村（社区）党组织服务群众专项经费项目支出绩效自评报告(第2/2页)

9.管理情况（此项总分3分，自评得分3分）

为保障项目资金安全，确保资金专款专用，从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节，严格按照相关流程向市财政局申请财政资金；在资金使用环节，严格遵守专项资金管理办法相关要求，严格按照资金财务审批流程办理款项支付。在会计核算环节，对本项目资金实际单独核算，确保专款专用。通过上述三个环节的管理，极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象，保证财政资金安全有效使用。该项自评得分3分。

10.预算（成本）控制（此项总分10分，自评得分X分）

村（社区）党组织服务群众专项经费项目预算编制依据《关于印发《XX省村党组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理办法（试行）》的通知》，按照每个社区X万／年的标准发放村（社区）党组织服务群众专项经费，用于为群众解难题、办实事。XX镇下辖X个村（社区），根据上述办法得出2022年度本项目预算总额X万元。该项得X分。

11.完成进度及质量（此项总分30分，自评得分X分）

11.1完成进度

截止到2022年12月31日，项目2022年所属支出总计X万元，结余Y元。预算执行率＝X／（X＋Y）×100％＝X％。

11.2完成质量

2022年度，工作任务全面完成。X个村（社区）的党组织服务群众专项经费全面发放到位，村级组织及相关工作得以正常运行。

该项自评得分X分。

12.社会经济效益（此项总分25分，自评得分20分）

12.1社会效益

夯实了村级基层党组织的执政基础，发挥了社区党组织的引领作用，确保基层党组织有人办事、有钱办事，提高了基层组织力，群众和村两委成员满意度高。但是对于村级组织力量薄弱村，村级组织运转经费保障作用有限。

12.2经济效益。

该项目为各村（社区）提供村级公益事业提供经费保障，各村基础设施得到进一步提升。

该项自评分为20分。（扣分原因：社会效益和经济效益指标难以细化量化。）

13.可持续发展（此项总分5分，自评得分5分）

村（社区）党组织服务群众专项经费为连续性项目，建立相应的长效管理机制形成固定模式，经费的发放都严格执行经费管理制度，实行专款专用，项目经费的使用情况纳入村务信息公开内容，通过村务信息公开网、宣传栏、会议等形式向广大群众公开。该项得5分。

14.公共属性（满意度）（此项总分5分，自评得分5分）

该项目实施以来产生了良好社会效益和经济效益，项目产出的经济、社会、环境效应能持续运行，项目运行以来的政策制度能持续执行，群众满意度达到95％以上。该项自评得分5分。

二、绩效表现

1.资金使用绩效。

项目建设符合程江镇基层工作的需要，有利于开展村级各项工作，对于促进基层工作的发展，具有重要意义。村（社区）党组织服务群众专项经费的使用，多渠道汇聚了民意，同时民情民意得以贯彻，满足了居民群众的切实需求，从而解决群众最关心、最迫切、最现实的事情，每一笔专项经费都被落实到群众最关心、最直接、最现实的问题上，真正用在了群众"心坎上"。

2.存在问题。

在取得成效的同时，项目实施过程中也存在一些问题。一是专项经费使用不均衡，在实践中一些村（社区）党组织"不够用"，而部分社区"不会用"，同时项目实施进度、财务进度也不一，统筹管理有待强化；二是社区书记工作认识不一，有的书记将专项经费用作为打造党建品牌、推动社区治理的重要支撑和保障，有的对专项经费怕用、怕管、怕做群众工作，认为增加了工作量、加重了负担；三是项目监管有待进一步完善，在项目立项、实施、结项等节点中，重程序把控、轻前期优化，对项目可行性、预算经费额度缺乏科学评估，另外对承接项目的社会组织缺乏有效监管机制。

三、改进意见

一是聚焦问题导向，力求经费使用更有序。进一步突出镇党委主体责任，强化组织人事、纪检等职能部门合力，针对参与活动老面孔多、覆盖面小，开展活动资源不足、形式单一等问题，加强情况梳理，拿出切实举措。通过第三方监管、部门联合督查、党员居民评价等方式，加强前期优化、过程管控、成效评估，不断提高为民服务项目实施的合规性。二是聚焦民生小事，力求经费使用更有方。结合网格化管理工作，充分依托网格，发挥网格员、居民骨干在项目实施中的"桥梁"作用，把居民群众迫切需要解决的民生小事搜集上来，以村（社区）党组织为民服务项目为牵引，凝聚支部、共建单位、"两新"组织、居民团队等多方资源，建立长效化服务团队、常态化工作机制，集中力量解决反映强烈的问题，让居民群众感受到实实在在的获得感、幸福感。三是聚焦品牌建设，力求经费使用更有效。从打造共建联动、居民自治、社区治理、为民服务的社区党建品牌和载体抓手，推动资源的流通、互动，用项目化、品牌化助推工作对标提升。进一步突出为民服务项目的显示度，通过服务菜单、项目公示、责任区认领等，让社区党组织做的好事、实事让居民群众看得到、摸得着，用服务成效来增强政治属性，拉近党组织、共建单位与党员群众的距离。