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县2023年基层组织体系建设情况报告

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XX县2023年基层组织体系建设情况报告

现将XX县基层组织体系建设情况报告如下:

一、基本情况

XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议对全面加强基层组织体系建设的相关要求,以"基层党建提质增效年"为主题,围绕省委"一带四区"和市委"一地两带五区"基层党建总体布局,全面扩大"两个覆盖"、增强"两个功能"、发挥"两个作用",不断提升党组织统筹力组织力服务力,在抓基层、打基础、谋长远中持续发力、久久为功。2018年以来优化基层党组织设置180余个,整顿提升软弱涣散基层党组织57个,发展党员1361名,创建省级"规范化建设示范党支部"和先进基层党组织7个,创建市级十强支部2个。全县现有基层党组织XX个,其中党委XX个、党总支XX个、党支部XX个。共有党员1XX名,其中:女党员4238名、占28.47%,35岁以下党员3797名、占25.51%,60岁以上党员4016名、占26.98%,少数民族党员871名、占5.85%,大专学历以上党员5699名、占38.28%。

二、存在问题

XX县党组设置规范、组织隶属关系顺畅、委员会设置合规,但在基层党组织设置、党支部建设和组织体系织密建强方面还存在短板弱项,主要体现在以下三个方面:

(一)"两新"党组织覆盖率不高。各领域党建推进不平衡,在党的组织有效覆盖方面存在组织措施不力、作用发挥不到位、党员队伍建设薄弱等短板,"两新"领域仍有盲区,新业态、新就业群体党建整体"空白"。如:XX虽然已经建立联合党支部,但是党员比例不高,仅有1名党员;又如:县城快递行业共有从业人员154人,其中党员6人、分属于4个快递公司,目前还没有实现组织覆盖。

(二)发展党员力度不强。在农村,由于外出务工年轻党员较多,党组织吸引力下降,村级党组织入党积极分子储备对象较少,发展新党员较为困难,截至目前,XX县仍有党员空白村(居)民小组4个,分别是:XXXXXX。医院、学校等事业单位党员占比较低,全县卫生健康系统共有干部职工XXX人,有党员463人,占比仅为28.4%;教育体育系统有教职工XXX人,有党员1512人,占比仅为46.15%。

(三)组织体系织密建强有差距。在城市社区,党建工作虚化弱化,社区"大党委"工作机制落实、社区工作者配备和培养上仍有差距,网格设置和运行上仍有短板,共建共治共享格局、精细化管理服务等方面仍然存在问题,党群服务中心建设还有盲区。如:XX县XX小区居住着近万人,外卖、快递等新业态、新就业群体聚集,但至今都还没有设立党群服务阵地。

三、下步意见建议

(一)提前谋划,推进"两新"党组织覆盖攻坚行动。抓好基层党组织建设,依托县级行业管理部门摸清"两新"组织底数,采取单独建、挂靠建、依托建、党建联盟等形式组建党组织,持续扩大"两新"党组织覆盖率。持续推动"两新"党组织"两个作用"发挥,探索党建目标与企业规划相融合新途径,开创党务与企业管理相结合新方式,全面开展"两新"党员"亮身份""亮责任"活动,在非公企业设立党员先锋岗、党员班组、先锋骑手等,引导"两新"党员发挥先锋模范作用。

(二)持续用力,发展壮大党员队伍。加大党员空白村(居)民小组以及只有1名党员的村民小组入党分子储备培养和党员发展力度,注重从大学毕业生、返乡创业人员、农村致富带头人、复员退伍军人、单位业务骨干中培养入党积极分子。各级党组织每年至少储备1-2名入党积极分子,每三年至少发展1名党员,持续发展壮大农村党员队伍,防止产生新的党员空白村(居)民小组。认真做好新形势下发展党员工作,严把发展党员入口关、程序关、思想关,确保党员队伍质量"过得硬"、发展党员步骤"理得清"、党员教育管理"方向明",着力构建一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。

(三)规范管理,抓实城市党建工作管理。做优做强"社区"大党委,全面推行业主委员会和社区"大党委"成员"双向进入、交叉任职",逐步构建"条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建"的社区区域化党建工作新格局,推动社区党建与辖区单位、行业党建互联互动,搭建物业企业与社区、居民间沟通的桥梁。优化基层治理网格设置,以"小区、辖区、片区、生活区、服务区"为抓手,按照"区位相近、便于管理、科学合理"的理念,仔细摸排,摸清底数、抄清家底,科学合理设置社区网格,不断提升现代化治理水平。

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