市政府行政服务中心工作情况汇报

〔…〕市政府行政服务中心工作情况汇报

今年以来，〔…〕市政府行政服务中心按照市委、市政府工作布署和〔…〕现场会议要求，狠抓项目规范入驻，严格内部管理，积极开展网上审批和联审联批，畅通服务网络，在服务群众，服务经济发展等方面做了大量工作。截止目前，办理各类审批收费事项6.4万件，网上审批2.9万多件，到期办结率100％。

一、行政服务中心现有状况

（一）基本情况

〔…〕市政府行政服务中心成立于2001年7月，市政府派出机构，中心现有管理人员10名，办公面积2000平方米，设12个办事大厅。目前，入驻部门26个，窗口46个，工作人员110名，办理行政审批、收费项目192项。主要负责全市各类政务服务事项的审批、收费、管理、监督，服务全市招商引资项目建设，对全市重点工程、重点项目联审联批，开展一站式服务，对全市各便民服务中心和分中心进行业务指导、规范管理、目标考核，负责全市电子监察、网上审批工作。

几年来，中心先后被评为〔…〕省档案管理先进单位，〔…〕市文明单位，连续5年被评为〔…〕市先进行政服务中心，连续3次被评为〔…〕市先进基层党组织，市政府五次通令嘉奖，多次通报表扬。工商、农机、财政等九个窗口荣获〔…〕省优质服务窗口称号。民政窗口被授予全国巾帼文明岗。

（二）主要工作

1、狠抓项目入驻不放松。以落实〔…〕现场会议和〔…〕市转创办《关于市县区行政服务中心实行"八个统一"的通知》为契机，大力开展项目入驻和规范管理，结合〔…〕实际和中心现有条件，对"八统一"要求入驻的45个单位，473项政务服务事项进行分类整理，分批入驻，制定了项目规范入驻方案，向各职能部门发放了规范入驻通知，要求各单位进一步明确入驻项目、入驻人员、入驻设施，明确项目办理流程，窗口职责权限，实现了新入驻一批，规范提升一批的目的。

2、提高电子政务运行质量。一是明确专人每天对各窗口业务受理、审批进度，办结情况进行适时监察，发现不按规定审批、超时审批的，及时下发预警通知，对超时办结实行红牌警告，计入各单位年度目标考核内容，保证了审批事项按时、高效、快速办结。二是对各窗口业务受理、办理情况进行不定期巡查，严查补录、漏录、少录等不规范行为，对不按规定录入的实行严格问责。截止目前，办理网上审批事项2.9万件，到期办结率100％。

3、全力服务项目建设。一是开展联审联批。对涉及二个以上部门审批项目，由中心牵头，组织发改、国土、住建等部门召开联审联批会议，对申请材料进行联合现场审查，根据审查结果，根据各自审批时限，开展同步审批，交叉作业。中心先后为〔…〕福德置业、金石联科等10余家重点项目开展了联审联批，平均为每个项目节约时间20个工作日以上。二是开展全程代办。成立全程代办科，制定全程代办程序，主动深入到企业现场，了解企业需求，对涉及部门多、审批环节多的审批项目，立即启动全程代办程序，今年主动与30多家企业联系，无偿为企业开展相关执照年检、年审代办服务。

4、提升镇办便民服务中心和分中心运行质量。一是统一安装各便民服务中心、分中心电子监察系统。目前，21个镇办便民服务中心，6个分中心电子监控全部安装到位，并与我市及〔…〕电子监察系统联网运行。二是对全市各便民服务中心运行情况逐一进行走访，按照项目入驻统一、工作制度统一、人员管理统一的标准，对不达标的便民服务中心，进行现场指导，下发整改通知，要求限期整改到位。三是制定了便民服务中心和分中心业务指导和监督管理办法，加大业务指导和业务监察，进一步提升服务水平和运行质量。

5、严格内部管理。一是通过制度抓管理。重新修订了中心《考勤管理办法》，《窗口及窗口人员绩效考核办法》，完善制订了《中心巡查制度》，《科室值班制度》，每天一名副主任带班，一名科室值班，不间断对窗口及窗口人员在岗情况、工作纪律、行为规范等情况进行巡查，发现问题及时纠正，并与月度、年度绩效考核挂钩。二是严格窗口管理。通过公示栏，中心网站全面公示各窗口办理事项、办事流程、审批时限等内容，在各窗口制作窗口人员行为准则和文明用语，严格规范和约束窗口人员审批行为。

二、新中心建设情况

（一）建设构想

1、建设内容

概括为："一家、二平台、三室、九中心"。"一家"即市民之家；"二平台"即：政务服务平台、公共资源交易平台；"三室"即：派驻纪检监察室、督查室、公安特派室；"九中心"即：行政服务中心、公共资源交易中心、便民服务中心、文化服务中心、档案服务中心、青少年活动中心、民生诉求受理中心、电子政务中心、培训中心。

2、建设标准

总体讲：建筑高标准、设施高标准、管理高标准、服务高标准、入驻项目全覆盖。

具体讲：一是建筑高标准、设施高标准，就是高标准规划（选址要交通便利，市民办事方便，占地面积要充足，大约占地面积40亩左右，建筑面积4万平方米左右），高标准设计（聘请高水平，有经验的设计单位进行设计），高标准施工，高标准建设。二是管理高标准、服务高标准，就是构建管理平台，健全管理制度，简化办事程序，端正服务态度。三是入驻项目全覆盖，就是所有行政审批、政务服务、便民服务、中介机构等与市民生产、生活、项目建设、企业发展、公共资源管理关系密切的单位"应进全进"。服务大厅规划入驻86个单位，设置262个窗口。其中：行政服务单位45个，设窗口186个，服务事项473项；中介服务机构23个，设窗口46个；便民服务机构19个，设窗口30个。设公共资源交易受理窗口10个，开标室5个、评标室5个、信息公开大厅2个，拍卖大厅2个。

3、建设布局

①、整体布局。整体建筑分两大部分，一部分为裙楼（服务大厅），一部分为主楼（管理、文化、档案、青少年活动，民生诉求、电子政务等）。

按功能分为：行政审批区（具有行政审批职能单位全部入驻）、便民服务区（水、电、气、