党建引领资源整合推动社区网格服务工作汇报

党建引领资源整合推动社区网格服务工作汇报

为充分发挥城市基层党建引领城市基层治理效能，推动基层治理体系和治理能力现代化，河北省石家庄市赞皇县紧紧围绕党建引领基层治理主线，以网格治理为基础，以资源整合为依托，以着力解决群众关注问题、提升治理服务能力为重点，成立了赞皇县城市基层党建引领基层治理协调推进小组，全面加强协调联动，形成工作合力，共同推进各项任务落地落实。

一、健全社区党组织体系，配强网格人员

（一）创新打造"多网合一"的全科网格体系。赞皇县深化《关于推进网格化服务管理"多网合一"构建"5＋N"体系的实施意见》，将党建和政法综治、民政、城管、信访、应急管理等各类网格统一成"一张网"，完善网格事项基础清单。创新提出"5＋1＋N"网格体系建设思路。在原有的基础网格中配备若干名网格信息管理员，按原有的村民小组长或社区片长个数配备。负责管理协调网格信息员，并协助基础网格员做好相关工作。

（二）完善社区网格党组织设置，配齐配强网格人员。推动全县23个社区全部建立党支部、27个网格全部建立党小组，社区党组织成员担任网格党小组长并兼任网格长。每个网格配备一名专职网格员，由社区工作者担任；从楼门长、志愿者、离退休干部、业委会成员中选配806名兼职网格员。

二、推动干部下沉工作常态化

（一）实行领导联系社区制度。赞皇县印发了《关于开展县级党员领导干部联系社区工作的通知》，县领导班子成员联系点覆盖了全县23个社区（包括13个村转社区），每季度到联系社区指导工作1次；实现乡镇领导班子成员联系社区网格全覆盖，乡镇领导班子成员经常性深入一线指导工作，协调解决问题，遇有重大紧急情况及时下沉网格开展工作。

（二）选派干部挂职任职。印发《关于向社区选派第一书记、向部分村转社区选派驻社区工作队的实施方案》，选派社区第一书记23名，选派村改社区工作队4个，参加党建联席会议，帮助社区党组织加强党建引领、服务居民群众、解决治理难题、维护安全稳定。

三、深化拓展"双报到"打造"网格十员、服务点单"示范任务

（一）印发专项实施方案。印发《关于深化拓展"双报到"示范任务的实施方案》，以在职党员下沉社区为民办实事为目标，以"网格十员、服务点单"为抓手，以清单化管理服务群众实事项目为主线，积极深化拓展赞皇县"双报到"示范任务。

（二）明确"网格十员"人选。根据在职党员职业特点和个人特长，在全县范围内通过个人申请、单位推荐、社区备案的方式，挖掘有相关业务特长的在职党员下沉到各社区担任宣传员、调解员、维修员、保健员、辅导员、敬老员、助残员、消防员、法援员、环卫员。

（三）实行清单化管理服务群众实事项目。一方面，结合在职党员可提供的服务时间、服务频次、服务内容，制定完善的"网格十员"服务事项清单，在社区范围内予以公开，积极加强宣传；另一方面，按季度细化整理驻区单位、在职党员服务清单和社区居民服务需求清单，结合实际制定各社区每季度志愿服务项目清单，照单精准组织实施活动，充分发挥在职党员作用，将为民服务实事好事落地落实。

（四）完善"服务点单"机制。除清单化管理的在职党员服务项目外，建立社区居民需求快速响应机制，尤其聚焦空巢、孤寡老人、残疾人等群体，切实关注其服务需求；通过主动上门了解等方式，组织社区在职党员维修员、保健员、助老员等主动认领服务需求，积极推动设备维修、医疗保健、敬老助残等各类服务向其倾斜，通过各类具体活动，打造"居民点单、社区派单、党员接单"的"网格十员、服务点单"良好工作格局，让居民群众切实感受到基层党组织和在职党员的温暖和力量。

（五）常态化抓好红色志愿服务活动开展。利用"志愿石家庄"APP平台，组建党员志愿服务队92支，1411名在职党员线上报到率100％，根据社区需求清单和驻区单位供给清单，常态化开展志愿服务活动。

（六）完善激励机制。创新志愿服务激励机制，加强在职党员志愿服务管理，每季度评选"党员志愿者服务标兵"，每年度评选"赞皇县优秀党员志愿者"，并予以表彰；组织开展"在职党员服务一线"主题宣传活动，对积极服务社区的优秀在职党员事迹进行总结提炼，在"赞皇组工""赞皇发布"公众号等各类平台予以展示刊播，大力弘扬党员志愿服务成效。

四、培育扶持社会组织协同力量

加强社会组织党建工作。赞皇县通过摸底建账、集中攻坚、选派指导员等方式，扩大社会组织党的组织和党的工作"两个覆盖"，积极推动社会组织"党建入章"工作。培育发展红色社区社会组织。重点扶持四星级金牌红色社区社会组织，提高红色社区社会组织参与基层治理能力；做好"红色社区社会组织"星级复核认定和金牌组织评选工作，年底评选出3个县级"金牌红色社区社会组织"。

五、强化社区物业党建联建，完善基层治理体系

建强物业党组织，全县物业企业建立党组织13家，选派党建指导员4家，党员人数由19人充实到72人。加强行业管理，依法成立赞皇县物业行业管理协会，加强物业行业管理。常态化推进"红色物业"健康发展，开展物业企业党员员工争当优秀党员、物业员工争当服务标兵的"一建双争"活动，全面提升物业企业管理服务水平。设立业委会小区试点，印发《赞皇县关于在居民小区中成立业主委员会和建立党组织试点的实施方案》，通过摸底调研，选择一个具备良好基础的居民小区成立试点，已于去年底完成实施方案中的全部工作，并形成可复制推广的经验做法。

六、创建"暖心驿站"推动新就业群体纳入城市基层党建格局

摸清新就业群体底数。赞皇县坚持对全县快递公司、网约车公司、外卖配送企业等进行动态摸底，现有新业态企业6家，新就业群体106名。开展新业态、新就业群体专题调研，在全县范围内建立"暖心驿站"11家，为快递小哥等新就业群体提供免费空调、饮水、充电、急救、歇脚等各项暖心服务，传递党的温暖。推动新就业群体纳入城市基层党建格局，鼓励快递员、外卖员、网约车司机、货车司机等到党群服务中心报到备案，参加社区志愿服务活动。