪录。三是强化基础研究能力。继续实施市自然科学基金项目，投入近3000万元支持500项基础研究项目，重点支持先进制造、生物医药、电子信息等领域前沿基础技术研究，引导实现更多从"0"到"1"的突破。

3、有力强化创新主体地位，有效推动创新链产业链深度融合。

一是建设科技型企业梯队。加快构建"科技型中小企业－高新技术企业－科技领军企业"梯队，高新技术企业、科技型中小企业较上一年度净增超3300家以上，实现研发投入近80％来自企业、科技项目80％由企业承担、技术合同成交额80％以上由企业贡献、创新平台80％在企业布局。二是持续增强政策引导。出台《〔…〕市关于进一步加大研发经费投入推动创新主体高质量发展行动计划（2022－2024年）》，深入开展企业等创新主体研发投入"一对一"辅导，不断提升全社会创新研发水平。为2191家高企发放奖补资金1.75亿元，为2297家企业争取省级研发奖补超6.2亿元。全面落实科技型企业研发费用加计扣除政策，预计全年加计金额达280亿元。三是不断提升科技赋能水平。组建钠离子电池创新联合体，确定10所高校的22名校领导担任产业链"校长"，优化产业技术创新战略联盟布局，基本覆盖全市22条产业链。142家企业的510个产品入选两型（绿色）产品政府采购目录。2023年来，新能源汽车、储能材料等新兴产业实现显著增长，智能制造装备产业、新一代自主安全计算系统产业进入国家第一方阵。

4、着力推动政产学研深度协同，持续提高成果转化产业化水平。

一是深化市校发展共同体。市校创新发展联盟合作持续深化，"两单两库一平台"完成近4万条资源信息收集，积极组织联盟单位开展10余场线上、线下成果转化对接活动。与〔…〕大学、〔…〕大学等驻长高校共建创新研究院等创新平台，强化与北大、清华、同济、港城大等全面合作，推进粤港澳科创产业园等创新平台建设。二是持续提升成果转化效益。新增〔…〕工商大学等4个〔…〕市技术转移转化基地，〔…〕市技术转移转化基地达15家。举办成果对接活动十余场，着力畅通成果转化评价、科研成果赋权等堵点，科技成果本地转化率达38％，提升5个百分点。三是完善技术交易体系。新增2个省级技术合同登记点，〔…〕科技要素大市场和大科城分市场落户〔…〕。实施成果转化第三方服务机构动态化管理，备案52家技术转移服务机构，新增技术经纪人1100名。[!--empirenews.page--]

5、合力完善科技创新体系，厚植优良创新生态新优势。

一是党委、政府统筹推进科技创新。召开市科技创新委员会全体会议，市委、市政府全年专题研究或推动科技创新工作超41次，出台《〔…〕市促进科技成果转移转化行动方案》等科技创新相关政策文件13个。二是深入推进科技体制改革。出台《〔…〕市科技体制改革三年行动方案》，将主要精力转移到抓重大、抓尖端、抓服务，实现项目受理、评审、立项"三分离"，科技计划实现"一件事一次办"，在深化国有企业科技创新改革、加大医院等成果转化、实行企业创新积分制等方面先行先试。三是加速引育创新人才。共计支持100多个创新团队开展关键核心技术攻关，以技术产出"论英雄"，不断夯实产业发展中间力量。全市研发人员占比2.36％，居全省第一。全年认定选派科技领军人才、优秀杰出青年人才、科技特派员520多人，征集科技副总派驻企业68个，充实产业发展和乡村振兴一线。入选〔…〕省科技创新团队22个，推荐入选省"三尖"人才42名（企业），获批11个外国专家项目（引领项目）。外国高端人才和专业技术人才达到710人，增长7.1％，其中A类专家226人，外国专家书屋正式挂牌成立。四是深化科技与金融结合。成立首期3亿元的成果转化母基金，筹建两支科技成果转化子基金；成立1亿元的〔…〕市科技型企业知识价值信用贷款风险补偿资金，目前为全市1419家科技型企业授信211.88亿元，发放贷款52.77亿元；高新技术企业信贷风补资金池累计支持企业216家，累计贷款5.40亿元。全市财政科技支出占政府支出比重达5％，争取上级科技资金超过8亿元。五是持续浓厚科普氛围。开展全市范围的科技活动周，举办"〔…〕杯"大学生科技创新创业大赛等活动。新认定市级科普场馆（基地）12家，制定了《〔…〕市人工智能科技伦理审查规范》。

6、奋力实施"党建聚合力"工程，科技创新发展组织保障不断夯实。

一是扎实推进政治机关建设。局党组专题研究机关党建、廉政建设、政治理论学习、意识