关于2023年发展和改革局的工作汇报材料
关于2023年发展和改革局的工作汇报材料
今年以来，县重大办认真贯彻落实中央、自治区、XX市经济工作会议精神，牢固树立"项目为王"理念，按照"项目工作20法"要求，早抓快干、紧抓实干、狠抓善干，只争朝夕、争分夺秒，积极稳步推进全县重大项目建设工作。
一、2023年上半年全县重大项目建设情况
（一）投资完成情况
2023年，我县统筹推进第一、二批市级层面重大项目121个，总投资603.12亿元。按照XX市下达的年度目标任务，2023年全县推进市级层面统筹推进重大项目投资目标52.64亿元，增长12％以上。目前我县重大项目已完成投资27.06亿元以上，完成半年度投资额过半任务，比年同期增长12％以上。
总体来看，上半年全县重大项目推进形势还是较好。主要亮点是：一方面狠抓重点项目攻坚，加强协调服务和要素保障，突出重点抓好骨干项目投资进度。
（二）重大项目开竣工情况
2023年全县统筹市级层面重大项目年度计划新开工项目33个，竣工15个。上半年已实现开工项目24个，竣工项目6个。开工项目数名列全市第一。已开工的24个项目中，有9个项目属于提前开工，包含XXXX兴林纺织有限公司纺织印染整理生产建设项目、华润电力XXXX县整县屋顶250MW分布式光伏发电项目、有价金属资源综合回收利用项目等项目都属于提前开工项目，超额完成了半年目标。
（三）自治区级重大项目推进情况
2023年自治区下达我县统筹推进自治区及重大项目18个，包含新开工项目0个，续建项目12个，竣工项目2个，预备项目4个。总投资166.18亿元，计划投资20.31亿元，目前已完成投资4.3亿元。目前已实现开工项目一个，为XX县石龙光伏发电项目；已现竣工项目2个，为XX县县城区防洪堤工程项目、华润电力XXXX沐恩50MW风电项目。
二、存在的主要困难和问题
（一）项目要素制约问题严峻。项目用地（耕地占补）、用林及资金等问题严重制约项目建设进度。XX县石龙开发区天然气利用工程项目、XX加美人造板有限责任公司年产20万立方人造板项目等项目用地指标未解决，导致项目建设基本处于停工状态；XX市闽磊鑫矿业有限公司年产300万吨冶金溶剂用灰岩项目、XX县茶花岭建筑石料用石灰岩矿开采等项目因未获得林地指标，导致项目难以推进；国道G355XX县城至XX东（梧柳高速公路收费站出口）段道路改建工程（一期）、金秀桐木经导江至武宣河马公路（XX段）等项目因资金不到位，制约项目建设。
（二）市场环境整体低迷，企业投资意愿下降严重。如房地产市场整体低迷，全县在库的8个房地产项目因市场销售和融资难等多重因素叠加影响，近两年投资下滑严重。其他一些项目也因行情不好，暂缓投资，如豪生酒店、古XX休闲小镇、维也纳酒店、温泉城等项目。
（三）资金筹措落实难。因财力紧张，部分政府投资项目配套资金也未及时到位，项目推进较预期慢。如寺村经中平至百丈公路、民族高中、XX县XX江路片区城中村棚户区改造项目（一期）等本年度计划竣工项目难以实现竣工。
（四）自治区层面重大项目推进进度慢。2023年截止目前我县列入自治区层面重大项目20个，目前有8个项目完成投资率低于40％。主要是一些项目建设过程中因用地指标、资金等要素制约，导致一些项目今年基本没有施工，没有投资，如：石龙开发区天然气利用工程项目、百丈风电场工程、好多树木业有限公司胶合板厂建设项目这些续建的自治区级重大项目，今年基本没有投资。
三、下半年工作计划
（一）投资计划
2023年下半年，按照重大项目建设路线图投资任务为25.57亿元，其中第三季度计划投资11.57亿元，第四季度计划投资14亿元。第三季度投资额支撑主要为中航新能源旗下的XX运江100MW光伏等6个光伏发电项目争取完成投资3亿元；石龙光伏项目建设步入正轨，计划完成投资1亿元；农产品特色街项目完成竣工投产，完成投资1.3亿元。第四季度投资额支撑主要为，飞南铜新能源材料项目实现开工，完成2亿元投资；石龙光伏项目完成年度计划投资1.5亿元；雅居乐产业园内纺织印染企业加快进度，完成投资2亿元，中电建XX县茶花岭绿色建材综合利用项目建设进入正轨，完成2亿元投资。
（二）项目开竣工计划
2023年下半年，为完成XX市下达的任务为目标，我县还需开工项目9个，竣工项目9个。主要开工项目为雅居乐入园企业、飞南铜新能源材料项目等。因本年度计划竣工项目主要为政府投资项目，资金存在较大缺口，项目竣工受客观因素制约。本年度竣工任务主要支撑位为在续建项目中挖掘出可提前竣工的项目如：中航XX风光储一体化发电项目220kV送出工程、XX远锦纺织公司纺织、印染整理生产建设项目、XXXX新立一实业纺织、印染整理生产建设项目等续建项目都存在竣工条件。
（三）主要工作措施
1.强化"项目为王"理念。强化责任传导和氛围营造，使全县上下充分认清谋划发展就是抓项目的形势，切实把思想和行动统一到服务重大项目活动上来，全力以赴抓项目、促投资、保增长，确保完成全年投资和项目开竣工目标任务。
2、强化作风不断转变确保服务有成效。进一步调整优化工作机制：一是推行重大项目"九个一"工作模式，即"一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一份清单（包括企业清单、项目清单、重大事项清单、重大问题解决责任清单、要素保障清单、前期办理相关政策清单等六张清单）、一张进度表、一个微信工作群、一月一通报、一抓到底"工作机制。二是继续始终坚持好"领导在一线指挥、干部在一线服务、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、作风在一线转变"的工作做法。三是继续推行好"三个一"保姆式服务，即：企业（项目）汇报工作第一时间主动响应；企业（项目）办理事项第一身份领办带办；企业（项目）遇到问题第一责任协调解决。通过不断强化各种工作机制落实，强力推进项目建设前中后期遇到问题能够及时协调解决。强化各专责小组和职能部门执行力，确保要素保障到位，确保项目加快建设进度。
3、强化协调会议议定事项按时落实。对于协调会议议定事项，各相关责任部门要强化执行力，按时按要求落实完成，不能打折扣，确实因客观原因无法落实完成的，也要及时汇报，拿出解决的办法，在一定时限内落实完成。
4、统筹抓好重大项目建设计划安排。重点谋划好下半年每个月的重大项目建设进度方案和路线图，倒排工期。
5、强化项目入库入统。继续加强平时排查沟通和下沉指导，确保新开工项目及时入库入统，续建项目应统尽统。
6、充分发挥督查考评对推进重大项目建设的作用。继续定期、不定期开展重大项目建设专项督查，把结果作为年度绩效考评的重要依据，让责任落实到实处。
