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关于固定资产投资情况的说明

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关于固定资产投资情况的说明

今年一季度,我市固定资产投资增速为3.5%,在全省排倒三,拖了全市经济工作的后腿,我对此深感愧疚和自责,并深入查找了落后原因,明确了下一步工作举措,现特向常委会说明如下:

一、指标落后原因及分析

(一)主观上对困难估计不够。对固定资产投资工作创新不够,办公手段落后,信息化、数字化手段少,虽然前期多次对全市固定资产投资项目进行了深入排摸和调研分析,但核定数据与上报数据出入较大。经过前期多次对全市固定资产投资项目进行深入排摸和调研分析,我市预计固定资产投资增速在10%左右,在4月×日统计关库时,我市上报投资增速仍为10.5%。但由于多方面核减,导致指标下降较大。其中:房地产开发上报增速为××%,经核减增速为××%,拉低全市投资增速××个百分点;服务业项目核减后拉低全市投资增速1.6个百分点;工业项目核减后拉低全市投资增速0.3个百分点。

(二)工业投资支撑作用发挥不够。一季度全市工业投资同比增长××%,低于固定资产投资增速××个百分点。全市在建工业项目共计×××个,其中亿元以上项目×××个,项目数量、总投资、年内计划投资同比分别下降6.%、21%、30%。

(三)对集中开工项目入库协调力度不够。一季度全市集中开工××个项目,截止目前,××个项目已开工,开工率80%。××个项目已入库,入库率仅为30%,造成了在建项目多,入库项目少的情况。

二、下一步工作措施

下一步,我们将知耻后勇、背水一战,切实强化系统思维,进一步坚定目标、压实责任、精准施策,全力确保上半年固定资产投资顺利完成"双过半",实现增比进位,重点抓好"4个提升"。

一是抓分析,提升形势研判能力。重点加强多维度分析研判,充分考虑影响投资增长的相关因素,切实找准政策落实漏点、工作措施空白点、任务推进风险点、数据信息差错点,及时预警可能遇到的风险和问题,加强分析研判和精准服务。继续实施"以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年"工作机制,紧盯固定资产投资及行业投资,及时掌握全市固定资产投资完成情况及预计完成情况,加大考核指挥棒作用,按照出台的《市投资和重点项目建设考核办法》的规定,对连续两个月排名后3名的县(市、区)党政主要领导进行约谈。

二是抓帮扶,提升解决问题实效。对进展缓慢的县(市、区)加强督导帮扶,时时跟进转变情况,及时排查问题,解决存在困难。深入落实包联工作机制,全面对接项目投资主体,坚定项目业主投资信心,及时协调有关单位解决建设用工、项目用料等突出问题,确保项目建设运输渠道畅通无阻。大力组织项目调度活动,抓好在库项目建设进度,促进在库项目投资完成率;加大续建项目帮扶力度,促进项目完成更多实物量,尽早投产达产;抓好新项目开工入库帮办,推动基础设施建设项目尽快入库,强化人员培训,规范投资凭证,确保投资真实有效。

三是抓龙头,提升产业发展能级。聚焦25条重点产业链抓好产业项目,特别是战略性新兴产业项目,持续加大部门衔接协调力度,加快前期手续办理进度,加强稀缺土地要素支持,为产业项目建设提供强有力支撑。督促各县(市、区)围绕标准地供地、"五未土地"盘活利用发力,既抓新增开工项目(不含续建),又抓竣工投产项目。全面摸排域内规上工业、服务业、高新技术企业的扩产扩能和投资意愿,针对优势企业和项目适时出台投资优惠奖励政策,鼓励企业实施扩产、增产和技术改造,为龙头企业、优势产业做大做强提供最大便利条件。

四是抓争列,提升谋划储备支撑。紧盯中央、省预算内投资和政府专项债券资金,做好项目谋划储备,及时列入国家重大项目库,争取上级更多的项目支持、资金支持、土地支持。同时,充分发挥预算内资金和专项债券资金的拉动作用,尽快形成实物工作量,最大限度发挥资金效益。实施前期函、提示函、督办函"三函"制度,按照"省重点前期项目随时申报,年度省重点在建项目由前期项目结转"原则,全力以赴提高省重点前期项目储备。继续实施市重点项目动态调整,随时申报、及时入列。

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