某市健全“共建共治共享”基层治理新机制工作情况报告

某市健全"共建共治共享"基层治理新机制工作情况报告

〔…〕省〔…〕市深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领城市基层治理，聚力构建"大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应"城市基层治理新机制，推动形成区域统筹、条块协同、上下联动的共建共治共享新格局。

一、坚持"大党委"引领，厚植城市治理的政治优势

（一）强化政治功能。〔…〕市成立市委基层党建引领基层治理领导协调机制和6个专项工作组，推动5个街道实行"大工委"制、60个社区实行"大党委"制，强化区域党建联动、社区呼叫响应、社会协同参与。坚持"抓两头带中间、抓典型作示范"，培树社区标准化五星级党支部33个，创建党建引领城市基层治理示范社区20个，推动比学赶超、整体提升。

（二）赋能扩权减负。落实赋予街道党组织管理权、参与权、建议权、考核权等四项权力，建立街道职责清单79项，推动权力下移、资源下沉、保障下潜。实行社区事务准入制度，建立社区职责事项清单22项、协助事项清单28项、负面事项清单7项，让社区从繁冗复杂的事务中解脱出来，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

（三）建强骨干队伍。坚持书记抓、抓书记，旗帜鲜明使用优秀街道社区党组织书记，去年以来提拔实绩突出的街道（乡镇）党（工）委书记6名，以鲜明的用人导向引领干事创业导向。加大社区工作力量配备力度，结合实施高校毕业生留张来张就业创业专项行动，从高校毕业生中选聘社区工作者301名，占比提高25.1％；建立"三岗十级"薪酬体系，精准化专业化实战化培训8400多人次，打造了一支高素质社区工作者队伍。

二、坚持社会化共建，聚合多元参与的资源力量

（一）推动"社工委"建起来。〔…〕市全覆盖建立社区建设工作委员会60个，广泛吸纳762名社区"两委"成员、"两代表一委员"、物业公司负责人、热心居民等有资源、有代表性的人员建立治理共同体，用好领导干部包抓联系和机关单位结对共建两大抓手，让大家的事大家一起干、共同商量着办。平时"社工委"一季度一主题开展协商共治活动，解决民生短板、办事梗阻和治理难题2441个；应急时链接带动各类组织401个，组织动员2.1万名各方共治力量迅速进入"战时"状态。

（二）推动党员干部沉下去。建立社区与机关企事业单位"1＋N"结对模式，每个机关企事业单位常态化联系一个社区开展"契约化"共建，推动组织联建、党员联管、活动联办、资源联用、服务联搞。开展"三进三问三查"活动，全市143个部门单位、6369名党员干部进社区访民情、听民声、解民忧，排查解决物业服务差、停车费较高等问题601个。疫情防控期间，实行"社区吹哨、部门报到"，665个机关企事业单位9505名党员干部迅速下沉集结，设立党员先锋岗、党员突击队、党员责任区2540个，分兵把守1150个社区防控卡点。

（三）推动各类组织动起来。健全社区党组织领导、居委会执行和物业企业、驻区单位、群团组织等联席会议制度，搭建民情恳谈会、小板凳夜谈会等平台，推动街道社区、单位、行业党建互联互动。坚持抓党建带群建促社建，建立青年、巾帼、职工等志愿者库24.1万人，实施"五社联动"项目22个，开展帮扶助困、文明创建等活动620多场次，推动社区、社会组织和社会工作联动发展。

三、坚持网格化治理，提升高效精细化服务水平

（一）优化网格组织体系。〔…〕市实行"社区划网格、楼院小分割"，以300-500户为划分单位，打造集党建、政法、民政等为一体的全要素网格615个，形成"一网覆盖、一格多元"治理架构。推行"支部＋网格"模式，建立网格党支部377个、网格党小组610个，确定党员联系户2523户，把党的组织和工作覆盖到了每个城市网格。

（二）选优配强网格力量。推行"1＋1＋1＋N"配备模式，每个网格由1名街道党员干部包联，配备1名网格党支部书记、1名专职网格员和多名网格协管员，7200多名楼院长、单元长常态化入户走访，打通了基层治理"神经末梢"。应急状态下立即转为"1＋4＋N"模式，由1名县级领导包抓并担任临时支部书记，以下沉干部、社区工作者、网格长、楼院长4类党员为主体，纳入区域内N名党员志愿者，把网格支部建成"一线战斗单元"。

（三）推动服务精准投送。推行"一站式"服务，建立"一门式全天候"响应机制，以党群服务中心为主阵地，发挥网格员哨点探头作用，让居民有诉求只进一个门、只找一个人，形成"有问题快速感知、对问题接诉即办、办结后有效反馈"闭环。实行"点单式"服务，健全项目、资源、需求"三张清单"，推行双向认领、双向服务和按需定单、精准派单，实现群众诉求和服务资源有效对接。深化精准化服务机制，聚焦"一老一少一困"群体，固