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关于开展突发环境事件无脚本真演真练情况的报告

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关于开展突发环境事件无脚本真演真练情况的报告

省生态环境厅:

7月中旬,我局联合XX省XX环境监测中心等单位,突袭开展环境应急无脚本真演真练。演练模拟XX市XXX镇某电镀企业半夜发生火灾事故,废水、废气危及区域环境安全。本次突袭式无脚本演练,坚持问题导向,检验和强化省市区三级环境应急联动监测、应急物资调运以及应急处置实操能力。同时,重点查找和发现应急响应中存在的不足和需要改进优化的地方,做到扬长克短、扬长补短,进一步提升环境应急整体水平。

在应急队伍前期毫不知情的情况下,凌晨2时许,演练指挥组发出XX某电镀企业发生火灾的警情,同时对XX市域内其它市(区)环境应急人员进行紧急拉动,要求立即赶赴演练现场进行观摩。3时30分左右,应急队伍、监测队伍、专家队伍陆续到达现场,开展应急监测、调度应急物资装备,并进行实操作业。凌晨5时,演练指挥组发出新警情:有害废气可能影响附近村庄,消防尾水流入厂外河道。根据应急监测数据,应急人员立即协调属地政府,模拟人员疏散,同步对受污染河道抛撒药剂、实施封堵,演练持续至上午10时。

为避免和防范应急演练纸上谈兵,一"演"全部都会,一"练"基本都废。本次演练着力在"四个实"上下功夫。一是实景。演练模拟有毒有害气体逸散、涉重涉氰废水和消防尾水外溢等多要素的实际场景,检验环境应急人员在复杂场景下,个人防护物资配备、有毒有害气体逸散研判以及废水外溢处置等综合应对处置能力。二是实测。警情不断更新:水污染物扩散至周边河道、大气污染物扩散至附近村庄等等。检验应急监测队伍,根据现场形势变化,灵活机动调整优化环境应急监测方案,为人员疏散、河道筑坝等决策提供及时准确的数据支撑。三是实操。演练关注应急响应程序的同时,重点演练实操,围绕应急物资装备到达现场后,如何装上船、抛下河等,迅速派上用场,发挥实效,应急处置队伍向"污染河段"投放活性炭200公斤,投加次氯酸钠(清水替代)500公斤,现场开展打桩筑坝等实操作业。为了提升应急监测速度,在常规布点监测的同时,利用无人机对示踪剂模拟的受"污染水体"快速采样监测,对于实时跟踪"污染团"发挥了十分重要的作用。四是实效。演练结束后,参加演练和观摩人员以及专家,根据此次无脚本演练情况,从不同的视角与感受,逐人登台点评,敞开胸怀畅谈得失、集思广益扬长补短,围绕指挥人员角色定位、应急过程联络畅通、应急首要关注事项、强化内外应急合力等方面,进行了更为深入的剖析和研讨。

无脚本演练基本达到了预期效果,省、市、县三级监测队伍响应迅速、协同作战,保障了数据的及时性和有效性;应急物资和装备调运迅速、种类齐全,总体能够满足现场处置需要;现场处置队伍分工明确、业务熟练,展示了较为过硬的实战本领。由于我局系首次探索开展无脚本真演真练,从组织程序的缜密性和方法的合理性上还有很大提升空间,演练中也暴露出不少亟待强化和解决的问题,包括:现场指挥员对环境应急形势的预估预判不够;向兄弟部门通报情况不及时、联动意识偏弱;应急处置人员个人防护措施不到位;抛洒药剂的船只过小且适用性偏弱,等等。

近年来,我局始终把环境应急工作作为生态环境工作的重中之重,多措并举,强化环境应急响应能力建设。下一步,我局将坚持以"力争无急可应、确保有急能应"为目标,针对我市突发环境事件应急响应工作现状,在快速监测设备的配备与应用、强酸强碱向污染水体投撒、个人防护物资配置、无人机采样和物资空运等四个方面,狠下功夫,并继续通过无脚本真演真练,进一步检验和提升突发环境事件应急响应实战能力。

特此报告。

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