农村综合性改革试点试验工作开展情况汇报

农村综合性改革试点试验工作开展情况汇报

在市委市政府的关心支持下，2022年我县被确定为全省三个、全市唯一"全省农村综合性改革试点试验县"，试点以来，我县坚持以体制改革和机制创新为抓手，以项目建设为支撑，着力以农业改革赋能县域经济发展，2022年全县GDP增速自2009年以来首次超过全市平均水平，居全市第2位，今年7月，成功入选XX省县城新型城镇化建设试点县。现将工作开展情况汇报如下。

一、乡村产业发展方面

一是科技创新振兴种业。切实扛牢生猪种业第一县"旗帜"，建立种业创新机制，由政府"搭台"，联合龙头企业和科研院校，共建"科研平台"，围绕产学研用全环节，联合开展技术攻关，破解种业"卡脖子"问题。目前，成功培育"天府肉猪""XX藏黑猪"配套系2个新品系。二是园区赋能打造高地。以建设国家农业现代化示范区为目标，通过建设国家核心育种场、千头以上扩繁场、A级屠宰场以及引入精深加工企业，构建起以育种为核心、产加销一体化发展的现代生猪产业体系。截至目前，打造国家级核心育种场2个、千头以上扩繁场18个。三是三链同构全链发展。充分发挥"全国农业全产业链典型县"创建优势，深入实施品牌培育行动，持续提升XX"土特产"的品牌知名度，同时以实施种业振兴行动为抓手，构建以企业为主体、产学研融合、育繁推一体的种业创新体系，持续推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链"三链同构"。"XX黑猪肉"入选"全国名特优新农产品名录"，涪城XX列为中国首批100个《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》之列。

二、数字乡村发展方面

一是产业发展数字化。依托AI信息采集、物联网和云计算技术，围绕特色产业发展，构建"XXERP溯源体系""XX县天府菜油生产信息采集＋追溯管理系统""生猪信息采集―数据处理―应用服务物联网标准体系"，通过全产业链、全过程监控，实现农产品"从基地到餐桌"的全程"看得见、追的到、信得过"。二是农业服务数字化。创新"农业产业链＋互联网"模式，开发线上农业社会化服务交易微信小程序"托托服务"，搭建生产、服务直连平台，农户足不出户即可通过手机与服务组织网签托管合同，实现线上下单、线下种田。截至目前，共服务5000户农户、面积1.8万亩。三是公共服务数字化。探索便民服务"村能办"，采取村级现场初审、镇级线上审批、群众即时领证的方式，将便民服务办理时限由2－3天缩短至15分钟内，破解群众办事远、办事难问题。截至目前，在村（社区）便民服务室可办理养老保险、生育登记服务、基本医疗保险参保登记等50余项服务。

三、促进农民增收方面

一是三方联动集体增收。探索"村企银"联动发展模式，由村集体经济组织、农业公司、银行签订三方战略合作协议，明确村集体经济组织以4％的利率向银行贷款，8％的固定分红参与企业投资共营的发展模式，探索形成"一份组织贷、一年分红利、一笔发展金"的共建共赢的发展格局，2022年XXX镇村集体经济组织收入达387.64万元。二是利益链接收益共享。围绕生猪、XX等特色产业，创新"政府引导、多元合作、企业参与、共享共赢"的合作模式，探索联农带农利益联结机制，通过农民承包地入股、返租、土地流转和就业等方式，将小农户融入生态农业产业链。2022年农业产业带动全县农户增收xx元。三是建强队伍夯实根基。突出需求导向，实行"分段式、重实训、参与式"培育模式，依托绵阳市乡村振兴学校，增强对新型农业经营主体带头人、创新创业青年、返乡入乡创新创业者的培养培训与扶持激励，为乡村振兴提供坚强人才支撑。截至目前，新培育家庭农场76个、专业合作社20个。

四、改善乡村治理方面

一是党建引领"善治"。构建村（社区）常职干部任期目标管理机制，建立正向激励和反向约束"双向考核"，激发基层干部干事创业热情，全面筑牢基层治理"堡垒"，经验做法入选党的十八大以来四XX党的建设制度"微改革""十大典型案例"。二是科技赋能"智治"。搭建智慧广电乡村工程信息平台，整合公安、交通、城管、水利、环保等部门视频监控资源，结合AI智能分析，通过可视化呈现，构建"能看"（视频监控）、"能判"（AI智能分析）、"能讲"（应急广播通知）的立体化防控体系，推动乡村管理扁平化、服务网格化、工作信息化，经验做法入选四XX省基层治理典型案例。三是群众参与"共治"。结合城乡环境综合提质三年行动工作，开展"星级文明户""五好家庭户"评选等一系列活动，通过树立优秀典型，逐渐改变群众陈规陋习，同时激发群众积极参与人居环境整治的内生动力，打破"干部干、群众看"的被动局面，实现人居环境整治全员参与、全员治理、全员共享。

接下来，我们将认真贯彻落实本次会议精神特别是书记重要讲话精神，持续推动试点工作走深走实，为全市农业发展探索更多可复制可推广的"XX经验"。