在2023年全市交通运输工作会上的报告(第4/5页)

（二）强化工程管理推动项目高质量建设。落实高质量项目推进年要求，严格项目决策程序，依法办理土地、林地、文物等专项手续，想方设法解决建设用地、配套资金等制约问题，推动在建项目依法合规顺利实施。加强和规范招投标、设计审批、交竣工验收等全链条监管，健全全员质量安全责任体系，强化过程控制措施落实，不断提高全市公路建设质量水平。扎实开展SXXX陇县固关至陕甘界和SXXX眉县青化至渭滨高家镇两个项目"品质工程"示范创建工作，以示范创建引领全市普通公路建设品质不断提升。做好市域内高速公路项目监管工作，切实履行关环、XX高速项目实施机构监管职责，从严从实开展日常监管和绩效评价考核，继续加强XX、XXX高速等省管项目的安全、生态环保、农民工工资支付保障属地监管，实行部门联合检查机制，在为项目建设提供最优服务、最佳保障的同时，督促和引导项目依法合规高质量建设。

（三）积极推进交通信息化建设。依托国家综合货运枢纽补链强链、绿色货运配送示范工程及XX市智慧城市创建等政策扶持，做好信息化项目谋划和资金争取工作，开展XX市智慧交通综合管理信息化平台建设方案研究。进一步提升网络安全管理水平，加强网络安全技术防护，加大网络安全检查力度，持续做好重要时间节点的网络安全值班值守，开展网络安全培训和网络安全应急演练，确保全系统网络安全持续平稳向好。强化12328、95128监督和服务热线管理，不断增强服务能力和水平，提升公众满意度。

（四）持续推进绿色交通建设。认真贯彻落实习近平生态文明思想，在道路运输、汽车维修、项目建设等领域试行开展联合督导检查，不断加大违法违规行为曝光查处力度，引导行业相关单位牢固树立绿色、文明的高质量发展理念。加快老旧营运车辆淘汰更新，提高营运车辆使用新能源和清洁燃料比重。持续与生态环境部门完善机动车超标车辆维修治理工作，督促指导维修企业落实主体责任，按照汽车排放检验与维护制度，提升I／M站闭环管理水平，加大维修企业M站建设力度。进一步提升项目建设品质，把绿色建设的理念贯穿落实到交通项目建设的设计、施工、运营全过程，督促各项目建设施工单位把抑尘降霾、植绿复绿、零排放等措施全面落到实处。

四、聚力深化服务，持续提升交通运输服务保障能力

（一）提升行业治理能力，优化交通运输营商环境。深入推进营商环境突破年活动，强化法治政府部门建设，研究制定《XX市交通运输行政处罚自由裁量基准》，进一步规范"双随机、一公开"监管工作机制。创新行业法律法规宣贯形式，结合八五普法宣传重点，开展"安全生产法进企业""省治超条例进源头""道路运输条例进场站"等活动。组织开展执法队伍综合能力提升行动，积极推动基层执法场所规范化和执法装备信息化建设，开展全市执法人员轮训和法律专题研修，提升执法队伍综合素质能力。建立新型信用监管机制，推进分级分类监管，推进交通运输行业信用评价结果嵌入信用XX平台，实现信用评价等级互通共用。

（二）优化管养服务水平，确保公路畅通运行。市公路局和各县（区）要认真做好普通国道调整移交后的接养工作，尽快落实养管责任单位、人员和机械设备，确保移交后路况水平不下降，运行通畅。抓好精细化常态化日常养护，积极争取养护大中修工程，及时对灾毁修复、病害频发路段进行修复，确保全市国省干线公路路况处于良好状态，完成农村公路248公里次差路段整治，不断提升公路服务水平。加强应急能力建设，健全完善应急救援体系，做好防滑防汛准备工作，落实落细各项防御措施。

（三）抢抓机遇推动道路运输业高质量发展。健全交通行业联企帮扶工作机制，落实领导干部联系包抓责任和工作任务，有效发挥行业党委作用，更好服务引领"两新"群体，积极帮助交通运输企业落实各项税费减免、金融政策、交通物流专项贷款、专项补助资金等助企纾困政策措施。加强道路运输从业单位和从业人员服务保障，推动相关扶持政策落地见效，力促行业健康稳定发展。各运输企业要把握疫情防控措施优化调整后的旅游市场、客运市场复苏反弹形势，认真研究，积极发展旅游客运、定制班线等业务，把失去的市场"抢回来"。

（四）深化融资平台转型升级和国企改革。积极推动市县财政事权和支出责任划分制度落实，强化项目资金统筹使用，加大考评和奖补力度，深化交通投融资改革创新。健全完善交通发展集团职能定位，促进市场化转型，实现实体化运营，提升投融资能力，为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。深化路桥集团转型升级和体制改革，完成党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管工作，努力提升企业闯市场的盈利能力。

五、聚力党建引领，为交通运输高质量发展提供坚强保障

（一）深入学习贯彻党的XX大精神。把学习宣传贯彻落实党的XX大精神作为首要政治任务，在深学细悟、推动工作上持续发力，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。各级党组织要制定方案，推动党的XX大精神进基层、进企业、进班组，举办党的XX大精神领导干部研讨班，各级领导干部要带头宣讲，旗帜鲜明讲政治，引导广大党员干部更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"，更加自觉做到"两个维护"，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）切实加强基层党组织建设。推动党建和业务工作相互促进、深度融合，聚焦项目建设、企业发展和筹融资等重大问题，找准党建与业务工作的结合点，坚持深入实际调查研究，以高质量党建引领保障交通运输高质量发展。加强党支部标准化规范化建设，局机关党支部开展"四优"模范机关创建，推动机关党的建设走在前、作表率。完成共青团基层组织改革任务，健全共青团基层组织。加强交通运输行业党委建设，进一步强化党对新业态新就业群体的引领，推动党建示范点创建、"红色驿站"建设，不断完善交通运输行业从业人员职业保障体系，真正把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势和竞争优势，把行业党建的"软实力"转化为推动交通运输发展的"硬支撑"。

（三）驰而不息推进全面从严治党。始终坚持问题导向，保持战略定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。要以有力政治监督保障党的XX大决策部署落实见效，推动党的XX大精神、党中央决策部署同行业、单位实际紧密结合，坚决禁止有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和单位保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。持续推进中央八项规定落实落细，常抓不懈、久久为功，以优良党风引领行风。把握作风建设行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。强化领导干部服务意识，深化领导帮扶包抓机制，主动到基层一线发现问题、解决问题，坚决杜绝官僚主义、形式主义滋生蔓延。