关于2023年乡村振兴局的工作汇报材料
关于2023年乡村振兴局的工作汇报材料
2023年是贯彻落实党的"XX大"精神的开局之年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、XX、XX市、县委决策部署,按照中央、XX、XX市以及县委、县人民政府的工作部署和要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,牢牢守住不发生整乡整村规模性返贫的底线,努力抓好乡村建设、国家后评估反馈XX问题整改、脱贫人口增收监测等各方面的工作。现将工作汇报如下:
一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况
一是常态化抓好防返贫动态监测。坚持"线上"、"线下"相结合常态化排查工作,按月组织行业部门进行数据共享比对,推送疑似风险户预警名单至各乡镇。各乡镇组织行政村根据预警名单,结合防贫监测网格员、驻村工作队员、村"两委"干部线下排查结果,按月组织入户核实和评议复核。2023年以来,共计组织开展行业部门数据比对会6次,召开县级审定会6次,纳入监测对XX40户143人,消除风险46户163人。截至目前,全县在册三类监测对XX合计1069户3594人,未消除监测对XX416户1330人,已消除风险监测对XX653户2264人,风险消除率62.99%。二是合理安排使用好衔接资金。截至目前,我县共获得2023年上级财政衔接资金8137万元,安排项目62个。中央衔接补助资金用于产业发展类项目4781.9万元,占比71.39%。截止目前,已开工项目62个,开工率100%;已完工27个,完工率43.55%,资金共拨付4539.25万元,拨付率55.79%,其中中央资金拨付4132.56万元,拨付率61.7%。三是积极谋划2023年乡村建设项目。我县2023年乡村建设项目任务个数共44个,预算总投资2703.8万元。四是落实脱贫人口稳岗就业情况。截止目前,我县全县脱贫人口(含监测户)外出务工19496人(其中省外务工人数6048人,省内县外务工人数3561人,县内务工人数9887人),超额完成XX市下达的脱贫人口务工规模19171人的目标任务;我县现有就业帮扶车间29个,吸纳就业人口4972人(其中脱贫人口277人),实现稳定就业。五是落实脱贫人口小额信贷工作情况。截至2023年7月16日,累计发放脱贫人口小额信贷48707.92万元、涉及6274户,全部为自主经营使用。2023年新增贷款4437.77万元、涉及1033户(含还清再贷、续贷)。六是脱贫人口增收情况。截止2023年7月17日,全县2022年10月-2023年6月脱贫人口人均纯收入为14371元,与去年同期相比增速为14.91%;全县不增反降人数1428户5163人,占比12.45%。七是抓好问题整改。XX巩固脱贫成果后评估县际交叉考核反馈问题整改方面:截至3月上旬,XX2022年巩固脱贫成果后评估县际交叉考核反馈XX县的21个考点27个定性问题65个具体问题已全部完成整改。国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈XX问题整改方面:已牵头组织开展国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈XX问题整改工作,截至6月底,已组织制定并印发《XX县落实2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案》,我县对照问题情形,认领了2022年度国家巩固脱贫成果后评估反馈XX问题、2022年度国家衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价反馈XX问题、中办国办通报反馈其他省区的问题和全国乡村振兴局长会议上通报的突出问题XX举一反三整改任务及2022年度中办督查、国务院大督查、中央审计、暗访调研发现问题一体推进持续巩固提升整改成效任务4个方面共33主要问题,制定了86项整改措施,并明确整改时限、责任领导、牵头单位和责任单位。截至7月17日,已完成整改问题10个,占比30.3%;已完成整改措30项,占比为35.29%;预计在8月上旬前全部完成整改。
二、亮点工作及获得荣誉
在县委、县政府正确领导下我县在XX2023年关于巩固脱贫成果和防返贫监测数据质量情况的通报第3期和第4期中,连续两次排名全区106个县(市)第一名;在XX关于2022年度财政衔接资金绩效考评及考核有关情报的通报中,XX县获得"A"等评价、在XX2023年第一季度财政衔接资金绩效评价平时考核通报中为工作较为突出。
三、存在问题和困难
(一)财政收入少,负担重。受经济下行财政减收和实行营改增政策后,我县一般公共财政预算收入大幅度减收不利因素影响,县本级可用财力难以支撑巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴政策的落实,衔接项目资金缺口大。
(二)脱贫人口收入不增反降率偏高。一是部分干部责任心缺失,帮扶责任履行不到位。县级6月份开展电话抽查收入填写情况,合计抽查95户,账实不符的合计46户,占比达到48.42%;其中漏登收入的有35户,占比达到36.84%。二是受自然灾害、经济环境和疫情影响,部分脱贫群众生产经营性收入和工资性收入下滑。
(三)帮扶成效还有待提高。当前全县监测对XX风险消除率仅为62.99%,低于XX平均值。从系统看,当前有222户监测户(不含整户无劳力的)纳入时间超过1年未消除风险,占未消除风险户的53.49%。
四、下一步工作思路
(一)认真组织抓好国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈XX问题整改工作。针对2022年度国家巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈XX问题、中办国办《通报》反馈XX及其他省区问题、衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价反馈XX问题,按照区、市、县特别是县委、县人民政府的工作部署,细化工作方案,明确工作重点,认真做好"举一反三",把工作责任细化到每个责任环节,对每个时间节点的工作任务完成情况进行跟踪督办,强化整改工作指导,结合后评估平时考核严把整改质量关,确保整改工作高质量完成,同时严格抓好区、市、县各级暗访、督查、调研等发现问题的整改,为切实提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作质量,全面巩固脱贫攻坚成果和拓展成效。
(二)持续做好精准防贫监测和帮扶跟踪工作。按照《XX县关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《XX县防止返贫动态监测和帮扶工作实施方案》工作要求,按季度做好防贫对XX的认定工作;安排帮扶干部做好跟踪帮扶工作,并对接行业部门落实相关帮扶政策,确保帮扶措施对风险消除有成效;不定期组织行业部门开展数据比对和根据数据评估规则自行分析比对,形成疑似问题清单下发并要求在时限内完成核实修改,确保脱贫户、监测户信息账实相符;按照"村评议、乡审核、县审定"的流程做好风险化解工作。加强帮扶跟踪,提高脱贫人口满意度,进一步巩固脱贫成果。
(三)持续抓好衔接资金项目管理工作。一是加快推进提前批衔接资金项目实施。组织行业主管部门抓好项目实施工作跟踪督促和质量监督,推动项目按计划如期实施。二是加强衔接资金常态化监管。督促各项目实施单位严格按照衔接资金"谁使用,谁负责"的原则,压实责任,衔接资金项目日常管理的工作要求,不定期开展资金项目排查梳理,集中开展资金支出和项目实施对账工作,确保账账相符、账实相符。
(四)统筹推进乡村建设各项工作。统筹整合行业部门的政策资金,以我县"两城两轴多片区"示范项目所在地为重点,结合我县集成改革示范村打造,谋划并分阶段实施一批乡村建设示范项目;统筹协调乡村建设各责任单位,按已报备XX的项目清单,加快2023年度项目清单明确的项目建设,确保年内完成预期建设目标,补齐乡村振兴基础设施的短板。
(五)继续落实好小额信贷政策。按照上级要求继续实施扶贫小额信贷政策。督促各乡镇认真排查小额信贷的贷款用途,让信贷资金真正用于贫困户发展产业,脱贫致富,不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出。加强日常监管,做好风险防控,牢牢守住XX要求逾期率"底线",结合实际制定有效的风险应对预案,筑牢风险管控防线,确保脱贫人口小额信贷健康可持续发展。